ПРЕДПИСАНИЕ № 83/10
об устранении выявленных нарушений
«12» июля 2010 г. ул. Советская, д. 115а,
п. Оршанка,
Республика Марий Эл, 425250
(место предъявления предписания:
наименование населенного пункта)
Директору государственного учреждения Республики Марий Эл
«Центр занятости населения Оршанского района»
Колупаеву Александру Лазаревичу
В период с 31 мая по 11 июня 2010 года уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости проведена проверка полноты и качества осуществления Департаментом государственной службы занятости населения Республики Марий Эл и государственными учреждениями службы занятости населения Республики Марий Эл, в том числе республиканским государственным учреждением «Центр занятости населения Оршанского района», переданных полномочий в области содействия занятости населения.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и на основании акта о результатах проведения в Республике Марий Эл плановой выездной проверки от «9» июля 2010 года обязываю устранить выявленные нарушения законодательства о занятости населения и выполнить следующие требования:
№ п/п | Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки |
1. | Принять меры к исполнению требований административных регламентов, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации в части: порядка информирования о правилах предоставления государственных услуг; оборудования мест предоставления государственных услуг. |
2. | Исключить случаи нарушения требований пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» в части соблюдения порядка и условий принятия решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным. |
3. | Обеспечить исполнение требований пункта 13 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 458 в части производства в личных делах граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, соответствующих записей о всех предложениях государственного учреждения службы занятости населения, а также о согласии (отказе) граждан с данными предложениями. |
4. | Исключить случаи нарушения требований пункта 19.1 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в части предоставления государственной услуги гражданам на основании заявления-анкеты, заполненной от руки. |
5. | Обеспечить исполнение требований пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» в части ежемесячного представления работодателями в центры занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). |
6. | Обеспечить исполнение требований пункта 21.2 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в части соответствия формы «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» установленной форме, а также наличия в соответствующем бланке информации в полном объеме. |
7. | Обеспечить соответствие сведений, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения и установленных формах отчетности, с фактическими результатами работы по осуществлению переданных полномочий. |
8. | Обеспечить исполнение требований пунктов 5, 5.1, 5.2, 11, 44 и 48 Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в части формирования в центре занятости населения информации о положении на рынке труда субъекта Российской Федерации, и передаче ее определенному кругу лиц или неопределенному кругу лиц. |
9. | Исключить случаи нарушения требований пунктов 10, 27 и 43 Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в части предоставления государственной услуги при отсутствии заявления-анкеты получателя государственной услуги. |
10. | Исключить случаи нарушения требований пункта 28 Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в части предоставления государственной услуги гражданам на основании заявления-анкеты, заполненной от руки. |
11. | Обеспечить исполнение требований пункта 58 Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в части приобщения подготовленной и надлежащим образом оформленной информации о состоянии на рынке труда к аналогичным документам. |
12. | Исключить случаи нарушения требований пункта 28 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в части предоставления государственной услуги гражданам на основании заявления-анкеты, заполненной от руки. |
13. | Обеспечить исполнение требований пунктов 40 и 73 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в части содержания заключения о предоставлении государственной услуги. |
14. | Исключить случаи нарушения требований пункта 77 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в части приобщения заключения о предоставлении государственной услуги к личному делу получателя государственной услуги. |
15. | Обеспечить исполнение требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» в части содержания в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации о предоставленных гражданину государственных услугах. |
16. | Обеспечить исполнение требований пунктов 57 и 74 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в части ввода программно-технический комплекс сведений о получателях государственной услуги. |
17. | Обеспечить исполнение требований пункта 17 Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке в части содержания рекомендаций, отраженных в заключении о предоставлении государственной услуги. |
18. | Обеспечить исполнение требований пунктов 46 и 68 Административного регламента по психологической поддержке безработных граждан в части предоставления государственной услуги на основании заявления-анкеты или письменного согласия безработного гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, выдачи получателю государственной услуги заключения о предоставлении государственной услуги и приобщения данных документов к личному делу получателя государственной услуги. |
19. | Исключить случаи нарушения требований подпункта 3 пункта 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» в части предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданам до принятия в установленном порядке решения о признании их безработными. |
20. | Исключить случаи нарушения требований Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации», а также Постановления Минтруда России и Минобразования России от 01.01.01 года № 3/1 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» в части определения условий договоров, заключаемых центром занятости населения и гражданином, направляемым на профессиональное обучение. |
21. | Обеспечить исполнение требования пункта 21.7 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, по представлению установленным порядком справки об успеваемости. |
22. | Не допускать случаев нарушения требований, установленных пунктами 277–280 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части соблюдения сроков выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги в виде пособия по безработице. |
23. | Обеспечить исполнение требований пункта 58 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части оформления формы бланка личной карточки учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным (приложение № 18 к Административному регламенту) в программно-техническом комплексе, выведения её на печатающее устройство и приобщения к личному делу получателя государственной услуги. |
24. | Обеспечить исполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 56, 81 и 116 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. |
25. | Принять меры по исполнению требований пункта 1 статьи 33 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части проведения в полном объеме перерасчета выплаты пособия по безработице с учетом изменения размера и сроков его выплаты безработным гражданам, уволенным по собственному желанию без уважительных причин, признанным в установленном порядке безработными до 1 января 2009 года и снятым с учета в качестве безработных в 2009 году. |
26. | Обеспечить исполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 258, 260-264 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части издания приказа о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты материальной помощи. |
27. | Исключить случаи нарушения требований пункта 106 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в части соблюдения установленного порядка и сроков выполнения административных действий по расчету и осуществлению перечисления материальной поддержки безработным гражданам за период их участия в общественным работах. |
28. | Исключить случаи нарушения требований пункта 100 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в части соблюдения установленного порядка и сроков выполнения административных действий по расчету и осуществлению перечисления материальной поддержки несовершеннолетним гражданам за период их участия во временном трудоустройстве. |
29. | Обеспечить исполнение требований пунктов 8 и 32.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в части предоставления государственной услуги на основании заявления-анкеты безработного гражданина или предложения работника центра занятости населения, о предоставлении данной государственной услуги, согласованного с получателем государственной услуги. |
30. | Обеспечить исполнение требований пунктов 74 и 91 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в части принятия работником центра занятости населения у гражданина срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора). |
31. | Обеспечить исполнение требований Федерального закона от 01.01.01 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда» (в редакции Федерального закона от 01.01.01 года № 91-ФЗ) в части включения в договор о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ условия по выплате гражданам заработной плате в размере не ниже минимального размера оплаты труда. |
32. | Обеспечить исполнение требований пунктов 71, 94 и 96 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в части принятия работником центра занятости населения у несовершеннолетнего либо безработного гражданина срочного трудового договора о временном трудоустройстве, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора). |
33. | Обеспечить исполнение требований пунктов 68.2 и 70.2 Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в части содержания рекомендаций, отраженных в заключении о предоставлении государственной услуги. |
34. | Исключить случаи нарушения требований пункта 24.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в части предоставления государственной услуги при наличии заполненной заявления-анкеты или письменного согласия гражданина с предложением работника центра занятости о предоставлении государственной услуги. |
35. | Обеспечить исполнение требований пунктов 84.4 и 84.5 Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в части вывода на печатающее устройство информации о посещении безработным гражданином занятия и приобщения ее к личному делу получателя государственных услуг. |
36. | Обеспечить исполнение требований пунктов 82, 84 и 85 Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в части оформления рекомендаций по результатам предоставления государственной услуги, а также их выдачи безработному гражданину и приобщению к личному делу получателей государственных услуг. |
37. | Обеспечить в соответствии со статьей 7.1. Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» оказание государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. |
38. | Обеспечить осуществление в соответствии с требованиями административных регламентов, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации текущего контроля в полном объеме за соблюдением работниками центра занятости населения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения. |
Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Федеральную службу по труду и занятости по адресу: Биржевая пл., Москва, 109012 в срок до «9» октября 2010 года.
Руководитель
Предписание получил,
Директор государственного учреждения
Республики Марий Эл
«Центр занятости населения
Оршанского района»
«20» июля 2010 г.
