СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
г.КАЛЯЗИН
РЕШЕНИЕ
19 ноября 2012г г. Калязин № 26
Об утверждении "Правил уборки и содержания прилегающих и закреплённых территорий муниципального образования «Городское поселение г. Калязин» в новой редакции
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.01 года «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 01.01.01 года «7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другим законодательством Тверской области, Совет депутатов городского поселения г. Калязин решили:
1. Утвердить "Правила уборки и содержания прилегающих и закреплённых территорий муниципального образования «Городское поселение г. Калязин»
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.Глава городского поселения
Приложение к решению Совета депутатов городского поселения г. Калязин
Правила уборки и содержания прилегающих и закреплённых территорий муниципального образования «Городское поселение г. Калязин»
1. Общие положения
1.1.Настоящие Правила уборки и содержания прилегающих и закреплённых территорий муниципального образования «Городское поселение г. Калязине» (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.01 года «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 01.01.01 года « 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 01.01.01 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законом Тверской области от 01.01.01 года N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" и другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Городское поселение г. Калязин» и регулирует отношения в области уборки и содержания прилегающих и закреплённых территорий муниципального образования "Городское поселение г. Калязин», предотвращению вредного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования "Городское поселение г. Калязин» (далее по тексту — городское поселение г. Калязин).
1.2.Для целей настоящих правил используются следующие понятия:
временные объекты - сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, размещенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок, определенный в договоре аренды земельного участка: контейнер, гараж, сарай, объект мелкорозничной торговли (киоск, павильон, остановочно-торговый комплекс, передвижное средство развозной торговли, торговый ряд), складские помещения, другие объекты хозяйственно-бытового или иного назначения (остановочный навес, мобильная туалетная кабина, забор, ограждение, шлагбаум, цепь, столб, бетонный блок, другие объекты, препятствующие или ограничивающие проход пешеходов и проезд автотранспорта);
газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения;
дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями;
зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
земельный участок, предоставленный под производство земляных работ - участок земли, на котором производятся земляные, ремонтные и дорожные работы, временно складируется вынутый грунт, материалы, дорожная техника и осуществляются иные действия, связанные с производством земляных работ;
землепользователь — предприятие, учреждение, организация, гражданин, которым в
установленном порядке предоставлен в пользование земельный участок;
земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ, работ по посадке и удалению деревьев, кустарников и других зеленых насаждений), отсыпкой грунтом на высоту более 50 сантиметров, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, прокладкой подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно добыча общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);
отходы производства и потребления (отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной, железной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной, железной дороги;
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам объектов недвижимости и объектов благоустройства на соответствующем расстоянии;
смет - отходы (мусор, состоящий, как правило, из песка, пыли, листвы) от уборки территорий улично-дорожной сети, дворовых, внутриквартальных и пешеходных территорий;
средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;
твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
2. Организация уборки и содержания прилегающих и закрепленных территорий
1. Обязанности по организации уборки и содержанию прилегающих и закрепленных территорий городсого поселения г. Калязин возлагаются:
1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных работ - на заказчиков и производителей работ;
2) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса зданий, строений и сооружений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу зданий, строений и сооружений;
3) по уборке и содержанию территории въездов и выездов автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов;
4) по уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов - на хозяйствующий субъект, в собственности, владении, пользовании которого находится указанная территория;
5) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха – на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;
6) по уборке и содержанию территории частного домовладения - на собственника соответствующего частного домовладения;
7) по уборке и содержанию территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан - на садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
8) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов.
2. Обязанности по уборке и содержанию прилегающих и закрепленных территорий городского поселения г. Калязиня, возлагаемые на собственников, владельцев, пользователей территорий, а также в случаях, когда лицо, осуществляющее указанные обязанности, не предусмотрено, возлагаются:
1) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных во владение и/или пользование, в аренду третьим лицам, - на владельцев и/или пользователей, арендаторов этих территорий: физических и юридических лиц;
2) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не переданных во владение и/или пользование, в аренду третьим лицам, - на администрацию городского поселения г. Калязин, эксплуатационные организации;
3) на земельных участках, находящихся в частной собственности, - на собственников объектов: физических и юридических лиц.
3. Границы закрепленных территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, право проведения земляных работ и т. д.
Границы прилегающей территории определяются расстоянием от границы закрепленной территории в сторону соседнего участка на расстоянии не менее пяти метров, если иное не установлено федеральным законодательством. В местах, где расстояние между границами земельных участков менее общей ширины прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами, ширина прилегающей территории определяется половиной расстояния между границами земельных участков. Если ширина прилегающей территории к одному из земельных участков при этом, в соответствии с настоящими Правилами, менее половины расстояния между границами земельных участков, то ширина прилегающей территории к этому земельному участку определяется расстоянием, установленным в соответствии с настоящими Правилами, а территория от нее до границ другого земельного участка является прилегающей к данному земельному участку территорией.
4. Уборка и содержание автомобильных дорог, путепроводов осуществляются в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.
5. Ответственными за содержание в чистоте и порядке территорий и расположенных на них зданий, сооружений, малых архитектурных форм, зеленых насаждений и так далее, являются:
1) на земельных участках многоквартирных жилых домов и прилегающих к ним территориях - собственники помещений;
2) на земельных участках организаций, предприятий, учреждений независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей и прилегающих к ним территориях - соответствующие организации, предприятия, учреждения и индивидуальные предприниматели;
3) на участках домовладений, принадлежащих гражданам на правах собственности, и прилегающих к ним территорий - владельцы домовладений;
4) на территориях улиц, набережной, парков, скверов и иных объектов зеленых зон, кладбищ - юридические и физические лица, за которыми закреплено обслуживание или содержание данных территорий и объектов;
5) на территориях, отведенных и прилегающих к киоскам, ларькам, павильонам и другим объектам мелкорозничной торговли, - собственники или арендаторы временных сооружений;
6) на территориях отдельно стоящих гаражей - их владельцы;
7) на территориях, отведенных под проектирование и застройку, где не ведутся работы, и прилегающих к ним территориях, - физические или юридические лица, которым отведен земельный участок;
8) на территориях, где ведется строительство или другие работы, на прилегающих к ним территориях на все время строительных работ - организация, ведущая строительство;
9) очистка и содержание водоотводных канав, пожарных водоемов, сооружений ливневой канализации возлагаются на собственников, в чьем пользовании, владении или распоряжении находится данный земельный участок;
10) на территориях, не входящих в вышеперечисленный перечень и не являющихся собственными или прилегающими территориями землепользования, ответственных за содержание их в чистоте и порядке определяет администрация городского поселения г. Калязин, в том числе для разовой уборки и приведения в порядок данных территорий. Землепользователи обязаны убирать собственные, прилегающие, закрепленные территории за счет собственных средств, своими силами или по заключенным договорам со специализированным предприятием. Производить уборку в течение 10 дней временно складируемых грузов (дрова, уголь, навоз и т. п.) на прилегающих территориях частных домовладений.
Администрация городского поселения г. Калязин обеспечивает в пределах своей компетенции уборку и содержание территории городского поселения, включая ликвидацию несанкционированных свалок мусора и уборку территорий, тупиков и проездов, вывоз при содействии органов внутренних дел мешающего уборке автотранспорта, признанного в установленном порядке бесхозяйным, в места, отведенные для его хранения. 6. Лица, на которые возложены обязанности по уборке и содержанию прилегающих и закрепленных территорий, в местах размещения зеленых насаждений обязаны осуществлять покос травы, не допуская высоты травостоя более 20 см.
При возникновении техногенных подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийная ситуация на трубопроводах и т. д.), обязанности по их ликвидации (в зимних условиях - скол и вывоз льда) возлагаются на физическое или юридическое лицо, допустившее нарушение. Упавшие деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения. При размещении временных объектов лица, которые их размещают, обязаны соблюдать настоящие Правила. Временные объекты, размещенные с нарушением настоящих Правил, а также на земельных участках, не предоставленных в установленном законом порядке для этих целей лицам, которые разместили временные объекты, подлежат ликвидации (разбору) с возложением расходов на ликвидацию (разбор) временных объектов на лиц, которые разместили временные объекты. Администрация городского поселения г. Калязин в пределах своих полномочий принимает меры к выявлению и ликвидации временных объектов, размещенных с нарушением настоящих Правил. Зимняя уборка территорий включает в себя:- посыпку проезжей части улиц, проездов песком. В первую очередь обрабатываются наиболее опасные участки дорог на подъемах, спусках, мостах, перекрестах;
- механизированную уборку снега;
- грейдирование дорог в период оттепели для предотвращения образования наледей и колейности;
11. Летняя уборка территорий включает в себя:
- очистку территорий городского поселения г. Калязин от накопившегося за зиму мусора, вывоз его на свалку (полигон) отходов (мусора);
- грейдирование грунтовых дорог;
12. Остановки общественного транспорта и другие общественных места должны быть оборудованы в достаточном количестве урнами. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия, учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
13. Организации, учреждения, предприятия питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищные предприятия, учебные заведения, лечебно-профилактические учреждения, торговые объекты, торговые точки и иные организации и учреждения независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности у входа устанавливают урны. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год. За содержание урн ответственность несут субъекты, указанные в настоящем пункте. Урны должны иметь форму, конструкцию и цвет, согласованные с администрацией городского поселения г. Калязин. Урны должны содержаться в исправном состоянии и очищаться от мусора по мере его накопления собственными силами.
3. Ответственность
3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение влечет ответственность, предусмотренную Законом Тверской области от 01.01.2001 года «Об административных правонарушениях».
