Должностной регламент ведущего специалиста отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ростовской области ________________ 23 апреля 2013 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется Губернатором Ростовской области.

1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (далее – отдел).

1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный специалист отдела, определенный начальником отдела.

1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

других федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Положения об отделе по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области;

других законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста

2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо:

имеющее высшее профессиональное образование;

требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности не предъявляются.

2.2 Ведущий специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Конвенцию о правах ребенка;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об опеке и попечительстве»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001  № 761
«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2годы»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 «Стратегия государственной молодежной политики в РФ»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2годы»;

Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О социальной поддержки детства в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «Об охране здоровья жителей  Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части содержания в приемных семьях»;

Областной закон от 01.01.2001 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О ежемесячном денежном содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов и попечителей»;

Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;

Областной закон от 01.01.2001 «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»;

Областной закон от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области «Об областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

постановление Правительства Ростовской области «О Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»;

постановление Правительства Ростовской области «О Координационном совете по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»;

распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении состава областной экспертной комиссии»;

Положение об отделе по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы делопроизводства;

основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно – коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);

информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

2.3. Ведущий специалист должен владеть навыками:

эффективного планирования рабочего времени;

анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

конструктивного ведения диалога;

подготовки информационно-аналитических материалов;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно – телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»).

3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста

3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист выполняет следующие функции:

обеспечивает реализацию государственной политики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

обеспечивает деятельность областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия);

осуществляет учет несовершеннолетних и семей, находящихся
в группе риска и социально опасном положении единого областного персонифицированного банка данных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении;

осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих в адрес комиссии и отдела для исполнения и использования в работе, а также регистрацию документов, образующихся в деятельности комиссии (делопроизводство);

осуществляет хранение и архивирование документов, образующихся в деятельности комиссии и отдела, в соответствии с номенклатурой дел, инструкцией по делопроизводству, а также передачу дел постоянного хранения в архив Правительства Ростовской области;

в установленном порядке формирует предложения вышестоящему руководству по решению вышеназванных вопросов;

изучает и анализирует работу органов местного самоуправления и областных министерств и ведомств по вопросам, входящим в его компетенцию;

контролирует ход выполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, законодательства Российской Федерации; указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к его компетенции;

ведет учет и представляет отчетность по направлениям работы, изложенным выше;

готовит материалы для выступлений и докладов, информацию по выполнению указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области;

участвует в подготовке предложений, замечаний, поправок к проектам федеральных и областных законов, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

рассматривает предложения, обращения и жалобы граждан по курируемым вопросам, оказывает им консультативную и практическую помощь, а также готовит проекты ответов;

участвует в подготовке предложений по совершенствованию работы Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

участвует в разработке плана работы отдела на год, на квартал, на месяц, на неделю;

в пределах своих полномочий оказывает организационно-методическую помощь организациям, учреждениям, структурным подразделениям муниципальных образований;

организует подготовку информационно-аналитических материалов
о состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ростовской области;

принимает участие в разработке и реализации целевых программ, нормативных правовых актов, иных мероприятий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
на территории Ростовской области;

организует выполнение мероприятий, предусмотренных планом работы и решениями областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Ростовской области;

принимает участие в организации семинаров, научно-практических конференций для должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующих на территории Ростовской области по направлениям, входящим в компетенцию отдела;

принимает участие в организации и проведении мероприятий
в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с поручениями председателя комиссии, начальника отдела.

3.2. Права ведущего специалиста

При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3. Ответственность ведущего специалиста

Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения

4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области, других органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4.2. По поручению начальника отдела принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, готовит проекты указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом

Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативно-правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи

с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими

служащими Правительства Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной

и служебной деятельности ведущего специалиста

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

1. Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	0 1 2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	0 1 2
1.3	Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ	используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности	1 2 3
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	0 1 2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0 1 2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	0 1 2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0 1 2

2. Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно	0 1 2 3
2.2	Качество выполненных работ:	выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок	0 1 2

«________»___________2013г.

Лист ознакомления с должностным регламентом

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы	Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы
1	2	3	4	5