Конституционное право зарубежных стран (стр. 4 )

26. Законодательная инициатива:

1) механизм отмены законопроекта непосредственно населением, для чего требуется собрать в поддержку отмены законопроекта определенное число подписей;

2) текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум:

3) официальное внесение законопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой.

27. Регламент:

1) название наиболее важных актов главы государства;

2) порядок ведения заседаний, собраний, сессий и съездов представительных органов; свод правил (постоянных или временных), регулирующих внутреннюю организацию и формы деятельности палаты или однопалатного парламента, а также правовое положение депутатов; свод правил, регулирующих внутреннюю организацию и поря­док работы правительства;

3) наименование актов правительства, принимаемых в порядке делегированного законодательства.

28. Смешанные избирательные системы:

1) система агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах;

2) в ряде государств избирательные системы, основанные на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной, позволяющей сочетать преимущества этих систем;

3) в конституционном праве положение избирательного закона, в соответствии с которым различные группы граждан имеют различное представительство в парламенте.

29. В какой стране применяется европейская система конституционного контроля:

1) Индия;

2) США;

3) Украина;

4) Япония.

30. "Гильотина":

1) в парламентской практике Великобритании и некоторых стран один из методов ограничения прений - по решению палаты на обсуждение законопроекта отводится определенное время, по истече­нии которого дебаты автоматически прекращаются;

2) особый прием, к которому в особых случаях может прибегнуть президент США, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта;

3) установленное в регламенте представительного государственного органа ограниченное количество докладчиков по законопроекту, которое в целях экономии времени не должно превышаться.

31. Всекитайское собрание народных представителей:

1) верхняя палата парламента в КНР;

2) совещательный орган в КНР, созываемый раз в три года для определения основных направлений развития в различных сферах государственной деятельности;

3) высший законодательный орган государственной власти в КНР.

32. Карманное вето:

1) способ, отклонения закона не полностью, а частично (некоторые статьи, разделы):

2) особый прием, к которому в некоторых случаях может прибегнуть президент США, чтобы не допустить вступления в силу неугодного ему законопроекта;

3) отказ президента полностью или частично расходовать средства, законодательно выделенные конгрессом на предусмотренные бюджетом цели с дальнейшим использованием их по своему усмотрению.

33. Бундесрат:

1) орган конституционного надзора ФРГ;

2) особая коллегия из представителей земель ФРГ, фактически являющаяся верхней палатой парламента ФРГ;

3) совещательный коллегиальный орган ФРГ, обладающий правом законодательной инициативы.

34. "Заградительный пункт" (барьер):

1) проводимый по инициативе избирателей референдум с целью отмены уже принятого парламентом акта;

2) правило избирательного закона, согласно которому партии, собравшие на выборах по пропорциональной системе менее определенного процента от числа поданных голосов, отстраняются от участия в распределении депутатских мест;

3) термин, означающий большинство в 3/5, 2/3 или 3/4 голо­сов от присутствующих на заседании или общего числа депутатов определенного представительного органа, делегатов партийного съезда и т. д.

35. Косвенные (многостепенные) выборы:

1) избирательная система, при которой депутаты представительного органа избираются нижестоящими выборными органами или избирательными коллегиями, в состав которых входят либо избранные населением выборщики, либо депутаты нижестоящих представительных органов, либо и те, и другие;

2) избрание лица в какой-либо орган из двух или большего числа конкурирующих между собой кандидатов;

3) при мажоритарной системе абсолютного большинства метод голосования, обеспечивающий результативность выборов, при котором избирателю предоставляется право проставлять в бюллетене свои предпочтения, указывая цифрами 1,2, 3 и т. д., кого он желает видеть в первую очередь, кого - во вторую и т. д.

36. Спикер: /

1) в США председатель верхней палаты парламента, одновременно являющийся вице-президентом;

2) депутат, уполномоченный парламентом выступить с докладом по определенному вопросу из повестки дня на заседаниях парламента;

3) председатель нижней палаты парламента в англосаксонских странах, формально избирающийся палатой, но фактически партиями большинства, который осуществляет связь с главой государства и руководит заседаниями палаты

37. Президент Соединенных Штатов Америки избирается:

1) Конгрессом Соединенных Штатов Америки (Сенатом и Палатой представителей);

2) Конвентом Соединенных Штатов Америки;

3) коллегией выборщиков.

38. Принцип ротации:

1) опубликование принятого и утвержденного закона в официальном печатном органе, осуществляемое главой государства в установленные конституцией или законом сроки, после которого закон, как правило, обретает обязательную силу;

2) скрепление акта главы государства подписью премьер министра, ответственного министра, означающее, что юридическую и политическую ответственность за данный акт несет скрепившее его должностное лицо:

3) принцип частичного (поэтапного) обновления состава представительных органов власти, позволяющий избежать резких изменений в составе депутатского корпуса, обеспечить стабильность и преемственность в работе представительного учреждения.

39. Бикамерализм:

1) раздельное заседание нижней палаты двухпалатного парламента - по фракциям и депутатским группам;

2) структура парламентов, при которой парламент состоит из двух палат, по-разному формируемых и обладающих разной компетенцией;

3) система непрямых многоступенчатых выборов в некоторых зарубежных странах (через выборщиков в США).

40. Вотум недоверия:

1) выраженное, как правило, нижней палатой недоверие правительству или отдельному министру, на практике приводит либо к отставке правительства и формированию нового, либо к роспуску парламента (нижней палаты) и проведению досрочных парламентских выборов;

2) неодобрение парламентом, как правило, нижней палатой, деятельности главы государства;

3) высказанное населением неодобрение законодательной деятельности, отдельных законопроектов представительных органов власти, определяемое путем референдума или социологического опроса.

41. Промульгация: .

1) опубликование принятого и утвержденного закона в официальном печатном органе, осуществляемое главой государства в установленные конституцией или законом сроки, после которого закон обретает обязательную силу:

2) денежная сумма, которую по законам ряда зарубежных стран обязан внести государству при регистрации кандидат в депутаты;

3)давление, оказываемое на парламентария со стороны каких-либо групп или частных лиц при прохождении того или иного законопроекта через парламент

42. "Избирательная география";

1) установление границ избирательных округов на основе принципа равного представительства (равное количество депутатов от равного количества избирателей);

2) практика установления границ избирательных округов, грубо нарушающая принцип равного представительства;

3) закрепление определенного списка кандидатов в депутаты представительного органа государственной власти за конкретной территорией для голосования.

43. Метод Д'Ондта:

1) метод распределения мандатов при пропорциональной системе, заключающийся в том, что при определении избирательного частного по методу Т. Хэра к знаменателю прибавляются цифры I, 2, 3, 4... до тех пор, пока не получится частное, позволяющее распределить все мандаты;

2) метод распределения мандатов на выборах по системе пропорционального представительства, в соответствии с которым число голосов, полученных каждым партийным списком в избирательном округе, делят последовательно на I, 2, 3, 4 и т. д. до цифры, соответствующей числу списков. Затем полученные частные распределяют в порядке убывания. Частное, порядковый номер которого соответствует числу замещаемых мандатов, является общим делителем. Каждый список получает столько мест, сколько раз общий делитель укладывается в полученном этим списком числе голосов;

3) способ определения избирательной квоты путем деления общего числа проголосовавших в данном округе на количество депутатских мест, подлежащих замещению по данному округу.

44. Парламентский уполномоченный:

1) депутат, уполномоченный парламентом выступить с докладом по определенному вопросу из повестки дня на заседании парламента;

2) должностное лицо, специально избираемое (назначаемое) для контроля за соблюдением прав человека разного рода административными органами, а в некоторых странах - также частными лицами и объединениями;

3) члены назначаемых парламентом комиссий для расследо­вания чрезвычайных происшествий.

45. Парламентские комиссии:

1) вспомогательные органы, создаваемые парламентами;

2) высшие коллегиальные органы, которые формально избираются верховными представительными органами, как правило, из числа депутатов и выполняют все или отдельные функции главы государства;

3) создаваемые при парламенте лоббистами конторы для осуществления своей деятельности.

46. Конгресс:

1) двухпалатный парламент в США и в некоторых других государствах;

2) однопалатный парламент Парагвая;

3) нижняя палата парламента Австрии.

47. Свободный мандат:

1) разновидность мандата, согласно которому депутат представительного органа власти, являясь представителем всего народа, не связан наказами избирателей, подчиняется своей совести и не ответственен в своей деятельности перед избирателями;

2) должностные лица - члены правительства, не руководящие министерствами, но выполняющие отдельные поручения премьер-министра и имеющие право решающего голоса на заседаниях правительства;

3) в конституционном праве неприкосновенность депутатов, означающая запрещение ареста или привлечение к судебной ответственности депутата за все его действия, в том числе за действия, совершенные им не при исполнении парламентских обязанностей.

48. Делегированное законодательство:

1) совокупность конституционных норм, регулирующих вопросы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами субъектов федерации;

2) передача регионам права издавать законы по некоторым вопросам;

3) издание правительством по уполномочию (делегации) парламента нормативных актов, фактически обладающих силой закона.

49. Служебное правительство:

1) правительство, формируемое непосредственно народом.

2) правительство, формируемое в некоторых парламентских республиках непосредственно главой государства;

3) правительство, формируемое непосредственно парламентом.

50. Праймериз:

1) принцип избирательной системы, в соответствии с которой каждый депутат одного и того же представительного органа власти должен избираться от примерно равного количества избирателей;

2) термин, применяющийся в США для обозначения порочного метода образования избирательных округов;

3) в США предварительные выборы, в ходе которых выдвигаются кандидаты в депутаты центральных и местных представительных учреждений, кандидаты на другие выборные должности, делегаты национальных партийных конвентов, члены партийных комитетов Демократической и Республиканской партий.

51. Избирательная квота:

1) наименьшее число голосов избирателей, необходимое для получения одного депутатского мандата;

2) совокупность граждан, обладающих правом голоса в соответствии с законом, либо совокупность реально голосующих граждан;

3) правило избирательного закона, согласно которому партии, собравшие на выборах по пропорциональной системе менее определенного процента от числа поданных голосов, отстраняются от участия в распределении депутатских мест.

52. Ратификация:

1) заключение международного соглашения уполномоченным государства;

2) скрепление акта главы государства подписью министра, означающее, что юридическую и политическую ответственность за данный акт несет скрепивший его министр;

3) утверждение международного договора, заключенного уполномоченным государства его главой (с санкции высшего законодательного органа или без таковой) либо непосредственно высшим законодательным органом.

53. Ценз гражданства:

1) установленное конституцией или избирательным законом требование, согласно которому избиратель или кандидат на выборную государственную должность должен обладать гражданством данного государства;

2) установленное конституцией или законом требование, в соответствии с которым получение активного или пассивного избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в данной местности или стране к моменту проведения выборов;

3) устойчивая правовая связь лица с конкретным государством, влекущая за собой права и обязанности для обеих сторон.

54. Пассивное избирательное право:

1) право избирать в выборные государственные органы и органы местного самоуправления;

2) право избираться в выборные государственные органы и органы местного самоуправления;

3) система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования.

55. Народная инициатива:

1) выдвижение избирателями кандидатов в представительные органы власти или на выборные государственные должности;

2) институт в конституционном праве ряда зарубежных стран, представляющий собой механизм осуществления права законодательной инициативы непосредственно населением, для чего требуется собрать в поддержку законопроекта определенное число подписей;

3) поручения избирателей своим депутатам в представительном органе, имеющие общественное значение и одобренные в установленном порядке.

56. Парламентский индемнитет:

1) ответственность депутата представительного органа за все действия, совершенные им при исполнении своих полномочий;

2) обвинение главы государства в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

3) привилегия депутатов парламента, заключающаяся в их неответственности за выступления и голосования в парламенте, а также вознаграждение депутатов за парламентскую деятельность, включая покрытие расходов на резиденцию, переписку, поездки и т. д.

57. Избирательный блок:

1) соглашение нескольких политических партий о совместном выдвижении кандидатов или списка кандидатов на выборах главы государства, центральных и местных представительных учреждений и др.;

2) группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган и объединившихся для проведения избирательной кампании;

3) добровольное объединение лиц одной профессии с целью защиты своих интересов на предстоящих выборах.

58. Закон-рамка:

1) текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум;

2) особая форма законодательных актов, принимаемых парламентом, устанавливающих лишь общие принципы регулирования какой-либо сферы;

3) в Италии, Испании и некоторых других странах название актов правительства (президента) с силой закона, издаваемых в порядке осуществления делегированного законодательства.

4. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие и предмет конституционного права зарубежных стран.

2. Предмет, система, методология, тенденции развития науки конституционного права зарубежных стран.

3. Источники конституционного права зарубежных стран: понятие, система и их особенности в различных странах.

4. Способы и порядок принятия и изменения конституций зарубежных стран.

5. Понятие, сущность и виды конституций в зарубежных странах.

6. Основные этапы развития конституций зарубежных стран.

7. Права, свободы и обязанности граждан в зарубежных странах: понятие, классификация, содержание.

8. Основание и порядок приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.

9. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах: понятие, правовое регулирование, принципы.

10. Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, принципы, конституционно-правовое закрепление.

11. Внутригосударственные и международные механизмы защиты основных прав и свобод в зарубежных странах.

12. Понятие и разновидности конституционного контроля в зарубежных странах.

13. Американская и европейская модели конституционного контроля: их характеристика.

14. Конституционные основы политической системы в зарубежных странах.

15. Конституционные основы экономической системы в зарубежных странах.

16. Принцип единства государственной власти в социалистических странах, особенности его закрепления.

17. Партийные системы в зарубежных странах: понятие, разновидности, общая характеристика.

18. Политические партии в зарубежных странах: понятие, функции, классификация. Особенности в конституционном законодательстве о политических партиях.

19. Избирательная система в зарубежных странах: понятие, виды, общая характеристика.

20. Понятие и принципы избирательного права в зарубежных странах.

21. Основные модели разграничения компетенции между союзом (центром) и субъектами федерации в зарубежных странах.

22. Общая характеристика смешанных форм правления (на примере, Франции, Малайзии, ОАЭ).