Прогноз чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера на территории республики Марий Эл (стр. 1 )

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

П Р О Г Н О З

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
НА 2014 ГОД

(разработан на основе данных Марийского ЦГМС - филиала
ФГБУ«Верхне-Волжское УГМС», Управления Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

по Республике Марий Эл, Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл,

филиала ФБУ «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса
Республики Марий Эл», Министерства строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл,

филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Марий Эл,

Комитета ветеринарии Республики Марий Эл,

Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл)

г. Йошкар-Ола

2013 г.

1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях
в 2013 году

В 2013 году по состоянию на 1 декабря на территории Республики Марий Эл зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации (далее – ЧС)
(за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 4 ЧС).

Все зарегистрированные в текущем году ЧС являются природного характера, муниципального уровня и вызваны комплексом неблагоприятных метеорологических условий.

В результате произошедших ЧС погибших и пострадавших нет.

Не прогнозируемые в Республике Марий Эл ЧС
не зарегистрированы.

По статистике наиболее подверженными возникновению
ЧС месяцами являются май, июнь, июль, август, сентябрь. Самые «благоприятные» месяцы – февраль, апрель, октябрь. Подтверждением данной тенденции является и текущий год: в 2013 году все
4 ЧС произошли в «неблагоприятные» месяцы (июнь, июль).

Месяц	Повторяемость ЧС (раз/год)
Январь	1-2/4
Февраль	0-1/4
Март	1-2/4
Апрель	1/4
Май	3/4
Июнь	3/4
Июль	3-4/4
Август	2-3/4
Сентябрь	2/4
Октябрь	1/4
Ноябрь	1-2/4
Декабрь	2/4

1.1. Техногенные источники чрезвычайных ситуаций

По данным многолетних наблюдений техногенные ЧС составляют 94% от общего числа ЧС, при этом 77% из них не превышают локального уровня.

В 2013 году на территории Республики Марий Эл
ЧС техногенного характера не зарегистрированы.

1.1.1. Аварии на транспорте

В текущем году наблюдается повышение количества дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) на дорогах республики.
За 10 месяцев текущего года на дорогах республики произошло
957 ДТП, в которых 1252 человека пострадали и 114 человек погибли.

Наиболее подверженными ДТП являются муниципальные образования: г. Йошкар-Ола, Медведевский и Звениговский районы.

По статистике наиболее аварийноопасным является период май – октябрь, когда повышается интенсивность движения автотранспорта.
В зимние месяцы снижается количество ДТП, но повышается тяжесть
их последствий (столкновение двух и более автомобилей, вылет в кювет
и т. д.), а также количество погибших и пострадавших в них.

Основное количество ДТП с пострадавшими происходит из-за нарушения правил дорожного движения (далее – ПДД) водителями транспортных средств (несоблюдение скоростного режима, очередности проезда, управление транспортным средством в состоянии опьянения
и т. д.). Также одной из основных причин возникновения ДТП является нарушение ПДД пешеходами в состоянии алкогольного опьянения.

С начала текущего года силы РГКУ «Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ» привлекались для ликвидации последствий 40 ДТП. В результате аварийно-спасательных работ были спасены 69 человек.

Аварийные ситуации на железнодорожном и авиационном транспорте в текущем году не зарегистрированы.

1.1.2. Пожары и взрывы

По состоянию на 1 ноября 2013 года на территории Республики Марий Эл взято на статистический учет 695 пожаров (АППГ – 702),
на которых погибли 56 человек (АППГ – 52), травмированы
47 человек (АППГ – 42).

Количество бытовых пожаров в текущем году в сравнении
с АППГ возросло в г. Йошкар-Оле, г. Волжске, Волжском, Звениговском, Килемарском, Куженерском и Сернурском районах.

Значительное снижение количества пожаров отмечается
Медведевском, Моркинском и Новоторъяльском районах.

Наибольший рост погибших на пожарах наблюдается
в г. Волжск, Звениговском, Куженерском, Оршанском и Сернурском районах.

Основными причинами возникновения пожаров стали:

электрические причины – 179 пожаров (АППГ - 189);

поджоги – 75 пожаров (АППГ - 121);

печные причины – 112 пожаров (АППГ - 99);

неосторожное обращение с огнем – 163 пожара (АППГ - 209);

грозовые разряды – 18 пожаров;

нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств – 43 пожара.

За 10 месяцев текущего года зарегистрировано 5 пожаров
с групповой гибелью людей (АППГ - 6 пожаров), на которых погибло
11 человек (АППГ – 12), получили травмы 4 человека (АППГ - 2).
В ноябре 2013 года по состоянию на 20 ноября произошло
3 пожара с групповой гибелью людей, на которых погибло 6 человек. Основной причиной возникновения пожаров с гибелью 2 и более человек является неосторожность при курении, в том числе в состоянии алкогольного состояния.

На объектах здравоохранения, образования и социальной защиты
с круглосуточным пребыванием людей в текущем году пожаров
не зарегистрировано.

1.1.3. Аварии на системах жизнеобеспечения населения

В 2013 году на территории республики крупные аварийные ситуации на коммунальных инженерных сетях и объектах
не зарегистрированы. Имели место технологические нарушения
и локальные аварии.

Всего с начала текущего года по состоянию на 1 декабря зарегистрировано 424 аварий и инцидентов (АППГ – 353) на системах жизнеобеспечения, в том числе:

на системах водоснабжения – 138 (АППГ - 120);

на системах теплоснабжения – 9 (АППГ - 11);

на системах энергоснабжения – 269 (АППГ - 208);

на системах газоснабжения – 8 (АППГ - 13);

на системах канализации – 0 (АППГ - 1).

Значительное превышение количества аварий на системах жизнеобеспечения населения республики в текущем году в сравнении
с АППГ было обусловлено комплексом неблагоприятных метеорологических условий в марте, июне и июле (нарушения в работе систем энергоснабжения).

1.1.4. Анализ аварийности на нефте-, газопроводах

В 2013 году аварии на нефте - и газопроводах на территории республики не зарегистрированы.

1.2. Природные чрезвычайные ситуации

Ежегодно на территории республики в среднем происходит
до 2 ЧС природного характера, источниками возникновения которых служат комплекс неблагоприятных метеорологических условий, крупные природные пожары, засуха и т. п.

В текущем году по состоянию на 1 декабря на территории республики зарегистрированы 4 ЧС природного характера муниципального уровня, обусловленные комплексом неблагоприятных метеорологических явлений.

Муниципальное образование	количество ЧС	периодичность возникновения
Звениговский муниципальный район	1-2	в 2 года
Медведевский муниципальный район	1	в 3-4 года
Волжский муниципальный район	1	в 3-4 года
Оршанский муниципальный район	1	в 5 лет
Моркинский муниципальный район	1	в 10 лет
Новоторъяльский муниципальный район	1	в 10 лет
Параньгинский муниципальный район	1	в 10 лет
Мари-Турекский муниципальный район	1-2	в 10 лет
Горномарийский муниципальный район	1	в 10 лет
Килемарский муниципальный район	1	В 10 лет
ЧС территориального уровня (захватывает территории нескольких районов)	1	в 3-4 года
ЧС регионального уровня	1	10 лет
Куженерский, Сернурский, Советский, Юринский муниципальные районы	ЧС не зарегистрированы

1.2.1. Гидрометеорологические явления

Зима годов была умеренно-холодной, средняя температура воздуха оказалась в пределах средних многолетних значений. Теплыми были ноябрь и февраль, на 3-4гр выше средних многолетних значений. Ниже нормы температура воздуха была
в декабре (на 3-6гр), в январе (на 0,5-1гр) и марте (на 4-5гр).

Устойчивый снежный покров образовался 10-15 ноября,
в правобережье 27 ноября 2012 года.

Условия для снегонакопления в течение зимы были хорошими.
В сумме за зимний период выпало 110-200% нормы осадков. Ниже нормы осадки наблюдались в феврале (30-45%), в декабре выпало 140-250%, в январе - 70-115% нормы осадков. Март характеризовался обильными снегопадами. Сильные осадки отмечались 19, 25-26 марта, когда выпало 11-14 мм. В сумме за март выпало 250-650% нормы осадков.

Максимальная высота снежного покрова наблюдалась в конце марта - 50-80 см, что на 30-40 см выше средних многолетних значений. Плотность снега составляла 0,27-0,35 г/см³. Общий запас воды в снеге составлял 160-240% нормы.

20-22 апреля снежный покров сошел полностью, в сроки близкие
к средним многолетним.

C переходом среднесуточной температуры к отрицательным значениям во второй декаде ноября 2012 года почва начала промерзать.

Максимальная глубина промерзания наблюдалась во второй-третьей декадах марта - 50-80 см, местами 30-35 см.

На освободившихся от снега полях во второй декаде апреля началось оттаивание почвы сверху.

Весна 2013 года в целом была непродолжительной и умеренно теплой.

По температурному режиму апрель был в пределах средних многолетних значений, май оказался на 1-2гр теплее обычного.

Дожди в мае были ливневыми, кратковременными, распределялись по территории республики неравномерно, в отдельные дни сопровождались грозами. В сумме за май выпало 90-130% нормы осадков.

Лето 2013 года отличалось резкими температурными колебаниями, было теплым, временами жарким, с неравномерным увлажнением. В целом лето было на 2гр теплее обычного.

Июнь характеризовался теплой, временами жаркой погодой.
В период 24-29 июня на территории республики наблюдалось опасное гидрометеорологическое явление – аномально жаркая погода
с максимальной температурой воздуха 28-33гр. Слабые заморозки отмечались в северо-восточных районах 14 июня в травостое до -1гр.
В среднем в июне температура воздуха оказалась на 2-3гр выше средних многолетних значений.

Жаркая погода сохранялась в большую часть первой декады июля. Максимальная температура воздуха составляла 24-29гр, в отдельные дни повышалась до 31-32гр. В дальнейшем, дневная температура воздуха понизилась. Cреднемесячная температура воздуха в июле оказалась
на 1гр выше средних многолетних значений.

В августе преобладала теплая погода. В самые жаркие дни второй декады температура воздуха повышалась до 28-31гр. Температура воздуха в августе оказалась на 2гр выше средних многолетних.

Осадки летом выпадали неравномерно, были ливневыми, сопровождались грозами и выпадением града. В сумме за летний период осадков выпало в пределах нормы.

Недобор осадков был в июне (50-90% нормы).

В июле сильные дожди прошли местами, когда за сутки выпало 20-41 мм осадков. На большей части территории республики за июль выпало выше нормы осадков, 100-160%.

В августе сильные дожди отмечались местами. В сумме за месяц выпало 75-130% нормы.

Осень 2013 года была теплой и продолжительной. Сентябрь
и октябрь были выше нормы на 1гр. В сентябре заморозки отмечались
в северо-восточных районах в травостое - 12 сентября до -2гр, в воздухе в восточных районах - 30 сентября до -1гр.

В самые теплые дни октября температура воздуха повышалась
до 10-14гр.

Сентябрь характеризовался частыми осадками, в конце месяца осадки выпадали в виде мокрого снега. В сумме за сентябрь выпало
150-200% нормы.

В период 28-30 сентября осадки в виде мокрого снега вызвали установление временного снежного покрова, на 42-45 дней раньше средних многолетних сроков.

В октябре количество выпавших осадков составило 90-115% нормы. 17 октября в связи с выпадением осадков в виде мокрого снега
в северо-восточных районах наблюдалось раннее установление
(на 25 дней) временного снежного покрова.

По состоянию на 1 декабря на водных объектах республики
в районах гидрологических постов ледовые явления не наблюдаются,
за исключением р. Рутка - наблюдаются первичные забереги 10%.

1.2.2. Паводковая обстановка

Теплая погода, наблюдавшаяся во второй декаде апреля, обусловила быстрое разрушение и сход снежного покрова. В период
20-22 апреля снег с полей сошел полностью, что на 2-5 дней позже средних многолетних сроков.

Весеннее половодье на реках Республики Марий Эл началось
в конце марта – начале первой декады апреля.

Ледоход отмечался на р. Рутка в середине апреля, на р. Ветлуга -
19-20 апреля, а 16 апреля и 21 апреля (соответственно) реки полностью очистились от льда. Чебоксарское водохранилище в створе гидропоста Козьмодемьянск освободилось от льда 22 апреля, что на 5 дней раньше многолетних сроков. 22 апреля началась навигация.

Вследствие наблюдавшихся погодных условий весеннее половодье в 2013 году носило растянутый (волна подъема), плавный характер, было однопиковым и немного (на 2-5 дней) опережающим средние многолетние сроки.

Максимальные значения уровней воды в реках республики
в текущем году не превышали значений опасных явлений, но, вместе
с тем, на реках Малая Кокшага и Рутка значения отметок уровней воды превысили средние многолетние значения:

Река	Пункт	Опасное явление, мБС	Норма, мБС	Пики паводка	Превышение над среднемноголетними отметками, м
дата	Отметки, мБС
Волга	г. Козьмодемьянск	65,47	64,08	22.04	64,10	+0,02
с. Кокшайск	56,44	-	24.04	56,36	-
Рутка	п. Три Рутки	70,78	69,65	22.04	70,29	+0,62
Ветлуга	п. Марьино	70,00	68,28	01.05-04.05	68.30	+0,02
М. Кокшага	п. Куяр	82,79	82,03	21.04	82,32	+0,27
г. Йошкар-Ола	86,60	-	21.04	85,58	-
Илеть	п. Красногорский	67,21	65,58	22.04	65,05	-0,53

В период прохождения пика весеннего половодья в результате интенсивного таяния снега, поднятия уровней грунтовых
и поверхностных вод наблюдалось подтопление: