Вступительное слово представителя Полномочного представителя Президента РФ по СЗФО
Уважаемые участники круглого стола, посвященного вопросам реализации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, я рад приветствовать вас от лица Полномочного представителя Президента РФ по Северо-Западному федеральному округу. Инициатива по проведению круглого стола ярко подчеркивает важность поставленных перед нашей страной задач в сфере повышения эффективности мер по реализации социальной политики государства. Аппарат надеется, что создание переговорных, инициативных площадок, соединяющих негосударственные, общественные организации и представителей государственного сектора, поможет обеспечить формирование системы моральных стимулов для участия в благотворительной и добровольческой деятельности и подготовить ряд предложений по изменению нормативно-правовой базы. Важно понимать, что сегодня привлечение внимания к участию в благотворительной и добровольческой деятельности должно стать одним из ведущих направлений системы гражданского образования. России требуется повсеместное распространение практики включения участников благотворительной деятельности в соответствующие экспертные советы и рабочие группы, а также учет их позиций на местах в рамках процедур принятия соответствующих решений.
Основной целью государственной политики в области содействия развитию благотворительной и добровольческой деятельности является активизация потенциала благотворительности и добровольчества как ресурса развития общества, способствующего формированию и распространению инновационной практики социальной деятельности, позволяющего дополнить бюджетные источники для решения социальных проблем внебюджетными средствами. Эта инициатива должна охватить всех участников благотворительной деятельности в форме разработки и реализации социальных программ, программ в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры, социальной поддержки населения и охраны окружающей среды на федеральном, региональном и местном уровнях. С этой целью требуется осуществление массового и всестороннего распространения информации о формах участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности, преимуществах организованной благотворительности, а также формирования позитивного образа благотворительных инициатив и организаций.
Основными задачами содействия развитию благотворительной и добровольческой деятельности, связанными с реализацией конституционного принципа поощрения благотворительной деятельности, являются: обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности, повышение доверия граждан к благотворительным организациям; формирование условий для расширения объемов благотворительных пожертвований граждан и организаций; обеспечение роста числа благотворительных организаций, в том числе частных и корпоративных фондов; содействие повышению эффективности и профессионализма деятельности благотворительных организаций; развитие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности; формирование условий для эффективного использования потенциала благотворительной и добровольческой деятельности на этапах планирования и реализации социальных программ государства и бизнеса в деятельности государственных и муниципальных учреждений и некоммерческих организаций.
Стоит напомнить, что вопросы содействия благотворительной деятельности, а также взаимодействия с благотворительными и иными некоммерческими организациями предусматривают интеграцию в программы подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, управленческих кадров предприятий и организаций. Осмысливая задачи Концепции, мы видим, что сегодня сформировалась необходимость в развитии тематических информационных ресурсов в сети Интернет, организации выпуска специализированных изданий, проведении конкурсов, организации семинаров и конференций, а также потребность в осуществлении поддержки самоорганизации благотворительных организаций. Для реализации поставленных задач сформировалась потребность в проведении в регионах регулярных исследований в области благотворительности и мониторинга участия граждан и других заинтересованных сторон в благотворительной и добровольческой деятельности.
Важно понимать, что условием активизации благотворительной и добровольческой деятельности должно стать развитие системы подготовки кадров для благотворительных и иных некоммерческих организаций, включая модернизацию образовательных стандартов и учебных программ учреждений профессионального образования, а также развитие системы дополнительного образования. Отрадно видеть, что этим вопросам сегодня уделяется особое внимание со стороны не только государственного сектора, но и социально ответственного бизнеса. В совокупности с рассмотренными аспектами благотворительной деятельности немаловажной частью работы становится развитие института социальной рекламы. В связи с чем, видна объективная потребность в обеспечении ряда мер, направленных на повышение качества социальной рекламы и ее эффективное размещение. В этом вопросе государственным структурам необходима общественная поддержка и конкретная помощь по формированию критериев качества социальной рекламы и социальной информации, проведение оценки ее эффективности.
Аппарат полномочного представителя Президента РФ по Северо-Западному федеральному округу всячески поддерживает общественную инициативу и готов оказать содействие в реализации целей и задач, утвержденных Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации. В связи с чем, Аппарат готов уделить особое внимание развитию благотворительных организаций, институционализации благотворительности и добровольчества в Северо-Западном федеральном округе, так как только организованная благотворительность может обеспечить расширение масштабов благотворительной и добровольческой деятельности и повышение ее результативности.
Желаю успехов вашему доброму начинанию и считаю, что реализация задач по содействию развитию благотворительной деятельности и добровольчества поможет активизировать механизмы самоорганизации участников благотворительной деятельности Северо-Западного федерального округа, саморегулирования благотворительных организаций на принципах партнерского взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.
