Проблемы организации учебного процесса по кредитной системе обучения

Проблемы организации учебного процесса
по кредитной системе обучения

канд. экон. наук, доцент, проректор по УМР КазФЭА

В Послании президента народу Казахстана первоочередной задачей выдвигается повышение уровня образованности как фактора конкурентоспособности нации. Поэтому основной задачей является создание национальной системы образования, соответствующей современным требованиям и мировым стандартам. В нашей стране развитие науки и образования становится неотъемлемым условием повышения конкурентоспособности экономической системы, способом занять достойное место на региональном и мировом уровнях, укрепить государственность и развивать национальные интересы. Эта задача особенно актуальна в связи с предстоящим вхождением Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО). В соответствие с государственной программой развития образования в Республике Казахстан на 2005–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан 11 октября 2004 года № 1459 в системе высшего и послевузовского образования создаются условия по присоединению Казахстана к Болонскому процессу и вместо традиционной системы организации учебного процесса введена кредитная система обучения, которая стимулирует активную самостоятельную работу обучающихся, обеспечивает выборность индивидуальной образовательной траектории, мобильность, большую степень академической свободы бакалавров, магистрантов, докторантов, способствует признанию документов об образовании в мировом образовательном пространстве и на рынке труда.

Основные постулаты Болонской декларации, принятой 19 июня 1999 года, сводятся к следующим моментам:

1. Принятие системы легко понимаемых и сопоставимых степеней (для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышение международной конкурентоспособности европейской системы).

2. Принятие системы, основанной на двух основных циклах – достепенном и послестепенном (допуск ко второму циклу будет требовать успешного завершения первого цикла обучения продолжительностью не мене 3-х лет. Степень, присуждаемая после первого цикла должна быть востребована на рынке труда).

3. Внедрение системы зачетных баллов или кредитной системы по типу ECTS – европейская система перезачета зачетных баллов ( для обеспечения крупномасштабной студенческой мобильности, зачетные баллы могут получаться в различных университетах при условии признания заинтересованными университетами)

4. Содействие мобильности путем преодоления препятствий для эффективного свободного передвижения :

– для студентов должен быть обеспечен доступ к возможности получения образования и практической подготовки;

– для преподавателей, исследователей и административного персонала должны быть обеспечены признание и зачет периодов времени, затраченного на проведение и стажировку в европейском контексте.

5. Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества (с целью разработки сопоставимых критериев и методологий).

6. Содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании (развитие учебных планов, межинституциональное сотрудничество, схемы мобильности и совместных программ обучения, практическая подготовка и проведение научных исследований).

Необходимость присоединения Казахстана к Болонскому процессу продиктована объективными процессами, происходящими в мировой образовательной сфере деятельности. И Казахстан, провозгласивший себя демократичным, открытым государством с рыночной экономикой, не может быть в стороне от международных тенденций современного мира. Присоединение Казахстана к Болонскому процессу обеспечит:

1. Расширение связей Казахстана с зарубежьем в области высшего образования.

2. Устранение угрозы изоляции в мировом образовательном пространстве.

3. Расширение перспектив обмена студентами, преподавателями, учеными-исследователями с вузами европейских стран.

4. Увеличение возможности предоставление образовательных услуг иностранными студентами (экспорт высшего образования из Казахстана).

5. Освоение новых образовательных технологий и рациональных форм организации учебного процесса.

Казахский финансово-экономический институт перешел к кредитной системе обучения с 2003–2004 учебного года. Кредитная система обучения является нелинейной системой организации учебного процесса. Нелинейная система обучения – способ организации учебного процесса, устанавливающий, что обучающиеся в определенных границах имеют возможность индивидуально планировать последовательность образовательной траектории.

Цель кредитной системы обучения:

1. Обеспечение академической мобильности субъектов образовательного процесса.

2. Гармонизация отечественной системы образования в международное образовательное пространство.

Задачами кредитной системы обучения являются унификация объема знаний, максимальная индивидуализация обучения, усиление роли самостоятельной работы. Для кредитной системы обучения характерны следующие черты:

1. Введение системы кредитов для оценки трудозатрат обучающихся и преподавателей по каждой дисциплине учебного плана.

2. Свобода выбора обучающимися дисциплин из компонента по выбору.

3. Свобода выбора обучающимися преподавателя (при условии достаточного количества ППС в вузе или в данном населенном пункте).

4. Непосредственное участие обучающегося в формирование своего индивидуального учебного плана.

5. Создание специальных академических служб: институт тьюторов, эдвайзеров, офис Регистратора.

6. Широкие полномочия факультета в организации учебного процесса (определение и учет видов педагогической нагрузки ППС).

7. Высокое учебно-методическое и информационно-техническое обеспечение учебного процесса.

8. Использование балльно-рейтинговой системы оценки учебных достижений обучающихся.

К преимуществам кредитной системы обучения можно отнести демократическую форму управления учебным процессом; максимальный учет интересов и потребностей обучающихся; большая академическая свобода вузов и обучающихся; академическая мобильность обучающихся; возможность привлечения работодателей к формированию образовательных программ; удовлетворение потребностей работодателей; обеспечение равномерности и порционности передачи и получения знаний; переход обучения от формата «учить» (teaching) к формату «учиться» (learning).

При этом приоритетными задачами системы образования являются:

1. Развитие творческих, духовных и физических возможностей личности, формирование прочных основ нравственности и здорового образа жизни.

2. Воспитание гражданственности и патриотизма, любви к своей Родине, уважение к государственным символам, почитание народных традиций.

3. Формирование потребностей участвовать в общественно-политической, экономической и культурной жизни республики, осознанного отношения личности к своим правам и обязанностям.

4. Приобщение к достижениям мировой и отечественной культуры, изучение истории, обычаев и традиций казахского и других народов республики.

5. Овладение государственным, русским и иностранным языками.

Основной целью кредитной системы обучения является гармонизация отечественной системы образования в международное образовательное пространство и обеспечение в академической мобильности субъектов образовательного процесса. Согласованность и сопоставимость образовательных систем в едином международном образовательном пространстве обеспечивается при введении следующих ступней высшего и послевузовского профессионального образования:

– бакалавриат – программа высшего образования со сроком обучения 4 года, которая реализует в двух последовательных ступенях: нижняя ступень (ассоциированная степень) – 2 года и верхняя ступень (академическая ступень) – 2 года;

– магистратура – программа первой ступени послевузовского образования со сроком обучения 1–2 года, которая реализуется в двух траекториях: профильная углубленная подготовка и научно-исследовательская подготовка;

– докторская программа – это вторая ступень послевузовского образования со сроком обучения 3–4 года, которая реализуется в двух траекториях: профильная докторантура и научная докторская программа.

В целях международного признания национальных образовательных программ, обеспечения мобильности обучающихся и профессорско-преподавательского состава организаций образования, а также повышения качества образования и обеспечения преемственности всех уровней и ступеней высшего и послевузовского профессионального образования трехуровневая структура подготовки специалистов в Республике Казахстан «бакалавр» – «магистр» – «доктор» ведется по единой кредитной системе обучения.

Модернизируя казахстанское высшее образование, следует учитывать сложившиеся традиции, особенности и потребности развития национальной модели образования, уровень подготовки ППС, учебно-методической документации

На практике вузы уже столкнулись с рядом проблем при внедрении кредитной системы обучения: неподготовленность ППС, недостаток учебной литературы, даже основной (в особенности на государственном языке), не говоря уже о большем ассортименте дополнительной литературы, как условии для организации самостоятельной работы студентов.

Считаем, что предварительно необходимо было создавать условия для внедрения новой системы: обучение ППС, подготовка учебников, учебно-методической документации, разработка индивидуальных заданий. Учебники не могут готовиться быстро, так как для подготовки качественных учебников в соответствии с новой учебной программой необходимо определенное время. Для этого сначала следует практиковать выпуск учебных пособий, затем учебников, предпочтительно, коллективом авторов – по разделам.

Одним из методов контроля за деятельностью вузов, качеством подготовки студентов является промежуточный государственный контроль, проводимого с целью, осуществления оценки учебных достижений обучающихся, оценки эффективности организации учебного процесса; выработки рекомендаций по совершенствованию государственных общеобязательных стандартов образования, проведения сравнительного анализа качества образовательных услуг, предоставляемых организациями образования. По результатам ПГК 2007 года порядка 40 вузов, в которых 7 % студентов по 25 % специальностей не преодолели порогового уровня, предстоит прохождение внеочередной аттестации. Но с другой стороны введение, ПГК как нормы контроля знаний студентов и деятельности вузов противоречит основам кредитной системы обучения, так как вузы начиная с 4 семестра переходят к тестовой подготовке к ПГК, «натаскиванию» студентов 2 курса в ущерб текущим дисциплинам. При этом качество тестов ПГК очень низкого качества, в них много ошибок и неточностей.

В трудовом кодексе Казахстана нет определения «бакалавр», что порождает ряд вопросов: кто он, кем может быть принят на работу? Несмотря на то, что мастерское обучение дает лучшие возможности трудоустройства, основная масса соискателей работы – бакалавры, порядка 70–90 % выпускников.

Вышесказанное свидетельствует, что нам еще многое предстоит сделать для совершенствования системы подготовки кадров, организации учебного процесса, повышения качества образовательной услуги. В целом, следует отметить, что качество подготовки специалистов начинается с работы преподавателя при любой системе обучения. Преподаватели должны уметь работать самостоятельно, так как качество создается вместе (преподавателем, кафедрой, руководством). Перед вузами стоит задача дальнейшего совершенствования кредитной системы обучения посредством введения новых форм обучения, большего взаимодействия с практикой, расширением сотрудничества с вузами, и самое главное – повышения квалификации кадров. Трансформация отечественной системы из репродуктивной в непрерывно развивающуюся, открытую, вовлечение обучающихся в реализацию собственных образовательных и социокультурных интересов обуславливает необходимость изменения отношения к собственной деятельности главных субъектов образовательной системы обучающихся и преподавателей.