Рабочая программа дисциплины (стр. 1 )

1. Цели, задачи, структура курса

1.1. Цели. Задачи дисциплины, ее место в подготовке магистра (с учетом требований ФГОС)

Цели изучения дисциплины: - четкое представление магистрантами места финансового права в системе отраслей российского права, его роли в развитии государства и обеспечении экономической безопасности государства; об отграничении финансового права от иных публично-правовых отраслей по предметному и методологическому критериям; - понимание магистрантами актуализации финансово-правового регулирования общественных отношений на современном этапе развития государства и правовой системы; - достижение понимания магистрантами содержания и способов финансово-правового регулирования общественных отношений, особенностей финансово-правовых норм, умения их квалифицированного применения в практической деятельности юриста; - развитие практических навыков эффективного применения нормативно-правового материала и приобретенных теоретических знаний к конкретным ситуациям, возникающим в сфере финансово-правового регулирования. Задачи изучения дисциплины: - освоение магистрантами особенностей понятийного аппарата, принципов и источников финансового права; - знание магистрантами специфики основных институтов финансового права; особенностей финансово-правового регулирования общественных отношений; - понимание особенностей финансово-правового статуса участников финансовых отношений: органов государственной власти (органов местного самоуправления), государственных органов, организаций, физических лиц; - умение юридически грамотно разрешать практические ситуации, возникающие в сфере финансовых отношений, а также составлять правовую документацию, необходимую для правильного применении финансово-правовых норм; - выработка навыков профессиональной работы с финансовыми нормативно-правовыми актами, в рамках системы перманентного обновления правовых знаний.

.2. Требования к уровню усвоения дисциплины

- специфику и особенности правового регулирования финансовых отношений; - актуальные вопросы, возникающие в сфере правового регулирования государственного кредитования и сберегательного дела; - особенности правового регулирования денежной системы и отношений, возникающих по поводу использования наличных денежных средств; - актуальные вопросы правового регулирования отношений, возникающих по поводу ценообразования; специфику государственного воздействия на процессы ценообразования; - особенности правового регулирования валютных и валютно-контрольных отношений; основные направления финансово-правового регулирования рынка ценных бумаг; - классификацию и виды финансовых правонарушений и порядок привлечения к ответственности за их совершение.

Магистрант должен уметь: - выявлять общественные отношения, урегулированные финансово-правовыми нормами; - анализировать правовые нормы, регулирующие финансово-правовые отношения; - анализировать судебную и административную практику по делам, вытекающим из финансовых правоотношений; - составлять юридическую документацию для правильного применения финансово-правовых норм; - обжаловать решения, действия (бездействие) государственных органов (органов местного самоуправления) и их должностных лиц; - правильно квалифицировать правонарушения финансового законодательства, определять меры ответственности за их совершение.

Магистрант должен иметь представление: - о действующих международных договорах (конвенциях) в области финансового права; - об основных направлениях и принципах государственной финансовой политики, в том числе в контексте мировых интеграционных процессов; - об экономической целесообразности и обусловленности общественных отношений, регулируемых финансово-правовыми нормами; - об основных направлениях развития системы финансового законодательства на современном этапе; - об основных направлениях развития зарубежного финансового права и законодательства.

Магистрант должен приобрести следующие общекультурные компетенции (ОК) и профессиональные компетенции(ПК): - осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); - способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); - компетентное использование на практике приобретенных умений и навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5). - способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2); - способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7); - способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8); - способность воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10); - способность квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11).

.3. Связь с другими дисциплинами рабочего учебного плана

Перечень предшествующих дисциплин с указанием разделов (тем)	Перечень последующих дисциплин, видов работ
Актуальные проблемы конституционного права Российской Федерации Актуальные проблемы гражданского права Актуальные проблемы уголовного права Правовое регулирование деятельности органов финансового контроля	Бюджетное право Таможенно-правовое регулирование ВЭД Актуальные проблемы налогового права Актуальные проблемы банковского права Финансово-правовое регулирование страхования Международное финансовое право Выпускная квалификационная работа (Магистерская диссертация)

.4. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя

Методы обучения – система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих усвоение содержания образования, развитие способностей магистрантов, овладение ими средствами самообразования и самообучения; обеспечивают цель обучения, способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и магистранта; направлены на приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и контроль.

Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)	М
Показательный (изложение материала с приемами показа, презентаций)	П
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)	Д
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя магистранты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и решают поставленную задачу)	Э
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ее решения)	ПБ
Исследовательский (магистранты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)	И
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы магистрантов осуществляется в индивидуальном порядке и с использованием специальных технических средств)	ПГ
Видео-лекции (демонстрация видеозаписей лекций известных ученых, последующее обсуждение лекций с магистрантами)	ВЛ

Приведенные в таблице сокращения обозначения педагогических методов используются составителем Рабочей программы для заполнения п. п. 2.1., 2.2. и 2.3. в столбце «Методы».

.5. Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские)

Неделя	Кол. час	в том числе в интерактивной форме, час.	Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание	Методы	Реализуемые компетенции
1-6	6		МОДУЛЬ 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
1-2	2		ТЕМА 1. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДМЕТА, МЕТОДА, СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Лекция 1. Дискуссионные вопросы определения предмета, метода и места финансового права в системе отраслей права. Особенности финансово-правовых норм и финансовых правоотношений.	М, Д, П	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
3-6	4		ТЕМА: 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РФ Лекция 2-3. Финансовая дисциплина. Меры правового обеспечения финансовой дисциплины. Понятие и значение финансового контроля в осуществлении финансовой деятельности государства. Виды финансового контроля. Методы осуществления финансового контроля. Актуальные вопросы правового регулирования финансово-контрольной деятельности. Органы государственной власти (местного самоуправления), осуществляющие финансовый контроль, их полномочия. Хозяйствующие субъекты как участники финансово-контрольных отношений.	М, Д, П, Э	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
7-12	6		МОДУЛЬ 2. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) БЮДЖЕТА
7-8	2		ТЕМА: 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОХОДОВ Лекция 4. Законодательное обеспечение поступления доходов в государственный бюджет. Система государственных доходов в Российской Федерации. Классификация бюджетных доходов. Правовой порядок формирования доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, муниципальных бюджетов. Правовой механизм перераспределения доходов между бюджетами различных уровней. Понятие межбюджетных трансфертов, правовые основания выделения и получения межбюджетных трансфертов участниками бюджетных отношений. Актуальные вопросы правового регулирования доходных отношений.	М, Д, П, Э, ПБ	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
9-10	2		ТЕМА: 4. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ НАЛОГОВОГО ПРАВА Лекция 5. Место налогового права в системе финансового права. Основные направления современной налоговой политики. Основные направления развития налогового законодательства РФ.	М, Д, П, Э, ПБ	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
11-12	2		ТЕМА: 5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО КРЕДИТА (ДОЛГА) Лекция 6. Основные исторические этапы формирования и развития законодательства о государственном кредитовании. Формы государственного и муниципального внутреннего долга. Государственный и муниципальный долг как результат функционирования государственного кредита. Особенности правового регулирования отношений в области государственного и муниципального кредита. Правовые основы международных кредитных обязательств РФ. Финансовая политика РФ в области внешних заимствований. Государственный внешний долг. Основные способы погашения внешней задолженности РФ.	М, Д, П	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
13-18	6		МОДУЛЬ 3. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) БЮДЖЕТА
13-16	4		ТЕМА: 6. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСХОДОВ И БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ Лекция 7-8. Основные принципы государственных и муниципальных расходов и бюджетного финансирования. Основные направления бюджетных ассигнований. Порядок распределения расходных обязательств между Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. Правовые основы введения новых расходных статей в бюджет. Порядок формирования и использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Актуальные вопросы правового регулирования бюджетного финансирования. Правовой режим внебюджетных средств государственных (муниципальных) казенных, бюджетных и автономных организаций.	М, Д, П, Э, И, ПБ	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
17-18	2		ТЕМА: 7 . ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ, ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Лекция 9. Финансово-правовые основы денежной системы в РФ. Правовые принципы денежно-кредитного регулирования в РФ. Основные направления валютного регулирования в РФ. Основные направления валютного контроля. Полномочия государственных органов в сфере валютного контроля. Правомочия агентов валютного контроля.	М, Д, П, Э, ПБ, ВЛ	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
			Итого за А семестр: лекций – 18 ч.
			Практические занятия Лабораторные занятия Семинары
1-4	4		МОДУЛЬ 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
1-2	2		Семинар 1. 1. Основные периоды развития финансовой науки в России. 2. Наука финансового права в современных условиях: задачи, проблемы, перспективы развития. 3. Границы финансово-правового регулирования общественных отношений. Предмет финансового права, метод финансового права, система финансового права. 4. Особенности, содержание и структура финансовых правоотношений.	Э, ПБ, И	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
3-4	2	1	Семинар 2. 1. Методы и основные направления финансового контроля в РФ. 2. Виды финансового контроля; органы его осуществляющие. 3. Органы законодательной власти в системе финансового контроля. 4. Органы государственной власти РФ в системе финансового контроля. 5. Хозяйствующие субъекты как участники финансово-контрольных отношений. 6. Современная государственная политика в области финансового контроля.	Э, ПБ, И	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
			Контроль по модулю
5-10	6		МОДУЛЬ 2. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) БЮДЖЕТА
5-6	2	1	Семинар 3. 1. Система и правовые принципы организации доходной части государственного (муниципального) бюджета. 2. Понятие и классификация доходных источников. 3. Фискальная функция налоговых и неналоговых неналоговых поступлений в бюджет. 4. Механизм перераспределения доходов между бюджетами бюджетной системы.	Э, ПБ, И	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
7-8	2	2	Семинар 4. 1. Основные этапы развития налогового законодательства и права в России. 2. Место налогового права в системе финансового права. 3. Научные теории формирования правовых принципов налогообложения. 4. Основные направления и правовые принципы современной налоговой политики в РФ. 5. Актуальные проблемы научного познания налоговых отношений.	Э, ПБ, И	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
9-10	2	2	Семинар 5. 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Отношения в области государственного и муниципального кредита, регулируемые финансовым правом. 2. Основные научные концепции правового регулирования публичного долга. 3. Формы государственного внутреннего и муниципального долга. Государственный долг РФ, субъектов РФ, муниципальный долг. 4. Основные направления финансовой политики в области государственного кредитования.	Э, ПБ, И	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
			Контроль по модулю
11-18	8		МОДУЛЬ 3. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) БЮДЖЕТА
11-14	4	2	Семинар 6-7. 1. Понятие и правовые принципы государственных расходов и бюджетного финансирования. Основные направления государственного бюджетного финансирования. 2. Правовой механизм бюджетного инвестирования. 3. Порядок создания резервных фондов расходов бюджета. Правовые основы введения новых расходных статей в бюджет. 4. Правовые особенности финансирования различных видов бюджетополучателей. 5. Правовой режим внебюджетных средств государственных и муниципальных предприятий и учреждений.	Э, ПБ, И	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
15-18	4	2	Семинар 8-9. 1. Основные исторические этапы развития денежно-кредитной системы России. 2. Финансово-правовые основы денежной системы в РФ. Принципы денежно-кредитного регулирования в РФ. 3. Валютное регулирование: понятие и содержание. Полномочия органов государственной власти РФ по валютному регулированию и управлению валютными ценностями. Функции Банка России и банковской системы в валютном регулировании. 4. Основные направления валютного контроля в РФ. Полномочия органов и агентов валютного контроля.	Э, ПБ, И	ОК-1 ОК-5 ПК-2 ПК-4 ПК-5 ПК-6 ПК-8 ПК-15
			Контроль по модулю
			Итого за А семестр: семинаров – 18 ч.

.6. Индивидуальная работа преподавателя с магистрантом