Раздел I. Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2годы (стр. 3 )

Раздел III. Основные проблемы социально-экономического развития Удмуртской Республики

Обрабатывающие производства

Общими для всех секторов обрабатывающих производств являются следующие проблемы:

недостаточно высокий уровень инвестиционной и инновационной активности, ограничивающий возможности повышения конкурентоспособности продукции;

относительно низкий уровень производительности труда, в сравнении с показателями развитых стран, что обуславливает невозможность обеспечить конкурентоспособную заработную плату и снижает привлекательность занятости в секторе обрабатывающих производств;

высокий уровень издержек, обусловленный недостаточным уровнем внедрения современных ресурсосберегающих технологий, что существенно повышает издержки предприятий и снижает конкурентоспособность продукции;

снижение внутри региональных конкурентных издержек

ужесточение условий конкуренции на традиционных и наиболее важных рынках сбыта продукции, требующее активизации усилий по поиску новых рынков и освоения перспективных рыночных ниш;

недостаточный уровень внедрения современных форм организации промышленного бизнеса, включая такие формы как аутсорсинг;

несоответствие уровня развития транспортно-логистической инфраструктуры потребностям развития промышленного комплекса;

дефицит квалифицированных кадров;

недоступность кредитных ресурсов, недостаточная активность в использовании иных инструментов привлечения средств, включая федеральные целевые программы и средства федеральных институтов развития.

Таблица 2

Основные проблемы социально-экономического развития Удмуртской Республики

№ п/п	Наименование проблемы	Количественные характеристики проблемы	Краткое описание
Значение в УР	В среднем по ПФО	В среднем по РФ
1.	Недостаточно высокий уровень инвестиционной и инновационной активности				Недостаточно высокий уровень инвестиционной и инновационной активности, ограничивающий возможности повышения конкурентоспособности продукции.
	Объем инновационных товаров (работ, услуг) в процентах от общего объема отгруженных товаров (работ, услуг) по обрабатывающим производствам	5,4	11,0	4,5
	Износ основных фондов обрабатывающих производств, % (2007 г.):	44,5			Основные фонды предприятий по ВЭД производство машин и оборудования» изношены на 48,7%. По ВЭД текстильное и швейное производство износ 49,5%. По ВЭД производство кожи, изделий из кожи и производство обуви износ 65,3%, производство резиновых и пластмассовых изделий 58,1%. Это превышает рубеж порогового значения экономической безопасности (50% износа).
2.	Относительно низкий уровень производительности труда				Относительно низкий уровень производительности труда, в сравнении с показателями развитых стран, что обуславливает невозможность обеспечить конкурентоспособную заработную плату и снижает привлекательность занятости в секторе обрабатывающих производств
	Выработка на 1 работающего по обрабатывающим производствам
	Валовая добавленная стоимость на 1 работающего по обрабатывающим производствам
	Высокий уровень издержек				Высокий уровень издержек, обусловленный недостаточным уровнем внедрения современных ресурсосберегающих технологий, что существенно повышает издержки предприятий и снижает конкурентоспособность продукции

Раздел IV. Цели, задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики и направления деятельности по их реализации на 2годы

4.1 Прогнозные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2годы по отрасли.

4.3.2 Развитие производственной сферы:

Обрабатывающие производства

В обрабатывающих производствах выделяются четыре стратегических группы секторов. Критериями для идентификации секторов являются:

значимость для социально-экономического развития Удмуртской Республики (доля в объеме промышленного производства, конкурентные преимущества, перспективы развития);

возможность влияния на развитие этих секторов со стороны региональной власти (наличие законодательных, финансовых возможностей).

Машиностроение и металлообработка

I. Оборонно-промышленный и атомный энергопромышленный комплекс

Развитие этих секторов имеет важное значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики, в силу большой доли в объеме промышленного производства республики, численности занятых, отчислений в бюджеты. Однако возможности влияния на них со стороны региональной власти либо отсутствуют, либо существенно ограничены. Развитие этих секторов, в силу их значимости для обеспечения национальной безопасности, определяется на уровне федеральных органов власти.

Оборонно-промышленный комплекс

Развитие предприятий ОПК в УР будет осуществляться в соответствии с направлениями, сформулированными в «Основах политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», «Основах военно-технической политики Российской Федерации на период до 2015 года и дальнейшую перспективу», а также в ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на годы и на период до 2015 года» и других документах, определяющих развитие ОПК в Российской Федерации.

Основными задачами развития предприятий ОПК в Удмуртии будут:

обеспечение выполнения государственного заказа на производство различных видов специальной техники и вооружений;

достижение устойчивости функционирования предприятий ОПК,

Решение этих задач будет осуществляться путем

модернизации производственных комплексов предприятий;

реализации инновационных проектов с привлечением финансирования федеральных целевых программ);

увеличения объемов производства и номенклатуры гражданской продукции.

Атомный энергопромышленный комплекс

Развитие атомного энергопромышленного комплекса будет осуществляться в соответствии с:

Программой развития атомной энергетики Российской Федерации на 1годы и на период до 2010 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 815;

Стратегией развития атомной энергетики России на первую половину XXI века, одобренной Правительством Российской Федерации 25 мая 2000 г.;

Энергетической стратегией России на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1234-р;

Подпрограммой "Безопасность и развитие атомной энергетики" федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика" на 2годы и на перспективу до 2010 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 796;

Федеральной целевой программой "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2годы и на перспективу до 2015 года";

Федеральной целевой программой «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» и другими документами, определяющими развитие атомного энергопромышленного комплекса.

Основными задачами, решаемыми механический завод» будут:

повышение конкурентоспособности и качества продукции;

обеспечение устойчивого инновационного развития;

усиление позиций на мировом и российском рынках ядерного топлива и неядерной продукции;

повышение ядерной, радиационной, экологической и общепромышленной безопасности на всех стадиях производственного цикла.

Решение поставленных задач будет осуществляться путем:

развития циркониевого производства, производства сверхпроводящих материалов, развитие уранового производства, развития производства кальция, металлического гафния, соединений гафния, титана, технической керамики на основе диоксида циркония;

обеспечение общепромышленной, ядерной, радиационной, пожарной безопасности, охраны окружающей среды;

реструктуризация непрофильных видов деятельности.

II. Автомобилестроение и производство автокомпонентов, производство стрелкового оружия, электроники и приборостроения, продукции железнодорожной тематики, нефтегазового оборудования, спецметаллургия, станкоинструментальное производство.

Сектора являются значимыми для социально-экономического развития Удмуртской Республики, и имеются различные законодательные, финансовые, институциональные возможности воздействия на их развитие со стороны региональной власти.

Автомобилестроение и производство автокомпонентов

Цели

сохранение доли в российском производстве автомобилей на уровне 5-7% российского производства автомобилей;

увеличение объемов выпуска автокомпонентов.

Задачи

обеспечение загрузки производственного конвейера «ИжАвто»;

увеличение выпуска автокомпонентов для «ИжАвто» и других российских и зарубежных сборочных площадок (Самарская обл., Татарстан, Санкт-Петербург и др.).

Мероприятия

реализация проектов по организации выпуска выпуска комплектующих на предприятиях республики: , , », мотозавод «Аксион-холдинг», и др.;

привлечение автомобильных компаний и компаний - производителей автомобильных комплектующих для размещения производств на территории УР;

подготовка производственных площадок для размещения производств автомобилей и автокомпонентов.

Электроника и приборостроение

Цели

обновление технологической платформы предприятий;

производство новых видов высокотехнологичной продукции;

выход на мировой рынок сбыта и кооперации;

Задачи

переоснащение основных производств современным оборудованием;

повышение качества и конкурентоспособности продукции, модернизация существующих и разработка новых образцов продукции;

увеличение коэффициента использования производственных мощностей;

сокращение непроизводительных расходов, оптимизация производственных мощностей и затрат на энергообеспечение, энергообслуживание, услуги связи, оптимизация продуктовых портфелей;

сохранение, укрепление кадрового состава, профессиональное обучение и повышение квалификации; ежегодная аттестация руководителей и специалистов; подготовка резерва руководящих кадров; ежегодное проведение производственной практики на предприятиях студентов учреждений ВПО, СПО, учащихся УНПО;

увеличение объемов поставок на экспорт высокоточных изделий, расширение их номенклатуры;

привлечения новых разработчиков и держателей технологий.

Мероприятия

подготовка предприятиями заявок для получения финансирования НИОКР в рамках ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2годы», «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на годы", «Национальная технологическая база" на годы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на годы", Развитие гражданской авиационной техники России на 2годы и на период до 2015 года";

модернизация участков производства печатных плат, сборки и монтажа печатных плат, внедрение новых технологий: производства прецезионных многослойных печатных плат 5-го класса точности; высокоточной резки листовых материалов на лазерном комплексе и прессования деталей; поверхностного монтажа печатных плат с автоматизированным контролем качества монтажа, инструментальных, гальванических производств, механообработки.

Сектора стрелкового оружия, спецметаллургии, станкоинструментального производства

Стрелковое оружие

Цели

удержание лидерства в российском производстве боевого стрелкового и гражданского оружия

Задачи

исследования, разработка и освоение производства современных боевых стрелковых комплексов, служебного и гражданского оружия, патронов, амуниции и сопутствующих товаров;

исследования, разработка и освоение современного высокопроизводительного прецизионного технологического и контрольно-измерительного оборудования, оснастки и инструмента для производства элементов, деталей и узлов стрелкового оружия, патронов,
экипировки и технологически связанной с ними продукции (мотопродукции, автокомпонентов, компонентов для сельхозтехники, железнодорожной техники, ЖКХ и т. д.);

исследования, разработка и освоение гибких технологий производства при уходе от специализированных технологий и формирование единой технологической базы по производству продукции военного и гражданского назначения;

исследования, разработка и освоение производства новых материалов и покрытий;

исследования, разработка и освоение производства продукции гражданского назначения с использованием технологий, разработанных в рамках ОЭЗ ТВТ;

разработка и освоение бизнес-проектов «под ключ» с выводом их на определенные мощности и объемы реализации;

повышение эффективности метрологического обеспечения производства;

подготовка и переподготовка высококвалифицированных инженерных, научных, рабочих и управленческих кадров.

Мероприятия

работа по созданию особой экономической зоны;

вхождение машзавод», », «Прогресс» в Холдинговую компанию ГК «Ростехнологии» в области перспективных образцов оружейных специализированных комплексов военного назначения, включающих автоматическое стрелковое оружие, а также боеприпасного снаряжения;

организация выпуска новых видов стрелкового оружия, амуниции и сопутствующих товаров;

техническое перевооружение пистолетного, литейного, ружейного, инструментального производства;

исследование, разработка и освоение технологии производства стволов современных боевых стрелковых комплексов, служебного и гражданского оружия, их горячекатаных трубных заготовок с термомеханическим упрочнением, а также исследование, разработка и освоение гибких технологий производства технологически связанной с ними продукции (осесимметричных длинномерных деталей – валов, осей, пальцев, втулок и т. п.) для машин различного назначения – транспорт, сельхозтехника, технологическое оборудование промышленных предприятий;

создание станко-инструментального научно-технического центра;

создание конструкторско-технологического центра для проектирования новых технологий производства пружин различного назначения с заданным качеством.

Спецметаллургия

Цели

занятие лидирующих позиций на российском рынке спецметаллургии в РФ.

Задачи

увеличение объемов выпуска, расширение номенклатуры и повышение качества продукции спецметаллургии;

повышение производительности труда.

Мероприятия:

развитие металлургических производств, продукция которых необходима для обеспечения эффективного функционирования и развития нефтегазового комплекса, энерго - и ресурсосбережения, энергоэффективного потребления, развитие транспортной инфраструктуры, технологической модернизации АПК;

наращивание эффективности производства на основе увеличения мощности отдельных агрегатов, повышение качества металлопродукции и оптимизации производительности агрегатов на основе встраивания дополнительных подсистем в действующее производство (микролегирование, вакуумирование, прецизионное литье, непрерывная разливка стали, контролируемая прокатка). Система взаимосвязи производства и потребления металла выделяется в сектор сервисной металлургии, оснащенный специальными технологиями (раскрой, резка, отделка);

увеличение доли кислородно-конвертерной стали и электростали в общем объеме производства, а также вывод производства стали мартеновским способом;