Проект
вносится Комитетом по бюджету, налогам, финансам и вопросам собственности
(второе чтение)
Закон
Республики Башкортостан
О Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан
Статья 1. | Статус Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан |
1. Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан (далее – Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан и подотчетным ему.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Башкортостан, настоящего Закона, стандартов внешнего государственного финансового контроля, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Контрольно-счетная палата является государственным органом Республики Башкортостан, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Башкортостан.
5. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
4. Место нахождения Контрольно-счетной палаты – город Уфа.
Статья 2. | Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
|
Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, системности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 3. | Состав и структура Контрольно-счетной палаты |
1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты замещает государственную должность Республики Башкортостан.
3. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты являются государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан.
4. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
5. Структура, штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются постановлением Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.
6. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается Коллегией Контрольно-счетной палаты по представлению председателя Контрольно-счетной палаты в пределах штатной численности и средств, выделенных на содержание Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на нее задач.
Статья 4. | Председатель Контрольно-счетной палаты |
1. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан сроком на пять лет. Постановление о назначении председателя Контрольно-счетной палаты принимается Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
2. На должность председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее 5 лет.
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан:
1) Председателем Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан;
2) не менее одной третьей от установленного числа депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан;
3) Президентом Республики Башкортостан.
4. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение:
1) не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты;
2) не позднее 60 календарных дней со дня досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Законом.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
6. Председатель Контрольно-счетной палаты замещает государственную должность Республики Башкортостан.
7. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу;
2) представляет Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан, Президенту Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Российской Федерации, государственных органах Республики Башкортостан и органах местного самоуправления, контрольных органах зарубежных стран, международных и других организациях;
4) во исполнение возложенных на него полномочий издает приказы, распоряжения, подписывает постановления Коллегии Контрольно-счетной палаты;
5) является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на содержание Контрольно-счетной палаты;
6) заключает хозяйственные и иные договоры;
6) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;
7) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
8) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты;
7) подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
8) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счетной палаты;
9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
8. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий председателя Контрольно-счетной палаты, устанавливаются федеральным законом.
9. Председатель Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 5. | Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты |
1. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан сроком на пять лет. Постановление о назначении заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты принимается Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
2. На должность заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан председателем Контрольно-счетной палаты.
4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение:
1) не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока полномочий заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты;
2) не позднее 30 календарных дней со дня досрочного освобождения от должности заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим Законом.
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
6. В случае отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты его обязанности исполняет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты в соответствии с письменным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
7. Аудиторами Контрольно-счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Контрольно-счетной палаты. Содержание направления деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемого одним из аудиторов, утверждается Коллегией Контрольно-счетной палаты.
8. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан в пределах своей компетенции, устанавливаемой Регламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты.
9. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты, устанавливаются федеральным законодательством.
10. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 6. | Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты |
1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении председателя Контрольно-счетной палаты проголосует большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан;
6) достижения предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 – 6 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
8) смерти.
6. Постановление о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты принимается Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан. Вопрос о его досрочном освобождении от должности ставится перед Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан Президентом Республики Башкортостан.
7. Заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
8. Постановление о досрочном освобождении от должности заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты принимается Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан. Вопрос об их досрочном освобождении от должности ставится перед Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 7. | Полномочия Контрольно-счетной палаты
|
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Республики Башкортостан, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан;
2) экспертиза проектов законов Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан, проектов законов Республики Башкортостан о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики Башкортостан, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Республики Башкортостан, средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Республике Башкортостан;
6) оценка эффективности использования и отчуждения государственного имущества Республики Башкортостан, а также в случаях, предусмотренных законом, муниципального имущества в Республике Башкортостан;
7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Республики Башкортостан, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Республики Башкортостан и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан;
8) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Башкортостан (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Республики Башкортостан, а также государственных программ Республики Башкортостан;
9) анализ бюджетного процесса в Республике Башкортостан и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Республики Башкортостан, а также проверка местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Республики Башкортостан, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан, Президенту Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) привлечение в пределах компетенции к участию в контрольных экспертно-аналитических мероприятиях представителей других контрольных органов, научных учреждений, на договорной основе аудиторских организаций, отдельных специалистов для консультаций и проведения экспертизы;
14) передача материалов контрольных мероприятий в правоохранительные органы в случае выявления при проведении контрольных мероприятий фактов незаконного использования средств бюджета Республики Башкортостан, а также средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения;
15) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Башкортостан, а также иных организаций, если они используют бюджетные средства и (или) имущество, находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Республики Башкортостан, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Статья 8. | Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля |
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. Контрольно-счетная палата проводит контрольные мероприятия в виде ревизий, проверок, обследований и аудита эффективности. Порядок и срок их проведения устанавливается Регламентом Контрольно-счетной палаты.
3. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
4. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой составляются отчет или заключение.
Статья 9. | Стандарты внешнего государственного финансового контроля |
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законодательством Республики Башкортостан, а также стандартами внешнего государственного финансового контроля.
2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов государственной власти и государственных органов, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Башкортостан – в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;
2) в отношении иных организаций – в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3. При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4. Стандарты внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Башкортостан.
Статья 10. | Планирование работы Контрольно-счетной палаты |
1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.
2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, предложений и запросов Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, глав муниципальных образований.
3. Поручения Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, предложения и запросы Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, глав муниципальных образований включаются в план в первоочередном порядке.
Статья 11. | Регламент Контрольно-счетной палаты |
1. Правила организации деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
2. Регламент Контрольно-счетной палаты утверждается Коллегией Контрольно-счетной палаты.
Статья 12. | Коллегия Контрольно-счетной палаты |
1. Для рассмотрения вопросов планирования и организации деятельности Контрольно-счетной палаты, методологии проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, утверждения отчетов, заключений и иных вопросов, предусмотренных законодательством и Регламентом Контрольно-счетной палаты, образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты.
В состав Коллегии Контрольно-счетной палаты по должности входят председатель Контрольно-счетной палаты (председатель Коллегии), заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты. По предложению председателя Контрольно-счетной палаты в состав Коллегии Контрольно-счетной палаты включаются должностные лица государственных органов.
2. Численность и состав Коллегии Контрольно-счетной палаты утверждаются Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 13. | Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты |
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и государственными органами Республики Башкортостан, органами территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее – проверяемые органы и организации).
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
3. Руководители проверяемых объектов обязаны создавать условия для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 14. | Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты |
1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Республики Башкортостан, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) по телефону уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты. Письменное уведомление в произвольной форме с приложением соответствующего акта в течение 24 часов направляется председателю Контрольно-счетной палаты по факсу или сети Интернет.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты.
5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства Республики Башкортостан и иных органов исполнительной власти Республики Башкортостан, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Президенте Республики Башкортостан.
Статья 15. | Представление информации Контрольно-счетной палате
|
1. Органы государственной власти и государственные органы Республики Башкортостан, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в 14-дневный срок обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Срок представления ответов на запросы Контрольно-счетной палаты, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, предложений и запросов Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, устанавливается в запросах Контрольно-счетной палаты.
3. В запросе Контрольно-счетной палаты должны быть указаны наименование проверяемого органа или организации, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий информация, документы, материалы, срок представления ответа. Запрос оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты, подписывается уполномоченным должностным лицом Контрольно-счетной палаты. Запрос направляется по месту нахождения проверяемого органа или организации по почте либо в виде электронного документа, либо представляется непосредственно в проверяемый орган или организацию.
4. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.
5. Непредставление или несвоевременное представление в Контрольно-счетную палату по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
6. Орган исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющий в пределах своей компетенции права собственника государственного имущества Республики Башкортостан, представляет в Контрольно-счетную палату информацию о финансово-экономическом состоянии государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале.
Статья 16. | Представление Контрольно-счетной палаты
|
1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Республике Башкортостан или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
3. Органы государственной власти и государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
Статья 17. | Предписание Контрольно-счетной палаты |
1. При выявлении нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
2. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
3. Предписания подписываются председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
4. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Статья 18. | Гарантии прав проверяемых органов и организаций |
1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций.
Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в трехдневный срок, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан.
Статья 19. | Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с другими контрольными органами |
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Республики Башкортостан, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Республики Башкортостан.
3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
4. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные государственные органы Республики Башкортостан могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-счетная палата вправе:
1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований Республики Башкортостан организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Башкортостан;
4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Республики Башкортостан планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований или представительных органов муниципальных образований осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.
Статья 20. | Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
|
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей работе, который представляется на рассмотрение в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Порядок рассмотрения ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет после его рассмотрения Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан.
3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 21. | Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты |
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Республики Башкортостан отдельной строкой.
3. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, государственного имущества осуществляется на основании постановлений Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
Статья 22. | Материальное и социальное обеспечение должностных лиц и иных работников Контрольно-счетной палаты |
1. Председателю Контрольно-счетной палаты устанавливается денежное вознаграждение и иные выплаты на уровне заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
2.Условия оплаты труда государственных гражданских служащих аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются в порядке и размерах, определенных для лиц, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы в Аппарате Правительства Республики Башкортостан.
3. Условия оплаты труда работников аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающих должности и профессии, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Республики Башкортостан, устанавливаются в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Башкортостан.
4. Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляются медицинское обслуживание и иные гарантии, установленные законодательством Республики Башкортостан для лиц, замещающих государственные должности.
5. Государственным гражданским служащим Контрольно-счетной палаты предоставляются медицинское обслуживание и иные гарантии, установленные законодательством о государственной гражданской службе.
Статья 23. | Переходные положения |
Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий, на который он назначен до вступления в силу настоящего Закона, в случае его соответствия требованиям, установленным статьей 4 настоящего Закона.
Статья 24. | Признание утратившими силу отдельных законов (положений законов) Республики Башкортостан |
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Башкортостан от 7 марта 2003 года «О Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, №7 (163), ст. 342);
2) статью 6 Закона Республики Башкортостан от 01.01.01 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере бюджетного, финансового регулирования и по вопросам собственности» (Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, № 4 (250), ст. 137);
3) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 01.01.01 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, №, ст. 1469);
4) Закон Республики Башкортостан от 29 сентября 2010 года «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, №, ст. 1271);
5) Закон Республики Башкортостан от 4 февраля 2011 года «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Башкортостан «О Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, №, ст. 488).
Статья 25. | Вступление в силу настоящего Закона |
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Башкортостан | Р. Хамитов |
