Лесохозяйственный регламент (стр. 2 )

В решении поставленных лесным законодательством Российской Федерации задач, направленных на обеспечение многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, важное место отводится разработке системы мероприятий по обеспечению рационального использования земель лесного фонда, повышению эффективности лесопользования и ведения лесного хозяйства.

Принципы устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных функций лесов, являются основой данного документа, регламентирующего деятельность территориальной единицы управления (лесничества) в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Лесохозяйственный регламент Богучарского лесничества, утвержденный Приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.01.2001 г. № 000, переработан и дополнен на основании следующих документов:

- Государственного контракта от 01.01.2001 г. № 27;

- Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.2001 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»;

- Приказа Минсельхоза РФ от 01.01.2001 г. № 37 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;

- Приказа МПР РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

- Федерального закона от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001)

"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- приказа Рослесхоза «О внесении изменений в приказ Федеральнго агентства лесного хозяйства от09.04.2009 № 000 «Об определении количества лесничеств на территории Воронежской области и установлении их границ»;

- указа губернатора Воронежской области от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Лесного плана Воронежской области".

- постановления администрации Воронежской области (ред. от 01.01.2001) «О памятниках природы на территории Воронежской области»

Срок действия лесохозяйственного регламента 10 лет.

Основой для разработки лесохозяйственного регламента приняты материалы последнего лесоустройства (2003 г.), в которые были внесены изменения:

- произведено распределение лесов лесничества по целевому назначению (категориям защитных лесов) согласно Лесному (статья 10) и Водному (статья 65) кодексам (2006 г.);

- произведена корректировка хозяйственных мероприятий (предусмотренных лесоустройством 2003 г.) согласно Правилам рубок ухода (2007 г.), приказу МСХ РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

В соответствии со статьей 87 Лесного Кодекса Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 01.01.01 г., на основании действующего лесного законодательства, нормативных правовых актов и лесоустроительной документации лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах лесничеств.

В лесохозяйственном регламенте Богучарского лесничества определены нормативы, параметры и сроки для всех видов использования лесов, в том числе для заготовки древесины; определены требования к охране, защите и воспроизводству лесов, установлены ограничения использования лесов.

Лесохозяйственный регламент содержит документированную текстовую и картографическую информацию о лесах.

Состав и содержание документов лесохозяйственного регламента лес­ничества определены исходя из «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменения», утвержденного приказом МПР России от 01.01.01 г. № 000.

Лесохозяйственный регламент представляет собой совокупность правил, лесоводственных требований и нормативов, определяющих порядок деятельности лесничества и являющихся основой использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в границах лесничества в соответствии с нормативными актами в области лесных отношений.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, установлены:

- виды разрешенного использования лесов, определенные в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и параметры различных видов разрешенного использования лесов;

- ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и требованиям других федеральных законов;

- требования к охране, защите и воспроизводству лесов.

Срок действия лесохозяйственного регламента Богучарского лесничества составляет 10 лет с 2010 по 2019 год.

Изменения в лесохозяйственный регламент вносятся в соответствии с «Составом лесохозяйственных регламентов, порядком их разработки, сроком их действия и порядком внесения в них изменений» (2007 г.).

Внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разработчиком регламента является филиал » «Воронежлеспроект» действующий на основании доверенности.

Юридический адрес: 6/49 строение 1

Почтовый адрес: Филиал » «Воронежлеспроект»

г. Воронеж, Московский проспект, 64;

Телефон (факс): 8 (47;

E-mail: voronezhles@ *****

Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:

- Федеральный закон «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 01.01.01 г. и от 01.01.2001 г. ;

- Федеральный закон «Земельный кодекс Российской Федерации» от 01.01.01 г. ;

- Федеральный закон «Водный кодекс Российской Федерации» от 3 июня 2006 г. ;

- Федеральный закон Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. ;

- Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 4 декабря 2006 г. ;

- Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 83);

- Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 84);

- Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 85);

- Целевые прогнозные показатели расходования субвенций на лесоуправление (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. №87);

- Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений (утвержденный приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (утвержденные Приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Постановление Правительства РФ «Об исчислении размеров вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 8 мая 2007 г. № 000;

- Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (утвержденный приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Положение о ведении государственного лесного реестра (утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила использования лесов для осуществления научно-исследова-тельской деятельности, образовательной деятельности (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Порядок исчисления расчётной лесосеки (утвержденный приказом МПР РФ от 8 июня 2007 г. № 000);

- Правила лесоразведения (утвержденные приказом МПР РФ от 8 июня 2007 г. № 000);

- Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород (утвержденный приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила проведения лесоустройства (утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила заготовки живицы (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора (утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Положение о проведении государственной инвентаризации лесов (утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила санитарной безопасности в лесах (утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила пожарной безопасности в лесах (утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Положение об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров (утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила лесовосстановления (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила заготовки древесины (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Правила ухода за лесами (утвержденные приказом МПР РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2009 г. № 000 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.2001 г. № 37» «Об установлении возрастов рубок»;

- Порядок заполнения и подачи Лесной декларации (утвержденный приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2008 г. № 000);

- Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды (утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов (утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Перечень лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации (утвержденный приказом МСХ РФ от 4 февраля 2009 г. № 37);

- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства «Об отнесении лесов на территории Воронежской области к ценным лесам и установлении их границ» от 01.01.2001 г. № 000;

- Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.01.01 г. ;

- Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 6 ноября 2009 г. № 000);

- Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 5 февраля 2010 г. № 28);

- Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства (утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 14 мая 2010 г. № 000);

- Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 01.01.01 г. № 000);

- Особенности размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров (утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 5 июля 2010 г. № 000);

- Закон Воронежской области «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области» от 01.01.2001 (в ред. от 01.01.2001 г. № 3-03 и от 01.01.2001 г. );

- Лозовой вспомогательная книжка. Лесотаксационный справочник работнику лесного хозяйства ЦЧР России. - Воронеж, Издательство ВГЛТА, 2001.

Изменения, внесенные в регламент в декабре 2010 г., относятся к нормативной правовой базе в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также к связанным с ней видам и объемам мероприятий.

Глава 1.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая характеристика

1.1.1. Краткая характеристика лесничества

Богучарское лесничество (далее лесничество) расположено в юго-восточной части Воронежской области.

Контора лесничества находится в гор. Богучар.

Почтовый адрес: 396791 гор. Богучар Воронежской области

ул. Советская, д. 62

, 2-18-38.

Лесистость в зоне деятельности лесничества составляет 55%.

Протяженность наземных путей транспорта на 1000га площади, без железных дорог и зимников, составляет 11,5 км, в том числе дорог с твердым покрытием – 0,4 км.

Общая площадь лесничества 13964,3 га, в том числе площади, входящих в него участковых лесничеств, составляют:

Таблица 1.1.1.1.

№№ п/п	Наименование участкового лесничества	Площадь, га
1	2	3
1	Богучарское	3454,7
2	Подколодновское	5849,6
3	Радченское	4660
	ИТОГО:	13964,3

Богучарское лесничество расположено на территории одного административного района.

Таблица 1.1.1.2.

Структура лесничества

№№ п/п	Наименование участкового лесничества	Административный район (Муниципальное образование)	Общая площадь, га
1	2	3	4
1	Богучарское	Богучарский	3454,7
2	Подколодновское	Богучарский	5849,6
3	Радченское	Богучарский	4660
Всего по лесничеству		13964,3

Пространственное расположение лесничества на территории Воронежской области приведено на схематической карте.

Таблица 1.1.1.3.

Распределение лесов лесничества

по лесорастительным зонам и лесным районам

№№ п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорасти-тельная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1	2	3	4	5	6
1	Богучарское	Степная	Район степей европейской части Российской Федерации	1-53, 101-247	3454,7
2	Подколодновское	-«-	-«-	1-108, 11-127	5849,6
3	Радченское	-«-	-«-	1-72, 101-233	4660
	Итого:				13964,3

По лесорастительному районированию (приказ МСХ РФ от 4 февраля 2009 г. № 37 «Об утверждении лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации) территория Богучарского лесничества относится к степной зоне и району степей европейской части Российской Федерации.

По целевому назначению леса Богучарского лесничества относятся к защитным лесам и шести категориям защитных лесов (табл. 1.1.2).

1.1.2. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Таблица 1.1.2

Целевое назначение лесов. Категории защитных лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов:	Богучарское		3454,7	-Федеральный закон от 01.01.2001 г. (статья 8) - Лесной кодекс РФ от 04.1.22006 г. (статья 102) с изменениями и дополнениями (редакция от 01.01.2001 г.) -Водный кодекс РФ от 01.01.2001 г. -Земельный кодекс РФ от 01.01.2001 г. ГОСТ-17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях. ГЛФ защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог» - Лесоустроительная инструкция (2008) Постановление администрации Воронежской обл. от 30.12. 2005 г. № 000 с изменениями от 01.01.2001 г. и от 01.01.2001 г. «Об утверждении показателей отнесения автомобильных дорог общего пользования к собственности Воронежской области»
в том числе неустроенные			1220,7
Защитные леса, всего		х	3454,7
в том числе:неустроенные			1220,7
Леса водоохранных зон		20ч-22ч; 24ч-29ч; 31ч-35ч; 37ч-39ч; 42ч; 43ч; 47ч.	302
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего			111
в том числе:
- Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;		9ч, 18ч-20ч; 45ч-47ч; 49ч.	111

Продолжение таблицы 1.1.2.