ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
В соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство) от 01.01.2001 г. № 429-кн в отношении муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей Дом детского творчества осуществлена плановая документарная проверка.
В ходе проведения плановой проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области образования:
1) пункта 12 статьи 32 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку устав учреждения не принят коллективом образовательного учреждения;
2) пункта 4 типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26 июня 2012 года № 000, поскольку в пункте 2.4. устава среди основных видов деятельности определено дошкольное образование детей;
3) в нарушение пункта 26 типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 года № 000, поскольку в уставе не определены участники образовательного процесса;
4) пункта 8 статьи 13 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку в уставе учреждения не в полной мере определены права и обязанности участников образовательного процесса;
5) пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку учреждением не определены правила приема обучающихся, воспитанников;
6) подпункта «г» пункта 1.1. статьи 13 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку в уставе учреждения не определены основания для отчисления обучающихся;
7) статьи 55 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку пунктом 5.5. устава не предусмотрены права педагогических работников:
• «на дисциплинарное расследование нарушений норм профессионального поведения»;
• на предание гласности хода дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения только с согласия заинтересованного педагогического работника.
8) в нарушение пункта 4 статьи 32 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), и пунктов 2 и 3 Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации учреждением не обеспечена открытость и доступность информации, так как на своём официальном сайте (http://ddt-sosva.ucoz.ru) в сети Интернет отсутствуют:
- сведения:
о дате создания образовательного учреждения (государственной регистрации образовательного учреждения);
о структуре образовательного учреждения, в т. ч: наименование Учредителя, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты;
наименование структурных подразделений, имена, отчества, фамилии их руководителей, места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов в сети интернет, адреса электронной почты, копии положений о структурных подразделениях;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы и т. д.;
о персональном составе педагогических работников (ФИО, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания);
о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса;
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
- о порядке оказания платных образовательных услуг, образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
- копия утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности;
9) в нарушение пункта 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку в расписании занятий на учебный год, утвержденном директором учреждения .08.2012 года, неверно определена продолжительность непрерывной образовательной деятельности для детей в соответствии с рекомендациями, согласованными с органами здравоохранения;
10) в нарушение пункта 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями) и пункта 17 типового положения в нарушение пункта 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку расписание занятий на учебный год, утвержденное директором от 01.01.2001, не соответствует учебному плану на учебный год в части названия программ;
11) в нарушение подпункта 7 «б» пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку в пунктах 4.3.-4.7. устава не определены структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения и порядок организации их деятельности, а также не прописан методический совет как орган самоуправления;
12) в нарушение пункта 21 типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 года № 000, поскольку в пункте 3.8. устава не определен порядок работы методического совета;
13) в нарушение пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями) и пункта 29 типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 года № 000, поскольку в уставе не прописана обязанность учреждения при приеме детей в учреждение ознакомить их и (или) их родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
14) в нарушение подпункта 7 «г» пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку в уставе не прописан порядок изменения устава;
15) в нарушение пункта 4 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку в пункте 4.8 устава определены излишние полномочия Учредителя и директора учреждения в части осуществления проведения лицензирования учреждения;
16) в нарушение пункта 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку локальные акты учреждения противоречат уставу, а именно:
- пункт 4.9. положения о педагогическом совете учреждения, утвержденного директором 29 марта 2013 года, не соответствует пункту 4.5 устава, поскольку решает вопросы о поощрении и наказании обучающихся;
17) в нарушение пункта 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании» (с изменениями), поскольку пункт 4.2. и пункт 5.8. правил внутреннего распорядка для обучающихся, утвержденных директором 29 марта 2013 года и принятых педагогическим советом 29 марта 2013 года определяют основания для отчисления обучающихся не связанных с личным желанием обучающихся, родителей (законных представителей).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 01.01.2001 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями):
1) предписываю устранить выявленные нарушения и представить отчет об устранении выявленных нарушений, с приложением копий соответствующих документов, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и принятых мерах, в Министерство до 02.12.2013 года;
2) предлагаю принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению нарушений, и привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При неисполнении предписания в установленный срок, а равно при непредставлении отчета об исполнении предписания должностными лицами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Согласно статье 38 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «Об образовании» (с изменениями) неисполнение настоящего предписания является основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации.
Должностные лица, уполномоченные
на проведение проверки
8 (3
