УТВЕРЖДАЮ Министр общего и профессионального образования области _____________________ | |
«09» января 2012 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений министерства общего и профессионального образования Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области – ведущий специалист отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный или ведущий специалист отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность, и реализует свои полномочия на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 01.01.2001 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
- указов Президента Российской Федерации;
- постановлений Правительства Российской Федерации;
- нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
- Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»
- Областного закона от 01.01.2001 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областного закона от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Областного закона от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;
- указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
- иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
- Постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области»
- регламента министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
- положения об отделе планирования и финансирования подведомственных учреждений.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации -1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «Об образовании в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О бюджетном процессе в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений»;
указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 14.09.2011 № 79 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №7 «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
Постановление Правительства Ростовской области «О порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ»;
Постановление Правительства Ростовской области «О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению государственного задания государственным учреждениям Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положение об отделе планирования и финансирования подведомственных учреждений министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
нормативные правовые акты о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета);
нормативные правовые акты об условиях оплаты труда работников государственных учреждений;
нормативные правовые акты о порядке исполнения бюджета;
нормативные правовые акты о социальной поддержке детства в, гарантиях права на образование и мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, системы «Дело»;
Регламент информационной безопасности министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист должен владеть профессиональными навыками:
выполнения поставленных руководством задач;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и прогнозирования деятельности;
инновационного мышления;
разработки инициативных предложений по направлению деятельности;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
навыками работы:
- с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- в операционной системе;
- в текстовом редакторе;
- с электронными таблицами;
- с базами данных;
навыками управления электронной почтой;
навыками подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах;
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений, ведущий специалист выполняет следующие функции:
- решение вопросов финансового обеспечения мероприятий в области образования;
- участие в разработке нормативных документов Ростовской области по утверждению областных долгосрочных целевых программ и отчетов о ходе их реализации в части финансового обеспечения;
- мониторинг и анализ финансирования мероприятий в области образования и областных долгосрочных целевых программ, подготовка отчетных показателей;
- финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области;
- подготовка мотивированных предложений в орган, исполняющий бюджет Ростовской области, по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
- подготовка проектов областных законов, правовых актов Правительства Ростовской области, правовых актов министерства общего и профессионального образования Ростовской области по планированию расходов, финансированию и организации освоения средств областного бюджета по подведомственным учреждениям и программным мероприятиям в области образования;
- формирование расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов по подведомственным учреждениям дополнительного образования детей и программным мероприятиям;
- подготовка проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций;
- изучение передового опыта по вопросам, находящимся в рамках своей компетенции, и внесение предложений по его применению.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста.
3.2.3. Знакомиться с проектами решений, принимаемыми министром общего и профессионального образования Ростовской области, начальником планово-финансового управления, начальником отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений, касающимися деятельности отдела и выполняемых им должностных обязанностей.
3.2.4. Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом.
3.2.5. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3.2.6. Осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с гражданскими служащими и работниками министерства, гражданскими служащими органов государственной власти Ростовской области, руководителями подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений, а также должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.
3.2.7. Выносить на рассмотрение начальником отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений предложения по улучшению деятельности отдела, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагает варианты устранения недостатков в деятельности отдела.
3.2.8. Ведущий специалист обладает иными правами, предоставленными ему правовыми актами Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, иными правовыми актами и документами.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4 Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. Ведущий специалист вправе принимать решения в соответствии с Положением о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области
, иными правовыми актами и решениями Губернатора Ростовской области, правовыми актами и решениями Правительства Ростовской области, в том числе запрашивать в установленном порядке:
от работников и гражданских служащих министерства общего и профессионального образования Ростовской области, должностных лиц муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию;
от соответствующих органов, должностных лиц, граждан, учреждений и организаций необходимые материалы и информацию для подготовки разъяснений и ответов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности по поступившим в министерство поручениям, письмам, обращениям и другим документам.
4.2. Ведущий специалист обязан по поручению министра общего и профессионального образования Ростовской области принимать участие в работе соответствующих коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Ведущий специалист вправе принимать участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих деятельность министерства общего и профессионального образования Ростовской области, подведомственных учреждений, служебную деятельность руководителей подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности (положения, порядки, регламенты и т. п.).
5.2. Ведущий специалист обязан принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, информационных и статистических материалов министерства общего и профессионального образования Ростовской области по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом
6.1. Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области и иными правовыми актами.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства общего и профессионального образования Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами взаимодействует с:
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;
гражданами и организациями.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
8.1. При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
9.1. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста утверждаются приказом министра общего и профессионального образования Ростовской области.
Начальник отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений | __________________ |
Согласовано | |
Заместитель министра | _________________ |
2
