ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области начальника отдела анализа эффективности деятельности органов исполнительной власти управления стратегического развития (далее – начальник отдела) министерства экономического развития Ростовской области (далее – министерство) относится
к ведущей группе должностей государственной службы Ростовской области категории «руководители».
1.2. Должность начальника отдела имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным частью 2 настоящего должностного регламента.
1.3. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется приказом министра экономического развития Ростовской области.
1.4. Начальник отдела находится в непосредственном подчинении начальника управления стратегического развития.
1.5. Перечень основополагающих организационно-правовых документов,
на основании которых гражданский служащий осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
- постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
- иные федеральные нормативные правовые акты;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- иные областные законы;
- указы и распоряжения Губернатора Ростовской области;
- постановления и распоряжения Правительства Ростовской области;
- Регламент Правительства Ростовской области;
- Положение о министерстве;
- Регламент работы министерства;
- приказы и распоряжения министра экономического развития Ростовской области;
- Положение об управлении;
- Положение об отделе;
- Должностной регламент.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего профессионального образования.
2.2. Стаж государственной гражданской службы Российской Федерации не менее двух лет или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности.
2.3. К уровню профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
- Конституция Российской Федерации;
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
- Постановление Правительства РФ «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»;
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ «О Министерстве экономического развития Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению
и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
- Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О бюджетном процессе в Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год;
- Постановление Администрации Ростовской области «О мерах
по реализации Указа Президента Российской Федерации »;
- Постановление Правительства Ростовской области «О совершенствовании порядка подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности областных органов исполнительной власти»;
- Постановление Правительства Ростовской области об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития области, составлении проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период;
- указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
- Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
- другие федеральные и областные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности;
- Положение о министерстве;
- Регламент работы министерства;
- Положение об управлении;
- Положение об отделе;
- Должностной регламент.
2.4. Начальник отдела должен уметь:
Владеть навыками руководящей деятельности, планирования и организации работы, межличностных отношений и мотивации подчиненных; оперативно принимать
и реализовывать решения; контролировать и анализировать ситуацию; воспринимать конструктивную критику; создавать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат); ставить перед подчиненными достижимые цели и выполнимые задачи; не допускать личностных конфликтов с сотрудниками и представителями вышестоящих органов; вести деловые переговоры; эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими ведомствами, организациями, государственными органами, государственными и муниципальными служащими, другими гражданами; владеть навыками организации и проведения совещаний, заседаний, конференций, семинаров, аналитической деятельности, владеть навыками делового письма, работы с компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением, в соответствии с п. п. 3.1.1., 3.1.2., п. 3.1. раздела 3 квалификационных требований к государственным служащим в области использования информационных технологий, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи РФ «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий», ответственно подходить к выполнению поручений руководства.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
3.1.ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского государственного служащего, предусмотренными Федеральным законом
от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и областным законодательством о государственной гражданской службе.
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», начальник отдела уведомляет
в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. В соответствии с задачами отдела:
- Осуществляет руководство и координацию деятельности сотрудников отдела;
- Осуществляет перспективное и текущее планирование работы отдела;
- Обеспечивает подготовку проектов ответов на обращения по вопросам эффективности деятельности областных органов исполнительной власти, поступившие в министерство;
- Осуществляет контроль за качественным и своевременным исполнением документов, поступивших в отдел;
- Обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов по курируемому направлению;
- Участвует в подготовке доклада Губернатора Ростовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период для представления его в Правительство Российской Федерации;
- Организует работу по согласованию показателей доклада Губернатора Ростовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период с ответственными исполнителями и заместителями Губернатора Ростовской области;
- Организует работу по формированию методических рекомендаций, исходных материалов для разработки доклада Губернатора Ростовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и обеспечению ими ответственных исполнителей;
- Оказывает консультационную помощь по вопросам разработки показателей доклада Губернатора Ростовской области работникам областных органов исполнительной власти;
- Обеспечивает формирование и ведение базы данных по показателям эффективности деятельности областных органов исполнительной власти;
- Организует работу по расчету доли неэффективных расходов
в соответствующих сферах;
- Изучает опыт субъектов Российской Федерации по вопросам внедрения методов управления по результатам, систем оценки деятельности органов исполнительной власти;
- Обеспечивает подготовку предложений по совершенствованию системы оценки
и повышению эффективности деятельности областных органов исполнительной власти
на основе синхронизации различных типов оценочных показателей (предусмотренных Указом Президента РФ и Постановлением Правительства РФ
, административными регламентами оказания государственных услуг, должностными регламентами государственных гражданских служащих области, а также
с учетом опыта других субъектов Российской Федерации);
- Организует подготовку доклада о результатах за отчетный год
и основных направлениях деятельности на плановый 3-летний период министерства
в целях применения методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результат;
- Организует методологическое руководство по подготовке ежегодных докладов
о результатах и основных направлениях деятельности областных органов исполнительной власти в части формирования целей, задач и показателей их деятельности;
- Обеспечивает подготовку заключений министерства по результатам анализа докладов
о результатах и основных направлениях деятельности областных органов исполнительной власти в части соблюдения формы доклада, формирования целей, задач и показателей деятельности областных органов исполнительной власти;
- Обеспечивает подготовку сводного аналитического материала о результатах деятельности областных органов исполнительной власти за отчетный период;
- Организует работу по подготовке информационных материалов для Правительства Российской Федерации, Федеральной службы охраны, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Южном федеральном округе;
- Участвует в подготовке и проведении совещаний, заседаний рабочих групп, семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- Взаимодействует с отраслевыми министерствами, департаментами, комитетами, ведомствами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.2. ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
При исполнении своих должностных обязанностей начальник отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
Начальник отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ
ИЛИ ИНЫЕ РЕШЕНИЯ
4.1. Начальник отдела вправе принимать решения, необходимые для исполнения задач, указанных в п. 3.2. настоящего должностного регламента.
4.2. Начальник отдела обязан принимать решения, необходимые для исполнения задач, указанных в п. 3.1. настоящего должностного регламента.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ
Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений: повышение эффективности и результативности деятельности областных органов исполнительной власти, распределения должностных обязанностей и поручений между сотрудниками отдела, ходатайства о назначении поощрения либо взыскания сотрудникам отдела, определения графика отпусков сотрудников отдела, участия в работе коллегии министерства, комиссий, советов, рабочих групп.
6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА
Осуществляет координацию подготовки, согласования и рассмотрения проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемые Регламентом Правительства Ростовской области и регламентом работы министерства.
7. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, ДРУГИМИ ГРАЖДАНАМИ
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
В связи с осуществлением своих должностных обязанностей начальник отдела осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими министерства, Правительства Ростовской области, областных органов государственной власти, муниципальными служащими, другими гражданами и организациями в порядке, определяемом Регламентом Правительства Ростовской области и регламентом работы министерства.
8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ НАЧАЛЬНИКОМ ОТДЕЛА ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
В СООТВЕТСТВИИ С РЕГЛАМЕНТОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА
Государственные услуги гражданам и организациям начальником отдела
не оказываются.
9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА
9.1. Качество деятельности (результата):
- соответствие требованиям подготовки документов;
- полнота и логичность в изложении материала;
- точность/недопущение ошибок.
9.2. Своевременность решения поставленных задач.
9.3. Организация труда:
- производительность (объем выполненной работы за период времени);
- результативность (мера достижения поставленных задач/целей);
- соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
9.4. Мотивация:
- заинтересованность в выполняемой работе;
- использование творческого подхода при решении поставленных задач.
9.5. Профессионализм:
- соответствие требованиям, предъявляемым к должности;
- знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;
- широта профессиональных знаний.
9.6. Другие критерии в соответствии с особенностями профессиональной деятельности:
-оценки, даваемые руководством по результатам проведенных мероприятий, совещаний, подготовленных гражданским служащим.
Заместитель министра
экономического развития Ростовской области
«____» ___________________2012 г.
Начальник управления стратегического развития
«____» ___________________2012 г.
