Обзор республиканских средств массовой информации за период
с 10.06.2011 по 16.06.2011
1. Газета «Номер один»
Неиспользуемую землю начнут отбирать 1 июля
С 1 июля вступает в силу закон, по которому упрощается процедура изъятия земельных долей, которые не используются их владельцами.
В ходе приватизации вся сельскохозяйственная земля Бурятии, находившаяся в коллективной собственности, была поделена на паи или доли, которые бесплатно давалась сельчанам. В общем, получилось около 75 тысяч долей. По идее пайщики должны были размежевать и приватизировать эти земли и стать мелкими фермерами. Однако этого не произошло. Большая часть земли просто перестала использоваться и была забыта даже своими владельцами. Лишь некоторые хозяйства — выжившие колхозы, переименованные в кооперативы и акционерные общества продолжали обрабатывать землю. Отметим, землю, которая де-юре принадлежит жителям деревень, которые часто даже не знают, что их земля используется.
Сложилась парадоксальная ситуация: свободной, заброшенной земли очень много, и в то же время, сельскохозяйственные предприятия не имеют своей земли. Вся их земля, за небольшим исключением, используется незаконно.
Закон, который начнет действовать 1 июля, облегчает процедуру отказа от земельного пая, а также позволяет изъять долю, в случае если владелец более трех лет не использует ее.
Ожидается, что к 2012 году муниципалитеты проведут кадастровые работы по своим сельхозугодьям, в которых учтут все занятые и незанятые земельные участки. Земля, которая окажется невостребованной, вероятно, перейдет в собственность сельских поселений.
2. Газета «Номер один»
http://pressa. *****/number1/2011/23/006002.html
О том, выполняется программа СЭР или нет, судят по многочисленным индикаторам, предусмотренным ее авторами. За прошедшие три года эти индикаторы корректировали в сторону снижения 14 раз. В результате большинство индикаторов было успешно реализованы.
Так, в 2010 году показатель по валовому региональному продукту был снижен, по сравнению с ранее утвержденным, почти на 20 млрд рублей. Показатель инвестиций в основной капитал снижен на 25 % к первоначальному уровню. Объем экспорта уменьшен на 17 % к ранее утвержденному и т. д. Одной из традиций, сопровождающих реализацию СЭР, стала корректировка индикаторов в конце года, когда становится очевидной невозможность выполнения ранее взятых на себя обязательств — обязательства корректируются. В ходе слушаний ораторы не раз призывали навести порядок в деле пересмотра индикаторов. А некоторые из них не отражают всю глубину картины. Зачастую индикаторы, которых надо достичь, свалены "в кучу", не выделены главные. Это не позволяет провести должную оценку исполнения программы за 2008—2010 годы.
— Вот показатель "Среднемесячная заработная плата в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях". Индикатор вроде выполняется — 12,3 тысячи рублей. Но в то же время у нас есть еще дошкольные образовательные учреждения, которые не вошли в показатель. А сегодня там заработная плата 6—7 тыс. рублей. В итоге показатель не отражает суть в полном объеме, — заявил депутат Александр Стопичев, имея в виду, что широкоформатные, многоохватные индикаторы легче выполнять, чем узко конкретные.
А Счетная палата высветила другой интересный факт. Первоначально установленный показатель "Уровень дотационности консолидированного бюджета" впоследствии был исключен из Программы СЭР. Поэтому правительство Бурятии больше и не делает оценку роста собственных доходов республики. Между тем, снижение уровня дотационности Бурятии было одним из ключевых лозунгов первых лет президентства Вячеслава Наговицына. Как видим, суровая реальность расставила все по своим местам — об уровне дотационности предпочитают больше не говорить.
3. ИРА «Восток-телеинформ»
http://*****/vti/187/53036.php
БАМ оснащают спутниковой системой
В Бурятии на Байкало-Амурской магистрали внедряется мониторинг подвижного состава на основе спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС. Как сообщает пресс-служба Восточно-Сибирской железной дороги, системой уже оборудовано шесть путеремонтных машин, а также пять дрезин и автомотрис Северобайкальского отделения ВСЖД. - Новая система мониторинга позволяет не только оперативно отслеживать место нахождения техники, но и контролировать все рабочие параметры двигателя, гидросистемы, редукторов, а также вести строгий учет топлива, подсчет и анализ времени работы техники в разных режимах, - отметили в пресс-службе. До конца текущего года ВСЖД планирует оборудовать системами мониторинга ГЛОНАСС более 200 единиц специального самоходного подвижного состава, которые используются для обслуживания устройств и оборудования железных дорог: пути, контактной сети, энергоснабжения, связи. |
4. ИА «Байкал-дейли»
Горсовет Улан-Удэ установил налоговую льготу на уплату земельных налогов муниципальными учреждениями
http://*****/news/16/26538/
Общество, 16.06.2011
Сегодня на сессии горсовета Улан-Удэ рассматривалось освобождение муниципальных учреждений города от уплаты земельных налогов с первого января 2012 года
Как сообщил заместитель мэра – председатель комитета по финансам Александр Аюшеев, хотя прокуратура дала отрицательное заключение, указав, что город не имеет права устанавливать дифференцированные налоговые ставки для своих учреждений, поправки необходимо принять.
- На наш взгляд, это правильное решение. Анализ практики регионов показывает разные пути. В Иркутске, Омске и Красноярске муниципальные учреждения освобождены от уплаты земельного налога, - пояснил Александр Аюшев.
Председатель горсовета Александр Голков выразил свое согласие с этой позицией, назвав уплату налогов «перегонкой средств внутри бюджета», вызывающую проблемы с кассовым разрывом.
– На самом деле, если рассмотреть этот вопрос, это получается перекладывание и изыскание одних и тех же средств из одного кармана в тот же самый карман, - сказал Александр Голков
В итоге было решено заменить в поправках слова «нулевая ставка» на «налоговую льготу», чтобы убрать все отсылки на дифференцированные ставки и, соответственно, избежать нарушений закона.
- Практика регионов говорит, что если мы устанавливаем нулевую, дифференцированную ставку, то это, конечно, прямое нарушение. Но здесь практика подсказывает, что более целесообразно освободиться от избыточных вопросов, связанных с перегонкой средств внутри самого бюджета. Мы продумали этот вопрос и предлагаем все-таки установить налоговую льготу, что является полномочием местного самоуправления, - сказал Александр Голков.
За такое решение проголосовало 17 депутатов из 18-ти присутствовавших.
5. ИА «Восток Телеинформ»
Жители Улан-Удэ будут больше платить за наем жилья
http://*****/news/16/26534/
16.06.2011
Жителям Улан-Удэ в 2012 года придется платить по договорам социального найма жилых помещений больше на 28 процентов
Сейчас размер платы установлен в размере 42-х процентов от экономически обоснованной величины. Он зависит от благоустройства - от двух рублей 37 копеек до семи рублей 90 копеек за квадратный метр. Также стоимость зависит от местоположения жилого помещения.
В 2012 году размер платы будет увеличен до 52-х процентов, такое решение приняли сегодня депутаты горсовета Улан-Удэ.
- Повышение рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для Бурятии согласно приказу минрегионразвития России до 24350 рублей. Увеличение в сравнение с ранее действующим составляет 750 рублей за квадратный метр или 3,2 процента. В результате рост ставок платы за наем составит 28 процентов, - пояснил председатель комитета городского хозяйства Владимир Кружихин.
Таким образом, платежи за наем двухкомнатной квартиры площадью в 48 квадратных метров в благоустроенном доме увеличатся на 88 рублей в месяц, а в неблагоустроенном – на 32 рубля.
Если в 2010 году было начислено к оплате 7,9 миллионов рублей, в 2012 году ожидается 8,5 миллионов рублей, но этот показатель может снизиться в связи с приватизацией жилья.
6. ИА «Восток телеинформ»
Фонд ЖКХ уличил Бурятию в нецелевом использовании средств
http://*****/news/16/26411/
Новый дом в Северобайкальске, построенный по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Общество, 15.06.2011
Фото: www. *****
10-го июня на заседании правления фонда содействия реформированию ЖКХ была рассмотрена информация об итогах выездной проверки, проведенной фондом ЖКХ в Бурятии
В ходе проверки был выявлен факт приобретения дополнительных площадей жилых помещений, не предусмотренных региональной адресной программой, за счет средств фонда. Это является нецелевым использованием средств фонда, то есть нарушением, предусмотренным федеральным законом от 01.01.01 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
На этом основании правление фонда ЖКХ приняло решение о приостановлении предоставления Бурятии финансовой поддержки.
Регионы должны исправить все выявленные нарушения не позднее четырех месяцев со дня принятия правлением фонда решения о приостановлении финансирования. Неустранение нарушений влечет за собой возврат средств финансовой поддержки за счет средств фонда, сообщает управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ.
Напомним, это не первые проблемы, которые возникают у фонда с Бурятией. Фонд ЖКХ неоднократно угрожал республике сначала приостановкой, а затем возвратом финансирования - а именно ранее полученных 920 миллионов рублей по программам капитального ремонта и 463 миллионов рублей по программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
31-го марта решение о приостановке все же было принято - за нарушения по результатам рассмотрения годовых отчетов. Региону дали четыре месяца на исправление, но за прошедшие два месяца Бурятия пока не устранила ни одного из них. Министр строительства Владимир Рубан тогда утверждал, что республика к середине июня устранит все нарушения и «без проблем получит запланированные ресурсы».
По мнению Владимира Рубана, неудовольствие федералов вызвано слабой организацией коммунального комплекса в республике, где процент частных предприятий недостаточно высок, а МУПы – недостаточно миминизированы, сообщает телекомпания «Тивиком».
Между тем фонд ЖКХ называл причину приостановки финансирования Бурятии в невыполнении условий федерального закона : незавершенные работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков.
Более того, подводя итоги 2010 года, фонд ЖКХ заявил, что Бурятия относится к числу регионов, имеющих низкие показатели реализации программ по проведению капитального ремонта. Из-за этого фонд угрожал передать запланированные на республику средства другим регионам. В 2011 году финансирование было сокращено в разы.
Рабочая группа фонда, побывавшая в Бурятии осенью 2010 года, нашла ряд нарушений при реализации своих программ, в частности установила, что строительство домов, предназначенных для переселения из аварийного жилья, осуществлено с грубыми нарушениями действующих строительных норм и правил.
7. Газета «МК в Бурятии» от 01.01.2001
Поселок “Алтан Газар” может повторить судьбу сети магазинов “Гевс-ленд”
http://ulan. *****/article/2011/06/08/595641-zemlya-gevs. html
“Алтан Газар” (в переводе “золотая земля”) был провозглашен первым коттеджным поселком, который украсит Верхнюю Березовку и весь Улан-Удэ.
Растянувшейся вдоль федеральной трассы застройке пророчили европейский комфорт загородной жизни, обеспеченной всей элитной инфраструктурой, начиная от мониторов по периметру общего забора и заканчивая собственным детсадом. Построить первые таун-хаусы сначала обещали к концу 2009 года, потом 2010. Последний финиш сдачи объекта в эксплуатацию был назначен на 1 июля 2011 года, хотя ясно уже всем: ни к 350-летним празднествам, ни к 400-летним на Верхней Березовке вряд ли удастся что-нибудь построить.
У разбитого корыта разом оказались более восьми десятков вполне состоятельных наших граждан, вложивших миллионы в проект, который сверкал позолотой только на бумаге. Стройка давно заморожена, счета застройщика арестованы, судиться с ним бесполезно, так как дело по всем признакам близится к банкротству. Налицо самое крупное кидалово Бурятии, построенное по вполне известным схемам, использованным уже не раз.
Деньги дольщиков распылили
Последняя проверка деятельности лидера местной стройиндустрии ООО “Гевс плюс”, учиненная с участием прокуратуры Железнодорожного района, показала вопиющие факты нарушения федерального законодательства в области долевого строительства малоэтажной жилой застройки на Верхней Березовке. На сегодня даже нет официальной информации, сколько всего договоров долевого участия на строительство поселка “Алтан Газар” было заключено. Первоначально на “золотой земле” планировалось построить 20 таун-хаусов, оформив их в качестве первой очереди. Потом к этому проекту прибавили еще 64 таун-хауса, 33 коттеджа усадебного типа и 8 трехэтажных 12-квартирных домов. Последний вариант содержал уже 125 зданий, торгово-развлекательный комплекс, 5 хозяйственных площадок, гостиничный комплекс, пункт охраны и так далее. Как верно заметили эксперты, средства дольщиков просто “распылили” на множество объектов, что само по себе было делом весьма рискованным и абсолютно ненужным. В результате дольщикам заявили, что грянул кризис и денег построить все не хватает. Деньги были. Как показала проверка, на строительство элитного поселка от жителей Бурятии было привлечено более 269 млн. рублей. К примеру, с мая по декабрь прошлого года от участников долевого строительства поступило 54,7 млн. рублей, при этом фактически строительно-монтажных работ выполнили только на сумму 31,3 млн. рублей.
Дольщикам предлагали договоры второй очереди
При строительстве поселка “Алтан Газар” сработала еще одна, вполне законная схема “налоговой оптимизации”, благодаря которой большая половина дольщиков не сможет вернуть свои деньги. Фирма-застройщик заключает договоры долевого участия с нужными ей лицами по мизерным расценкам. Дается агрессивная реклама, в результате которой прибежавшим клиентам сообщают, что все квартиры-коттеджи распроданы, но отчаиваться не стоит — среди дольщиков есть желающие свои договоры уступить. Смысл уступки состоит в том, что при возникновении претензий вернуть деньги по таким договорам невозможно ни при каких обстоятельствах. Доподлинно известно, что в случае с “золотой землей” ООО “Гевс плюс” продало собственному владельцу Герману Харахинову 40 договоров на участие в долевом строительстве на сумму 57,8 млн. рублей, а его родственнице Е. Харахиновой — 22 договора на сумму 14 млн. рублей. Получилось, что большую часть коттеджей дольщикам продавали уже как бы повторно, причем Харахиновым ООО “Гевс плюс” продавало коттеджи по цене 10 тыс. рублей за квадратный метр, а всем остальным — по цене от 21 до 28 тыс. рублей. Проще говоря, переуступая свои договоры за большую цену, предприниматели делали деньги на пустом месте. Если предположить, что такой продавец, как ИП платит налогов только 6% от вырученных средств, то получится, что от перепродажи всех коттеджей (71,8 млн. рублей) родственники положили себе в карман около 70 млн. рублей. В это же самое время их фирма отказывалась платить по судебным решениям, на просторах Бурятии вовсю “бушевал кризис”, а ради спасения стройки дольщикам предлагалось перечислять средства не на счета ООО “Гевс плюс” (они ведь арестованы), а на счета других фирм или оформлять все взаимозачетом, к примеру, стройматериалами.
“Гевс-ленд” умер, да здравствует “Алтан Газар”!
Трудно при всех этих обстоятельствах отделаться от мысли, что наша “золотая земля”, как сказочное поле для Буратино, не была помечена черной меткой с самого начала. Чем громче зазывала богатых клиентов реклама, тем быстрее выводились из фирмы деньги и ухудшалось финансовое состояние застройщика. Такое с предпринимателем Харахиновым уже было однажды, когда в Бурятии в одночасье закрылись все 24 магазина крупнейшей торговой сети “Гевс-ленд”. Похоже, такое же повторяется теперь со строительством “Алтан Газар”. Причем если в первом случае Харахинов был и собственником, и директором сети магазинов, то в ООО “Гевс плюс” он только собственник, то есть за действия своих подчиненных он никакой моральной ответственности не несет. Человек уже пережил крах одного бизнеса, переживет и второй. И ничего, что буратинами на сей раз оказались самые состоятельные люди республики. Не стоит завидовать богатым, они иногда тоже плачут.
