УТВЕРЖДАЮ Директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области | |
__________________
| |
«____» ___________ 2010 г.
|
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста
отдела правовой и кадровой работы
г. Ростов-на-Дону
2010 год
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области, главного специалиста отдела правовой и кадровой работы департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется директором департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела правовой и кадровой работы департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.4. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет должностное лицо, назначаемое директором департамента.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации от 01.01.2001;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных нормативных правовых актов Ростовской области;
международных договоров Российской Федерации в случае если, международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральными законами
2. Квалификационные требования
к главному специалисту
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.2. Главный специалист должен уметь:
2.2.1. подготавливать проекты нормативных документов, запросов, писем, обращений;
2.2.2. использовать современные информационные технологии, компьютерную и другую оргтехнику;
2.2.3. вести деловые переговоры, быть коммуникабельным, владеть навыками делового письма, уметь эффективно и последовательно организовать работу по взаимосвязи с другими ведомствами, государственными органами.
2.3. Главный специалист отдела должен знать и уметь применять на практике:
2.3.1.законодательство Российской Федерации, в соответствии с которым регулируются отношения, связанные с гражданской службой, согласно статье 5 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
2.3.2.нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;
2.3.3. порядок работы со служебной информацией;
2.3.4.нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
2.3.5.правила внутреннего трудового распорядка и настоящего должностного регламента;
2.3.6. должностной регламент;
2.3.7.правила делового этикета;
2.4. Главный специалист должен уметь:
2.4.1. анализировать;
2.4.2.готовить проекты нормативных правовых актов;
2.4.3.работать с законодательными и нормативными правовыми актами;
2.4.4.разрабатывать план конкретных действий;
2.4.5.оперативно принимать и осуществлять решения;
2.4.6.адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
2.4.7.видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
2.4.8.эффективно и последовательно работать с другими подразделениями;
2.4.9.правильно распределять рабочее время;
2.4.10.владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; уметь не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; уметь эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным; помогать в работе коллегам; уметь принимать советы других коллег по работе; быть способным признавать свою неправоту);
2.4.11.быть требовательным, энергичным, настойчивым и т. п.
2.5. Главный специалист должен обладать следующими навыками в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:
2.5.1.работы в конкретной сфере деятельности;
2.5.2.ведения деловых переговоров;
2.5.3.составления деловых писем;
2.5.4.владения компьютерной техникой;
2.5.5.владения необходимым программным обеспечением;
2.5.6.систематически повышать свою квалификацию;
2.5.7.соблюдать исполнительскую дисциплину.
Поведение главного специалиста должно соответствовать общепринятым в коллективе нормам.
3. Должностные обязанности, права
и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста.
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения:
- осуществляет правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера, подготавливаемых в Департаменте, визирует их;
- принимает меры по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства;
- готовит заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Департамента;
- осуществляет разъяснение действующего законодательства и порядок его применения, оказание правовой помощи структурным подразделениям в претензионной работе, подготовку и передачу необходимых материалов в судебные органы;
- представляет интересы Департамента в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных дел;
- участвует в подготовке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений в Департаменте;
- участвует в проведении служебных расследований;
- обеспечивает информирование сотрудников Департамента о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению должностными лицами департамента нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности;
- осуществляет юридическое сопровождение деятельности Департамента;
- предоставляет начальнику отдела по его требованию отчет о проделанной работе;
- осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных актов Департамента;
- уведомляет представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.2. Права главного специалиста:
3.2.1. при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3.2.2. исходя из задач структурного подразделения главный специалист имеет право:
- знакомиться со всеми документами департамента, необходимыми для проведения им работы по правовому сопровождению деятельности;
- предлагать Директору или его заместителю несколько вариантов решения какого-либо вопроса, связанного с осуществлением правового сопровождения деятельности Департамента;
- вносить замечания по вопросам, связанным с изменением кадрового состава Департамента;
- по своему усмотрению принимать решение о необходимости проведения разъяснительной работы с работниками Департамента в сфере законодательной регламентации их деятельности;
- запрашивать и получать от работников Департамента документы правового характера, а также сведения, необходимые для выполнения возложенных функций;
- проверять соблюдение законодательства в осуществлении деятельности Департамента в пределах своей компетенции;
- привлекать, с согласия начальников структурных подразделений, работников для подготовки проектов нормативных правовых актов и осуществления иных мероприятий, связанных с организацией правовой работы;
- возвращать исполнителям на доработку не соответствующие законодательству проекты правовых актов и других документов, давать рекомендации по устранению выявленных противоречий;
- готовить рекомендации по вопросам правовой деятельности Департамента;
- требовать от руководителей подразделений Департамента принятия мер по неукоснительному соблюдению законодательства в деятельности Департамента.
3.3. Ответственность главного специалиста:
3.3.1. Несет ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Неисполнение обязанности представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение Главного специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
3.3.3. Неисполнение обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим освобождение главного специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
4. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения главным специалистом проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
4.1. Главный специалист в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке проектов таких нормативных правовых актов по вопросам государственной службы, как:
законы Российской Федерации;
указы Президента Российской Федерации;
постановления Администрации Ростовской области
приказы и распоряжения руководства Департамента.
4.2. Главный специалист вправе принимать участие в:
-подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
-подготовке аналитических материалов по направлению деятельности;
-обсуждении проекта законодательного или нормативного правового акта;
-внесении предложений по проекту законодательного или нормативного правового акта;
- подготовке докладной либо служебной записки.
4.3. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений департамента информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
4.4. По поручению начальника отдела принимает участие в работе создаваемых в департаменте коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений.
5.1. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе принимать решения:
выбор способов и методов выполнения возложенных на него должностных обязанностей и поручений руководителя;
подготовка предложений по совершенствованию работы отдела и управления охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в целом, определению перспективных направлений деятельности.
5.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист обязан принимать решения:
подготовка проектов нормативных документов в соответствии с должностными обязанностями;
подготовка ответов на обращения органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
консультирование сотрудников по вопросам, входящим в его компетенцию
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения главным специалистом проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Регламентом Администрации Ростовской области, Инструкцией по делопроизводству в департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;
гражданами и организациями.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности главного специалиста
9.1. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины.
9.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
9.3. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
Начальник ОПКР
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
