«О принятии регламента Совета депутатов МО СП «Верхнеталецкое»»

С О В Е Т Д Е П У Т А Т О В

муниципального образования сельское поселение «Верхнеталецкое»

Хоринского района Республики Бурятия

671421 Хоринский район РБ

с. Верхние Тальцы

ул. Кучумова, 142 тел.(факс) № 25-1-47

РЕШЕНИЕ № 18

сессии совета депутатов МО СП «Верхнеталецкое»

7 мая 2009 г

«О принятии регламента Совета

депутатов МО СП «Верхнеталецкое»»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 8 ст. 22 Устава МО СП «Верхнеталецкое», сессия Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Верхнеталецкое» решает:

1. Принять Регламент Совета депутатов муниципального образования

сельское поселение «Верхнеталецкое» (прилагается).

2. Обнародовать данное решение на информационных стендах.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов МО СП «Верхнеталецкое».

4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его подписания.

Глава МО СП «Верхнеталецкое»

Принято Решением Совета

депутатов МО СП «Верхнеталецкое»

от «7» мая 2009г. №18

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО СП «Верхнеталецкое»

Общие положения.

Настоящий Регламент регулирует вопросы организации и деятельности представительного органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Верхнеталецкое» (далее – МО СП «Верхнеталецкое»), а также вопросы порядка принятия решений.

Статья 1.

1. Совет депутатов МО СП «Верхнеталецкое» (далее – Совет) является постоянно действующим представительным органом муниципального образования сельское поселение «Верхнеталецкое».

В состав Совета депутатов входят 10 депутатов, избираемых населением МО СП «Верхнеталецкое» на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования сельского поселения «Верхнеталецкое» и настоящим Регламентом.

Статья 2.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты Совета вправе образовывать депутатские группы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Раздел I. Внутреннее устройство и структуру Совета депутатов.

Глава 1. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя.

Статья 3.

1.Глава поселения исполняет полномочия Председателя Совета депутатов (п.3 ст.20 Устава МО СП «Верхнеталецкое»).

2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается по представлению Председателя Совета депутатов из состава депутатов Совета депутатов поселения на срок полномочий избравшего его Советом депутатов поселения.

3. Депутат Совета считается избранным заместителем Председателя Совета, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.

4. Заместитель Председателя Совета может быть освобожден от должности по п\п. 1, 2, 3 п.6 ст.22 Устава МО СП «Верхнеталецкий» путем тайного голосования с использованием бюллетеней, если за освобождение проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Решение об избрании на должность и освобождении от должности заместителя Председателя Совета оформляется решением Совета депутатов.

6. Председатель Совета депутатов исполняет полномочия установленные п.4 с. 22 Устава МО СП «Верхнеталецкое», а также

- от имени Совета имеет право первой подписи на финансовых документах; распоряжается всеми видами имущества Совета, включая денежные средства в пределах сметы, утвержденной Советом; заключает сделки, а также совершает иные юридические акты (действия), в соответствии с действующим законодательством, Уставом и настоящим Регламентом;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;

- формирует проект повестки дня сессии Совета депутатов;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;

- ведет заседания Совета депутатов;

- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Совета;

- оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении их полномочий;

- координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп, дает им поручения;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;

- подписывает решения Совета ненормативного характера, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

- представляет отчет о работе Совета;

- осуществляет контроль исполнения решений Совета.

7. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

8. В случае временного отсутствия председателя Совета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия его осуществляет заместитель председателя Совета.

Глава 2. Постоянные комиссии Совета депутатов.

Статья 4.

1. Для разработки проектов решений, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета, из числа депутатов Совета образуются постоянные комиссии Совета депутатов (далее - комиссии).

Статья 5.

1. Вопросы, отнесённые к ведению постоянных комиссий :

а) осуществление предварительного рассмотрения проектов решений и иных нормативных правовых актов и их подготовку к рассмотрению Советом депутатов;

б) решение вопросов организации своей деятельности;

в) инициирование и организация проводимых Советом депутатов публичные слушания;

д) заслушивание сообщений и информации Администрации поселения, иных должностных лиц по направлениям деятельности Совета депутатов.

2. Совет депутатов образует постоянные комиссии согласно утвержденной на первой сессии Совета структуре Совета депутатов.

3. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий депутатов Совета соответствующего созыва.

4. Совет депутатов может создавать другие временные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

Статья 6.

1. Постоянные комиссии из своего состава избирают председателей и секретарей комиссии.

2. Состав постоянной комиссии утверждается Советом депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

3. Изменения в составе постоянной комиссии оформляется решениями Совета депутатов на основании личных заявлений депутатов о выходе из комиссии и вхождении в состав другой комиссии.

4. В состав постоянных комиссий не может быть избран Председатель Совета депутатов.

Статья 7.

1. Каждый депутат Совета, за исключением Председателя Совета, обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

2. Численный состав каждой постоянной комиссии определяется Советом депутатов, при этом численный состав комиссий не может быть менее трех депутатов.

3. На профессиональной постоянной (оплачиваемой) основе в Совете депутатов работает Председатель Совета.

Статья 8.

1. Основной формой работы постоянных комиссий является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости.

2. Заседание проводит председатель комиссии. О заседании комиссии его председатель уведомляет не менее за двое суток членов комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

3. Член комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов. Член комиссии вправе на заседаниях комиссии участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы к докладчикам, выступать по мотивам голосования, давать справки.

4. Член комиссии, мнение и предложение которого не получило поддержки комиссии, может выступать с изложением своего мнения на сессии Совета.

5. На заседаниях постоянных комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председателем и секретарем соответствующей комиссии. Комиссия принимает на своих заседаниях решения, заключения, рекомендации и обращения.

6. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов – членов комиссии открытым голосованием и подписывается ее председателем. При открытом голосовании председательствующий голосует последним.

Статья 9.

1. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является.

2. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат Совета заблаговременно информирует председателя комиссии.

3. Депутаты Совета вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссии.

4. Депутат Совета по поручению комиссии имеет право выступать на сессиях Совета депутатов, заседаниях других комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемой им комиссии.

Статья 10.

1. В заседании комиссии могут принимать участие депутаты Совета, не входящие в их состав, с правом совещательного голоса

2. На заседании постоянной комиссии вправе присутствовать представители органов исполнительной власти муниципального образования сельского поселения «Верхнеталецкое».

3. На заседание постоянной комиссии могут быть приглашены руководители муниципальных учреждений, а также представители организаций и общественных объединений.

4. На заседании постоянной комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случаев проведения закрытых заседаний.

5. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются каждой комиссией раздельно.

6. Координация деятельности постоянных комиссий и оказание им помощи в работе осуществляет Председатель Совета депутатов.

7. При проведении закрытого заседания постоянной комиссии действуют правила, установленные статьей 19 настоящего Регламента.

Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Глава 3. Начало работы Совета депутатов.

Порядок проведения заседаний Совета депутатов.

Статья 11.

Основной формой работы Совета является заседание сессии. Заседания сессии Совета проводятся в соответствии с планами, составляемыми на год, квартал с учетом предыдущих решений Совета. Предложения в план работы Совета вносятся постоянными комиссиями, депутатами Совета, главой муниципального образования сельского поселения. Подготовленные на основе этих предложений планы работы Совета утверждаются решением Совета.

Статья 12.

Заседания сессий ведёт Председатель Совета депутатов, а в случаях установленных настоящим Регламентом , - заместитель Председателя Совета депутатов.

Председательствующий на заседании сессии открывает и закрывает заседания сессии, объявляет регистрацию депутатов, ведёт заседания сессии, предоставляет слова для выступлений, справок, вопросов, организует прения, ставит на голосование проекты решений Совета депутатов, предложения депутатов, проводит голосование и оглашает его результаты объявляет перерывы в заседании, предоставляет слово секретарю сессии для оглашения вопросов, запросов, справок, заявлений и предложений, обеспечивает порядок в зале заседания.

Председательствующий должен передать ведение заседания сессии при рассмотрении вопроса о его избрании или освобождении.

Статья 13.

1. Во время заседания сессии ведётся протокол.

2. Протокол сессии должен содержать:

а) список присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причины отсутствия;

б) список приглашённых лиц, присутствующих на сессии;

в) информацию о порядке рассмотрения вопросов;

г) результаты голосования;

д) особое мнение депутата или группы депутатов ( если таковое имеется);

е) принятые на сессии решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

3. Протокол оформляется в течении 10 рабочих дней после окончания работы сессии, подписывается секретарём сессии и Председательствующим на заседании сессии Совета депутатов МО СП «Верхнеталецкое».

4. Протоколы хранятся в Совете депутатов и выдаются для ознакомления депутатам по их просьбе.

Статья 14.

Подготовку первой сессии совместно с аппаратом Совета депутатов проводит оргкомитет, сформированный на общем собрании вновь избранных депутатов Совета. Общее собрание проводится в течение недели после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

Организационный комитет формирует повестку дня сессии, определяет порядок ее работы, а также вносит предложения по структуре и составу постоянных комиссий Совета депутатов.

Статья 15.

1.В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Устава МО СП «Верхнеталецкое» вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

2. Первое заседание сессии Совета депутатов открывает и ведет председатель избирательной комиссии, организовавшей выборы.

3. На первом заседании сессии Совета председательствующий сообщает Совету депутатов фамилии избранных депутатов Совета и представляет их согласно списку Совету депутатов, официально переданному ему муниципальной избирательной комиссией и составленному на день открытия первого заседания сессии Совета.

4. На своем первом заседании Совет депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов в Совет депутатов избирает:

а) Счетную комиссию;

б) Секретариат Совета депутатов.

5. Повестка дня первой сессии Совета депутатов утверждается после избрания органов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Статья 16.

1. В начале заседания сессии Совета депутатов обсуждается и принимается повестка дня сессии.

2. Представленный председательствующим проект повестки дня принимается за основу, если за него проголосовало большинство из числа присутствующих депутатов.

Если предложенный проект повестки дня не принят за основу, то на голосование ставится отдельно каждый вопрос, включённый в проект повестки, вопрос считается включённым в повестку дня если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.

3. Дополнительный вопрос может быть включён в повестку дня только при наличии решения постоянной комиссии, к вопросам ведения которой относится предлагаемый вопрос, проекта решения Совета депутатов.

Решение о включении дополнительных вопросов в повестку дня или об исключении вопросов из проекта повестки дня считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов присутствующих на сессии.

4. По окончанию обсуждения повестки дня с учётом изменений и дополнений принимается в целом. Повестка дня считается принятой, если за неё проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.

5. После утверждения повестки дня сессии Совета депутатов обсуждаются вопросы по порядку установленному повесткой дня. Изменения последовательности рассмотрения вопросов повестки дня отсуществляются по решению Совета депутатов.

6. Вопросы, включённые в повестку дня и не рассмотренные на данной сессии, включаются в проект повестки дня следующей сессии.

Статья 17.

Секретариат Совета депутатов:

- регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов Совета;

- информирует председательствующего о поступивших в Совет депутатов материалах;

- составляет списки депутатских объединений по заявлениям депутатов Совета, регистрирует депутатские объединения и информирует об этом Совет депутатов;

- подготавливает и вручает депутатам извещения о созыве заседания, проекты решений Совета и других, необходимых для работы материалов;

- извещает лиц, приглашенных на заседание;

- проводит регистрацию присутствующих депутатов и других участников заседания;

- осуществляет контроль за допуском в зал заседаний и соблюдением порядка в зале участников заседания.

- осуществляет подготовку документов по решениям Совета и доставку их должностным лицам и исполнителям.

- осуществляет доведение информации до населения о принятых нормативных правовых актах путем обнародования.

- ведет протокола заседаний.

- выполняет иные функции по обеспечению заседаний

Совета депутатов.

Статья 18.

1. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца открыто, гласно и доводятся до населения.

2. Заседания Совета проводятся, как правило, в помещении администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнеталецкое»», если в решении о созыве заседания не указано другое место проведения заседания.

3. Продолжительность и порядок проведения заседаний Совета депутатов определяются настоящим Регламентом и решениями Совета депутатов.

4. На заседания Совета депутатов могут быть приглашены представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом депутатов вопросам.

5. Заседание Совета начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов Совета.

6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется не менее 2\3 от установленной численности депутатов Совета.

7. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях Совета. О невозможности присутствовать на заседании Совета депутат заблаговременно информирует Председателя Совета.

8. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Совета являются болезнь, командировка, отпуск и другие уважительные причины. Уважительные причины отсутствия подтверждаются представленными председателю Совета данными о служебных командировках, отпусках и других уважительных причинах отсутствия.

Статья 19.

1. В целях сохранения государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации Совет вправе проводить закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопроса).

Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Совета депутатов, Главой муниципального образования сельского поселения, председателями постоянных комиссий

2. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Совета, принявших участие в голосовании.

3. Закрытое заседание Совета депутатов назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени его проведения.

4. Запрещается проносить на закрытое заседание Совета депутатов и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино - и видеотехнику, средства телефонной связи и звукозаписи.

5. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Совета депутатов не допускаются.

6. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Совета депутатов, разглашению и распространению не подлежат.

7. Председательствующий на закрытом заседании Совета депутатов в начале указанного заседания уведомляет депутатов Совета и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

8. Стенограмма закрытого заседания Совета, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам и результаты их голосования хранятся в Совете депутатов в режиме секретного документа, обеспечиваемого Председателем Совета депутатов. Ознакомление депутатов Совета со стенограммой закрытого заседания Совета и с приобщенными к ней материалами обеспечивается Председателем Совета депутатов и производится под расписку.

9. Глава муниципального образования сельского поселения, Председатель районного суда, Прокурор Хоринского района, вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Совета депутатов.

10. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Совета только при наличии специальных пропусков, оформляемых по письменному разрешению Председателя Совета.

Статья 20.

1. Внеочередное заседание сессии Совета проводится по инициативе главы муниципального образования сельского поселения, председателя Совета, а также не менее трети от числа избранных депутатов Совета, если инициатива созыва внеочередного заседания Совета исходит от депутатов, подписанное ими предложение о созыве Совета направляется председателю.

2. В случае, если проведения внеочередной сессии Совета требует Глава муниципального образования сельского поселения или группа депутатов Совета, они должны внести Председателю Совета проект повестки дня сессии, соответствующие проекты решений Совета.

3. Председатель Совета назначает дату внеочередной сессии Совета депутатов.

4. Подготовка проекта повестки дня внеочередной сессии Совета возлагается на инициатора проведения внеочередной сессии Совета.

5. В случае одобрения Председателем Совета проекта повестки дня и порядка работы внеочередной сессии Совета депутатов Председатель Совета вносит их на рассмотрение Совета для принятия (без внесения в данный порядок дополнений и изменений) или отклонения.

Статья 21.

1. Выступающий на Совете депутатов не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

2. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.

3. В случае нарушения указанных правил депутат Совета может быть также лишен права выступления на срок, установленный решением Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

Статья 22.

На заседаниях Совета депутатов депутаты Совета вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых, согласуемых Советом депутатов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

Глава муниципального образования имеет право внеочередного выступления по всем обсуждаемым вопросам.

Статья 23.

1. Депутат или группа депутатов вправе обращаться к руководителям расположенных на территории муниципальное образование «Верхнеталецкое» государственных и муниципальных органов, организаций, учреждений и общественных объединений, по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования.

Запрос депутата Совета или группы депутатов (депутатский запрос) направляется им (ими) самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.

Статья 24.

1. По вопросам, вносимым на очередную сессию, необходимые материалы направляются депутатам Совета и Администрации поселения не позднее чем за 2 дня до открытия сессии.

Проекты решений очередной сессии направляются в Прокуратуру Хоринского района не позднее за 5 дней до открытия сессии.

2. Вопросы по проектам документов, внесенным в Совет депутатов позже 7 дней до открытия сессии, включаются в повестку дня следующей сессии Совета депутатов.

Статья 25.

1. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденной депутатами повесткой дня.

2. Повестка дня сессии Совета депутатов составляется, как правило, исходя из последовательности поступления проектов решений и постановлений в Совет депутатов. В проект повестки дня сессии Совета депутатов вопросы включаются в следующей последовательности:

а) проекты решений, рассматриваемые во втором (третьем) чтении;

б) проекты решений, рассматриваемые в первом чтении;

в) проекты постановлений Совета депутатов;

3. Повестка дня сессии Совета депутатов, изменения и дополнения в нее утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

Статья 26.

1. Председательствующий на заседании Совета депутатов:

а) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

б) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой дня сессии Совета депутатов, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Совета депутатов;

в) предоставляет слово вне повестки дня сессии Совета депутатов только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

г) обеспечивает выполнение организационных решений Совета депутатов;

д) ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета в порядке поступления;

е) проводит голосование и оглашает его результаты;

ж) подписывает решения Совета депутатов;

з) контролирует ведение протокола заседаний Совета депутатов и подписывает его.

2. Председательствующий на заседании Совета депутатов вправе:

а) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Совета (иного выступающего), а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат Совета (иной выступающий), допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов Совета, лишается слова без предупреждения;

б) предупреждать депутата Совета (иного выступающего), выступающего по порядку ведения заседания в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Совета, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы;

в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

г) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета

депутатов.

Статья 27.

1. Председательствующий на заседании Совета депутатов не вправе комментировать выступления депутатов Совета, давать характеристику выступающим.

2. Если председательствующий является докладчиком по какому-либо вопросу или считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он передает заместителю Председателя Совета функции председательствующего до принятия решения по данному вопросу.

3. Участвуя в открытом голосовании председательствующий голосует последним.

Статья 28.

1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Совета депутатов по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 20 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.

2. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут для повторных выступлений в прениях, до 5 минут для выступлений депутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам решений Совета депутатов, до трех минут - по кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений и дополнений в повестку дня сессии, для вопросов, выступлений по повестке дня сессии и по порядку ведения заседания Совета депутатов.

3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

4. Каждый депутат Совета должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий вправе прервать выступление депутата Совета.

5. Большинством голосов от числа участвующих в голосовании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня сессии, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 29.

1. На заседании Совета депутатов один и тот же депутат Совета может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

2. Никто не вправе выступать на заседании Совета депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

3. Депутаты Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета депутатов.

Статья 30.

1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Советом депутатов, либо по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Совета, принявших участие в голосовании.

2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Глава 4. Порядок голосования и принятия решений.

Статья 31.

1. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием в соответствии с Уставом поселения и настоящим Регламентом.

2. Открытое голосование на заседании Совета депутатов осуществляется путем поднятия руки. Тайное голосование осуществляется посредством бюллетеней для тайного голосования в соответствии с Уставом поселения и настоящим Регламентом.

3. Решение сессии Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало :

- по вопросам принятия Устава поселения, по вопросам о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, по вопросам выражения недоверия должностным лицам местного самоуправления, по вопросам о принятии бюджета поселения на очередной год - большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов;

- по другим вопросам - простое большинство голосов от числа присутствующих депутатов, при наличии кворума;

- отмена (изменение) Советом своего решения требует того же числа голосов, которым было принято отменяемое (изменяемое) решение;

- решение по процедурным вопросам может быть принято председательствующим на сессии Совета без проведения голосования, если ни один депутат не потребует проведения голосования. При требовании депутата о проведении голосования решение должно быть принято простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Принятые Советом депутатов решения должны быть подписаны в течение пяти рабочих дней.

5. Решения Совета депутатов, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 32.

1. К процедурным относятся вопросы:

а) о перерыве в заседании или переносе заседания;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта решения или постановления Совета депутатов и иного вопроса повестки дня сессии;

г) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

е) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии;

ж) о способе проведения голосования;

з) о проведении закрытого заседания;

и) о переносе рассмотрения проекта решения, иного вопроса повестки дня на следующее заседание;

к) о приглашении на заседание лиц, указанных в статье 19 настоящего Регламента;

л) об изменении очередности выступлений;

м) о пересчете голосов;

н) иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.

Статья 33.

1. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.

2. Депутат Совета, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 34.

1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого Советом депутатов вопроса голосование может быть проведено в два тура по решению Совета депутатов.

2. Допускается голосование каждого депутата Совета за одну из выдвинутых кандидатур или один из предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса.

3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов Совета, установленного для принятия соответствующего решения.

4. Если во втором туре голосования ни один кандидат или ни один из вариантов решения не набрали требуемого числа голосов, то данный вопрос снимается с рассмотрения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Статья 35.

1. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа, от числа избранных депутатов Совета депутатов, от числа депутатов Совета принявших участие в голосовании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" - положительное, или "против" - отрицательное).

5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на другое время.

Статья 36.

1. Тайное голосование проводится по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

2. Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней и определение его результатов производится Счетной комиссией. Депутаты Совета, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря Счетной комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета депутатов форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета, содержат необходимую информацию. Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Советом депутатов по рекомендации Счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.

5. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается не позднее чем за 5 минут до начала голосования; тайное голосование проводится в течение 15 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Советом депутатов.

6. Каждому депутату Совета выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Совета депутатов.

7. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Совета Счетной комиссией в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Совета. При получении бюллетеня депутат Совета расписывается против своей фамилии в указанном списке.

8. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

9. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам Совета для тайной подачи голосов.

10. Недействительными при подсчете голосов депутатов Совета депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Совета. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

11.О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет депутатов принимает к сведению.

12. На основании принятого Советом депутатов к сведению доклада Счетной комиссии о результатах тайного голосования, председательствующий объявляет, какое решение принято ("за" - положительное, или "против" - отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением Совета депутатов

Статья 37.

1. Проект решения Совета депутатов может быть внесен Главой МО СП «Верхнеталецкое», депутатом Совета, депутатами Совета, постоянными комиссиями Совета депутатов, а также Администрацией поселения по вопросам их ведения.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение в Совет депутатов только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

3. При внесении в Совет депутатов проекта решения должен быть представлен текст проекта решения с указанием на титульном листе субъекта инициативы, внесшего проект решения;

4. Проект решения считается внесенным в Совет депутатов со дня его регистрации у секретаря Совета.

5. Обсуждение проекта решения Совета депутатов начинается с доклада субъекта инициативы, внесшего проект решения, или его представителя, который обосновывает необходимость принятия решения, и содоклада представителя ответственной постоянной комиссии.

6. Докладчик и содокладчик отвечают на вопросы депутатов Совета по существу проекта решения, а затем заслушиваются замечания и предложения по существу проекта решения, если они имеются. Если депутаты Совета либо иные субъекты инициативы настаивают на внесении письменных поправок в проект решения Совета депутатов, то он принимается за основу. Внесенные письменные поправки в проект решения Совета депутатов должны быть обсуждены и проголосованы. После этого решения Совета депутатов принимается в целом.

Статья 38.

В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов Совета следует понимать число депутатов Совета, установленное Уставом муниципального образования сельского поселения. Под числом избранных депутатов Совета следует понимать число фактически избранных депутатов Совета, полномочия которых на момент принятия решения досрочно не прекращены.

Раздел III. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРОЦЕДУРА

Глава 5. Порядок внесения проектов решений в Совет депутатов и их предварительное рассмотрение.

Статья 39

1. Совет депутатов приступает к рассмотрению вопроса повестки дня сессии, если депутаты получили хотя бы один проект решения по данному вопросу.

На проекте решения указывается:

- наименование решения - слева вверху первой страницы машинописного текста;

- слово "проект" - справа вверху первой страницы машинописного текста.

Преамбула проекта решения должна содержать, при возможности, краткое нормативное правовое обоснование.

Непосредственно в текст проекта решения должны быть включены следующие положения :

- о сроке и порядке вступления в силу решения;

- об отмене или приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных положения по данному вопросу( в случае такой необходимости);

- о субъекту, на которого возлагается контроль исполнения решения.

К проекту решения разработчиком проекта решения прилагаются:

- лист согласования с визами заместителей главы поселения, специалистов;

- лист согласования с визами заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий Совета депутатов;

- пояснительная записка по представленному вопросу;

Лица, визирующие проект решения, вправе запросить у ответственного исполнителя копию проекта решения.

3. Проект решения передается в Совета депутатов не позднее чем за 5 рабочих дней от даты рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий.

4. Программы социально-экономического развития поселения, генеральный план и правила застройки территории поселения рассматриваются на заседаниях Совета депутатов не ранее чем через две недели после даты вручения их депутатам.

Глава 6.Повторное рассмотрение решений, отклонённых главой МО СП «Верхнеталецкое»

Статья 40

В случае отклонения решения, принятого Советом депутатов Главой муниципального образования, отклоненное решение возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.

Статья 41

1. Решение, отклоненное Главой муниципального образования, передается Председателем Совета на заключение в ответственную постоянную комиссию, которая рассматривает в течение десяти календарных дней мотивы решения Главы муниципального образования об отклонении решения, принятого Советом депутатов.

2. По итогам рассмотрения ответственная постоянная комиссия вносит проект решения в Совет депутатов, в котором может рекомендовать Совету один из следующих вариантов решения:

а) принять решение в редакции, предложенной Главой муниципального образования;

б) согласиться с мотивами решения Главы муниципального образования и снять решение с дальнейшего рассмотрения Советом депутатов;

в) принять решение с учетом предложений Главы муниципального образования;

г) создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе муниципального образования направить для работы в ней своих представителей;

д) одобрить закон в ранее принятой редакции.

3. Председатель Совета по получении заключения ответственной постоянной комиссии включает во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня сессии Совета депутатов.

Статья 42.

1. Повторное рассмотрение решения, отклоненного Главой поселения, начинается с выступления Главы поселения, либо официального представителя Главы поселения. Затем выступает представитель ответственной постоянной комиссии, излагается заключение ответственной постоянной комиссии и принимается одно из решений, указанных в статье 41 настоящего Регламента.

2. Совет депутатов может принять решение о проведении обсуждения перед голосованием. Во время обсуждения возражений Главы поселения новые предложения депутатов Совета к принятому решению не обсуждаются.

3. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить решение в редакции, предложенной Главой поселения, либо согласиться с мотивами решения Главы поселения и снять решение с дальнейшего рассмотрения Советом депутатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало открыто большинство от установленного числа депутатов Совета.

4. Если решение в редакции, предложенной Главой поселения, не набрал необходимого для принятия числа голосов, то Совет депутатов по предложению официального представителя Главы поселения может принять решение о продолжении работы над указанным решением начиная с процедуры первого чтения проекта решения.

5. В случае принятия решения Советом о создании специальной комиссии отклоненное решение передается данной комиссии для выработки согласованной редакции. При принятии решения специальная комиссия действует по принципу "одна сторона - один голос", при этом члены специальной комиссии от Совета депутатов принимают решение большинством голосов от их общего числа. Решение специальной комиссии считается принятым, если по каждому предложению Главы поселения стороны пришли к единому мнению. По окончании работы специальная комиссия представляет на повторное рассмотрение Совета отклоненное решение в согласованной редакции с протоколом и сравнительной таблицей. Решение считается принятым, если за него проголосовало открыто большинство от установленного числа депутатов Совета.

6. По предложению ответственной постоянной комиссии на голосование Совета может быть поставлен вопрос об одобрении решения в ранее принятой Советом депутатов редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета.

7. Если Совет принимает решение принять отклоненное решение с учетом предложений Главы поселения, то на голосование ставится каждое предложение (поправка) Главы поселения. Перед каждым голосованием слово предоставляется официальному представителю Главы поселения, а затем, председателю ответственной постоянной комиссии. Решение в каждом конкретном случае считается принятым, если за него проголосовало открыто большинство от установленного числа депутатов Совета.

8. В случае одобрения Советом депутатов части предложений (поправок) Главы поселения принятие решение откладывается. Ответственной постоянной комиссии поручается с привлечением правового отдела Администрации района подготовить текст отклоненного решения с учетом одобренных Советом предложений (поправок) Главы поселения и представить закон на рассмотрение Совета депутатов. Решение считается принятым с учетом предложений (поправок) Главы поселения, если за него проголосовало открыто большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов.

9. В случае отклонения хотя бы одного предложения (поправки) Главы поселения Совет депутатов может принять решение о продолжении работы над решением, поручив ее ответственной постоянной комиссии либо специальной комиссии.

Глава 7. Работа депутатов Совета депутатов с избирателями.

Статья 43.

Общий порядок работы депутатов Совета с избирателями, процедура обращений депутатов Совета в органы государственной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия, в другие организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов Совета при работе с избирателями определяются Законом Республики Бурятия «О статусе депутата представительного органа МСУ в Республики Бурятия».

Статья 44.

Депутат Совета отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, ведет их прием в своем избирательном округе и осуществляет иную деятельность с соблюдением требований федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия

Глава 8. Заключительные положения.

Статья 44.

1. Вопросы, не урегулированные настоящим Регламентом, решаются в соответствии с действующим законодательством.

2. До приведения настоящего Регламента в соответствие Уставу муниципального образования сельского поселения «Верхнеталецкое» настоящий Регламент применяется в части, не противоречащей Уставу муниципального образования сельского поселения «Верхнеталецкое».

Глава МО СП «Верхнеталецкое»

С О В Е Т Д Е П У Т А Т О В

муниципального образования сельское поселение «Верхнеталецкое»

Хоринского района Республики Бурятия

671421 Хоринский район РБ

с. Верхние Тальцы

ул. Кучумова, 142 тел.(факс) № 25-1-47

РЕШЕНИ Е № 50

Х1У сессии Совета депутатов МО СП «Верхнеталецкое»

с. Верхние Тальцы 3 марта 2010 г

«О внесении изменений в решение № 18 от 01.01.2001 г

«О принятии регламента Совета

депутатов МО СП «Верхнеталецкое»»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 8 ст. 22 Устава МО СП «Верхнеталецкое» и во исполнении ч.1 и 5 ст.2 Федерального закона от 01.01.2001 г 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Верхнеталецкое» решает:

1. Внести в Регламент Совета депутатов МО СП «Верхнеталецкое», утверждённого решением Совета депутатов от 01.01.2001 г № 18, следующие изменения:

а) в статье 24 : - абзац 2 пункта 1 считать утратившим силу;

- дополнить пунктом 3 следующего содержания :

«3. Для оценки соответствия проекта Решения Совета депутатов о поселения законодательству Российской Федерации, Республики Бурятия, Уставу сельского поселения, выявления коррупциогенных факторов и юридической техники проекты Решений Совета депутатов сельского поселения со всеми приложениями не позднее, чем за 5 дней до принятия Советом депутатов поселения направляются в Прокуратуру Хоринского района.

Требования прокурора об изменении проекта Решения Совета депутатов подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в пятидневный срок со дня поступления требования.»

б) в статье 31:

- в пункте 3 абзац 3 считать утратившим силу;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания :

«6. Решения Совета депутатов сельского поселения предоставляются в Прокуратуру Хоринского района не позднее чем через 10 дней со дня его принятия (издания).

Требования прокурора об изменении Решения Совета депутатов подлежат обязательному рассмотрению. Совет депутатов поселения в десятидневный срок со дня получения рассматривает представленное требование, по итогам которого приводит Решение в соответствие с действующим федеральным законодательством и ( или) законодательством Республики Бурятия и направляет в Прокуратуру соответствующий ответ.»

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов МО СП «Верхнеталецкое».

Глава МО СП «Верхнеталецкое»