УТВЕРЖДАЮ Министр общего и профессионального образования Ростовской области
| |
«02» июня 2009 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста сектора
сектора финансирования и экономического анализа
министерства общего и профессионального образования
Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы - главный специалист сектора финансирования и экономического анализа министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором финансирования и экономического анализа министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
1.4. Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный специалист сектора финансирования и экономического анализа.
1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации, 1993 года;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.01 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Устава Ростовской области;
Регламента Администрации Ростовской области;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 г. N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламента министерства общего и профессионального образования
Ростовской области;
положения о секторе финансирования и экономического анализа.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
2.2. Главный специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации, 1993 года;
Трудовой кодекс РФ;
Бюджетный кодекс РФ;
Закон РФ -1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»;
Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Приказ Федерального казначейства от 01.01.2001 №8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»;
Устав Ростовской области;
Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «Об образовании в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»;
постановление Администрации Ростовской области «О порядке организации исполнения областного бюджета»;
постановление Администрации Ростовской области «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Администрации Ростовской области»;
регламент Администрации Ростовской области;
другие федеральные и областные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности;
положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положение о секторе финансирования и экономического анализа;
настоящий должностной регламент.
2.3. Главный специалист должен владеть:
навыком эффективно и последовательно организовывать работу по взаимосвязям с другими ведомствами, организациями, органами государственной власти Ростовской области; муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования; подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственными учреждениями;
умением планировать работу;
навыком аналитической деятельности;
навыком подготовки проектов нормативных правовых актов, информационных материалов (или информационно-аналитических материалов), иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
умением работать с людьми;
навыком работы на офисной оргтехнике и компьютере, с использованием необходимого программного обеспечения.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста:
3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач сектора, главный специалист выполняет
следующие функции:
осуществляет сбор от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, кассовых заявок на финансирование.
составляет ежемесячную заявку кассовых выплат по расходам и представляет ее в министерство финансов области;
формирует реестры распределения на перечисление субвенций, субсидий местным бюджетам в соответствии с кассовыми заявками;
осуществляет работу по проведению еженедельного мониторинга ожидаемого исполнения бюджета ведомства по направлениям расходов, предусмотренных в рамках субсидий и субвенций;
участвует в подготовке предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
осуществляет подготовку нормативных документов министерства по организации исполнения бюджета;
анализирует отчетные данные о результатах исполнения бюджета ведомства;
поддерживает уровень профессиональной подготовки, необходимый для выполнения своих обязанностей;
выполняет отдельные поручения заведующего сектором;
замещает и исполняет обязанности главного специалиста в период его отпуска, болезни и пр.
участвует в разработке проектов приказов, в подготовке предложений, замечаний и поправок к проектам приказов министерства по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
готовит проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции сектора;
участвует в подготовке предложений по совершенствованию работы министерства по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
участвует в разработке плана работы сектора на год, на квартал, на месяц, на неделю;
изучает передовой опыт по вопросам, находящимся в рамках компетенции, и вносит предложения по его применению;
ведет учет и представляет отчетность по направлениям работы, изложенным выше.
Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
На основании данной статьи главный специалист имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста;
знакомиться с проектами решений, принимаемыми министром общего и профессионального образования Ростовской области, заведующим сектором финансирования и экономического анализа, касающимися деятельности сектора и выполняемых им должностных обязанностей;
принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с гражданскими служащими и работниками министерства, гражданскими служащими органов государственной власти Ростовской области, руководителями подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений, а также должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования;
выносить на рассмотрение заведующего сектором финансирования и экономического анализа предложения по улучшению деятельности сектора, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности сектора.
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Главный специалист несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» и Федеральным законом -
ФЗ «О персональных данных» за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и
запретов, связанных с гражданской службой.
3.3.2. Главный специалист также несет:
дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
социальную ответственность за: предупреждение социальных последствий принимаемых решений; обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;
материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
административную ответственность за снижение эффективности коллективного труда.
3.3.3. Согласно статье 15 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
4.1. Главный специалист вправе:
запрашивать в установленном порядке от работников и гражданских служащих министерства общего и профессионального образования Ростовской области, должностных лиц муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.
4.2. Главный специалист обязан:
по поручению министра общего и профессионального образования Ростовской области принимать участие в работе создаваемых в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, областных органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов
(комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Главный специалист вправе принимать участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих внутреннюю деятельность министерства общего и профессионального образования Ростовской области, служебную деятельность гражданских служащих министерства, работников министерства и руководителей подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений по вопросам гражданской службы и трудовых отношений (положения, распорядки, служебные контракты, трудовые договоры, должностные регламенты, должностные инструкции и т. п.).
5.2. Главный специалист обязан принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, информационных и статистических материалов министерства общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений главным специалистом
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи
с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-
распорядительными документами, взаимодействует с:
- работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;
- работниками, структурными подразделениями и должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования;
- руководителями и работниками подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений;
- организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности главного специалиста
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста утверждаются приказом министра общего и профессионального образования Ростовской области.
