Таблица №2

Таблица №2

№/п	Законодательные и иные нормативные правовые акты	Требования законодательства	Выявленные нарушения	Учреждения, в ко-торых допущены нарушения указан-ных требований
1	2	3	4	5
	Раздел «Охрана труда»
	1. Организация работы по охране труда
1	1.Ст. 22, 212, 217 ТК РФ 2. Постановление Минтруда России от 08.02.00г. №14 3. Приказ Минздрава РФ от 29.04.97г. № 000 4. Приказа МЗ УР от 08.02.12г. №53 (п.1.7.) 5. ГОСТ 12.0.	У каждого работодателя создается служба ОТ или вводится должность специалиста по ОТ, имеющего специальную подготовку или опыт работы. (1) Руководитель должен обеспечить необ-ходимые условия для выполнения работ-никами Службы ОТ своих полномочий. (2) Организовать работу по ОТ в учреждени-ях и структурных подразделениях руководст-вуясь типовыми положениями об организа-ции работы по ОТ и #G0службе(инженере) по ОТ. (3)	Специалисты по охране труда не приняты. Приказ о назначении в структурных подразделениях ответственных лиц за охрану труда отсутствует. В приказах не предусмотрены другие работники (дублеры), на период отсутствия ответственных за ОТ лиц.	МКЛПУ «СДР»* МБЛПУ «СП» * №2» * МКЛПУ «ПТД» «ДС Родничок» МБЛПУ «СП» МКЛПУ «СДР»* №1» *
2	1. Ст.217 ТК РФ 2. Постановление Минтруда России от 08.02.00г. №14	Организация труда работников Службы предусматривает регламентацию их долж-ностных обязанностей, закрепление за каж-дым из них определенных функций по ОТ в подразделениях организации в соответствии с их должностными инструкциями. (2)	Не разработаны функцио-нальные обязанности на от-ветственных лиц за охрану труда, в соответствии с Положением., в т. ч. за работу с повышенной опасностью.	МБЛПУ «СП»
3	1.Ст. 212 ТК РФ	Работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой.	Обновление нормативной базы по охране труда своевременно не произ-водится.	» «ДС Родничок»
4	1. ст.212 ТК РФ 2. Постановление Минтруда и соцразвтия РФ от 17.01.01г. №7	Решение о создании кабинета ОТ или уголка ОТ принимается руководителем. Оснащение кабинета и уголка ОТ диктуется спецификой организации и предполагаемыми носителями информации: печатная, кино - и видео, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты и т. д.. (2)	Кабинет и уголки ОТ (заявленные в отчетах) не располагают необходимой информацией о   наруше-ниях требований законода-тельства об ОТ, случаях травматизма, не учитывают специфику учреждений и т. д.	Все учреждения
5	1. Ст. 218 ТК РФ 2.Приказ МЗ и СР РФ от 29.05.06 г. № 000 3. ГОСТ Р 12.0.	По инициативе работодателя и(или) работников создается комитет (комиссия) по охране труда.(1) На основе Типового Положения о комис-сиях по ОТ организация разрабатывают свое Положение с учетом специфики их деятельности. (2) Положение о Комиссии утверждается при-казом работодателя с учетом мнения выбор-ного профсоюзного органа. Состав Комиссии утверждается приказом. Члены Комиссии должны проходить обучение по ОТ. Комиссия осуществляет свою деятель-ность в соответствии с разрабатываемыми регламентом и планом работы. Комиссия информируют не реже 1раза в год собрание работников о проделанной работе.	Комиссия по охране труда не создана. Работа комиссии по охране труда не организована.	№ 1» № 2» » МКЛПУ «ПТД» * МБЛПУ «СП» МКЛПУ «СДР» *
6	1.Ст. 212 ТК РФ; 2. Постановление Минтруда России от 08.02.00г. №14 3. Положение об организа-ции работ по охране труда учреждения	Работодатель обязан обеспечить, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочем месте, правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты. (1)	Проверки состояния условий и охраны труда на рабочих местах не проводятся. Результаты проверок за состоянием условий труда на рабочих местах доку-ментально не оформлены.	№ 2» МКЛПУ «СДР» * » МБЛПУ «СП»
7	1.Приказ МЗ УР от 08.02.12г. №53	Организовать все виды внутреннего конт-роля (инженером, уполномоченным по ОТ, 3-х ступенчатый контроль) за выполнением требований безопасного труда на рабочих местах.	3-х ступенчатый контроль не организован.	Все учреждения кроме «ДС Родничок»
8	1.Ст. 212 ТК РФ. 2.Приказ Минкультуры РФ от 01.01.2001 г. N 558	Соблюдение сроков хранения документов по охране труда образующихся в процессе деятельности организации в соответствии с Перечнем типовых управленческих ар-хивных документов. (2)	Делопроизводство по охране труда ведется без учета номенклатуры дел учреждения.	№ 2» » МКЛПУ «ПТД» * МБЛПУ «СП»
	2. Организация обучения по охране труда
9	1. Ст. ст. 212, 225 ТК РФ 2. Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.03г. №1/29	Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по ОТ в объеме должностных обязанностей при пос-туплении на работу в течение 1месяца, далее - по необходимости, но не реже 1раза в 3 года.	Срок обучения инженеров по охране труда пропущен. Срок обучения главного врача пропущен.	№ 2» МБЛПУ «СП»
10	Письмо Минздрава РФ от 19.10.00 г. N 2510/ "О Примерном отраслевом перечне работ повышенной опасности"	Обучение и проверка знаний работников, профессии и должности которых указаны в отраслевом Перечне работ, профессий и должностей работников организаций МЗ РФ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности тру-да, проводятся ежегодно в организациях, рас-полагающих необходимыми условиями в соответствии с Положением об организации обучения по ОТ(приказ МЗ Р от 29.04.97г. N126). Перечень является обязательным для применения в организациях системы МЗ Р.	Перечень работ, профессий и должностей работников, к которым предъявляются дополнительные (повышен-ные) требования безопас-ности труда не утверждены.	МКЛПУ «ПТД» МКЛПУ «СДР» *
11	1. Ст. ст. 212, 225 ТК РФ 2. Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03г. №1/29	Все работники, в т. ч. руководители организаций обязаны проходить обучение и проверку знания требований ОТ. (1) Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными условия-ми труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабо-чем месте и сдачей экзаменов, проведение их периодического обучения по ОТ и проверку знаний требований ОТ в период работы.(1)	Обучение и проверка знаний требований охраны труда в процессе трудовой деятельности работников не организовано: программы обучения нет, протоколы проверки знаний отсутствуют.	» № 2» МКЛПУ «СДР»
12	1. Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.03г. №1/29. 2.ПОТ Р М РД .150-00	Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваевается группа 1 по электробезопасности. Перечень профессий, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I, определяет руководитель организации. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса с оформлением в журнале установленной формы Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III, назначенным распоряжением руководителя организации	Обучение неэлектротехни-ческого персонала с присвоением 1 группы по электробезопасности не проводится.	МКЛПУ «СДР» *
13	1. Ст. ст. 212, 225 ТК РФ 2. Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.03г. №1/29	Все принимаемые на работу лица, а также командированные, работники сторонних ор-ганизаций, выполняющие работы на выде-ленном участке, обучающиеся образова-тельных учреждений, проходящие в органи-зации производственную практику, и другие лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по ОТ или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. (1, 2)	В отсутствие инженера по охране труда вводный инструктаж не проводится, либо проводится лицами, на которых данная обязанность не возложена. Вводный инструктаж проведен не со всеми работниками.	№1» * » МКЛПУ «ПТД» * МБЛПУ «СП» МКЛПУ «СДР» * №1» * »
14	1. Ст. ст. 212, 225 ТК РФ 2. Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.03г. №1/29	Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа ПОП или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия ЛНА(1). Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем.(2)	Программа и инструкция по проведению вводного инструктажа утверждена без учета мнения выборного органа. Инструкция по проведению вводного инструктажа отсутствует. Несоответствие программы и инструкции. При утверждении инструк-ции не учтены изменения законодательных актов и нормативной базы по ОТ.	№1» * № 2» » МКЛПУ «ПТД» * МБЛПУ «СП» № 2» » » МКЛПУ «ПТД» * МКЛПУ «СДР» *
15	1. Ст. ст. 212, 225 ТК РФ 2. Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.03г. №1/29	Кроме вводного инструктажа по ОТ проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.(2) Инструктажи проводит непосредствен-ный руководитель работ, прошедший в установленном порядке обучение по ОТ и проверку знаний требований охраны труда. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируе-мого и подписи инструктирую-щего, а также даты проведения инструктажа. Повторный инструктаж проходят все работники не реже 1раза в 6 месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.	Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте отсутствует. Инструктажи на рабочем месте проводят лица, не ответственные за его проведение. Порядок ведения журнала регистрации инструктажей нарушен. Журналы старого образца. Периодичность проведения инструктажей нарушена. Номера инструкций, по которым проводится инструктаж, не совпадают с зарегистрированными номерами инструкций.	№ 2» № 2» » МКЛПУ «ПТД» * № 2» МКЛПУ «СДР» * № 2» №1» * №1» * МКЛПУ «СДР» *
16	1. Ст. ст. 212, 225 ТК РФ 2. Постановление Минтруда России от 17.05.02г. №80 раздел 4-5	Инструкция по ОТ для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, требований безопасности на оборудование с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, професии работника или виду выполняемой работы.(2) Проверку и пересмотр инструкций по ОТ для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет..(2) Утверждены рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда.(2)	В инструкциях отсутствует информация о факторах производственной среды и трудового процесса, при-меняемых СИЗ, о действиях персонала в условиях чрезвычайной ситуации, в т. ч. с учетом причин несчастных случаев. Сроки пересмотра инструкций пропущены. График пересмотра инструкций не утвержден Журнал выдачи инструкций ведется нерегулярно.	МКЛПУ «ПТД» * № 2» » МКЛПУ «СДР» * » №1» * №2» «ДС Родничок» МКЛПУ «СДР» *
	3. Проведение аттестации рабочих мест(АРМ)
17	1. Ст.212 ТК РФ 2. Приказ Минздравсоцраз-вития России от 26.04.11г. № 000н	Работодатель обязан обеспечить прове-дение АРМ.(1) Для организации и проведения АРМ приказом работодателя создается аттестационная комиссия, утверждается график проведения работ по аттестации.(2)	АРМ не проведена. Работа по подготовке к проведению АРМ не организована. Атестацион-ная комиссия не создана.	» МКЛПУ «ПТД» * «ДС Родничок» МКЛПУ «СДР» *
18	1. Приказ Минздравсоцраз-вития России от 26.04.11г. № 000н	Аттестационная комиссия составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттес-тации и указывает факторы производст-венной среды и трудового процесса.	В перечне указаны не все факторы производственной среды. Аттестация прове-дена не в полном объеме. Перечень рабочих мест и вредных факторов в материалах аттестации отсутствует.	№1» № 2»
19	1. Приказ Минздравсоцраз-вития России от 26.04.11г. № 000н	Аттестационная комиссия заполняет и подписывает карты АРМ.	В картах аттестации допушены ошибки: - оформлены не по инструк-ции, указаны не все основания (НПА) для установления гарантий; - размер компенсационных выплат установлен неверно.	№1» № 1» № 2»
20	1. Приказ Минздравсоцраз-вития России от 26.04.11г. № 000н	Аттестационная комиссия готовит предложения о внесении изменений и дополнений в трудовой договор в части обязательств работодателя по обеспечению работников СИЗ, установлению соответ-ствующего режима труда и отдыха, а также других установленных и компенсаций за работу с вредными условиями труда.	Изменения и дополнения в трудовые договора работников и в КД по результатам АРМ не внесены.	№ 2»
21	1. Приказ Минздравсоцраз-вития России от 26.04.11г. № 000н	Аттестационная комиссия по результатам АРМ разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями по ОТ.	План мероприятий должным образом не оформлен: не указаны ответственные исполнители, сроки, источник финансирования.	№ 2»
22	1. Приказ Минздравсоцраз-вития России от 26.04.11г. № 000н	Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации.	Отчета об аттестации, протокол заседания аттеста-ционой комиссии не оформлен.	№ 2»
23	1. Приказ Минздравсоцраз-вития России от 26.04.11г. № 000н	Работодатель в течение 10 рабочих дней с даты поступления отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации.	Приказ о завершении аттестации не издан.	№ 2»
	4. Предоставление гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда
24	Ст. 50 ТК РФ	При осуществлении регистрации КД орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим КД. Условия КД, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.	Замечания, полученные в ходе государственной регистрации КД, не устранены. Изменения и дополнения в КД в установленном порядке не внесены.	»
25	1. Ст. ст. 8 ТК РФ 2. Отраслевое Соглашение между на 2годы	В случаях, предусмотренных ТК РФ, др. федеральными законами и иными НПА РФ, КД, соглашениями, работодатель при принятии ЛНА учитывает мнение представительного органа работников. ЛНА, принятые без соблюдения установлен-ного ст.372 ТК РФ порядка, не подлежат применению.	При отсутствии КД ЛНА, дающие право на компенсации за работу во вредных условиях труда, в установленном ст.372 ТК РФ порядке не утверждены.	МКЛПУ «ПТД» МБЛПУ «СП»
26	1.Ст. 117 ТК РФ 2. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74г. № 000/П-22	Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов(1).	Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда не установлен.	МКЛПУ «СДР» *
27	1.Ст. 117 ТК РФ 2. Постановление Правительства УР от 23.08.10г. № 000	Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права(2).	Размер компенсационных выплат занижен.	№ 1» № 2» *
28	Ст. 219 ТК РФ	Каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, КД, соглашением, ЛНА, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными условиями труда. Размеры компенсаций данной категории работников устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться КД, ЛНА с учетом финансово-экономического положения работодателя.	В нарушение действующих НА составлены Списки должностей и профессий работников на получение компенсаций: - повышенного размера оплаты труда; - молока и равноценных молочных продуктов; - дополнительный отпуск; - смывающих средств	№ 1» * № 2» * МКЛПУ «ПТД» * «ДС Родничок» МКЛПУ «СДР» * № 2» * » «ДС Родничок» МБЛПУ «СП» »
29	1.Ст. 221 ТК РФ 2. Приказ Минздравсоц-развития РФ от 01.01.2001г. № 000н,	Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств(2)	Личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств не оформлены.	МКЛПУ «СДР»*
30	Федеральный Закон от 24.11.95г. (ч.5 ст.23)	Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.	Фактическая продолжитель-ность ежегодного оплачи-ваемого отпуска работаю-щих инвалидов по графику отпусков составила 28 календарных дней.	МКЛПУ «ПТД» * «ДС Родничок»

Деятельность первичных профсоюзных организаций горкома г. Воткинска
	Законодательные и иные нормы	Выявленные нарушения	Учреждения, в которых допущены нарушения указанных требований.
1	пп.1, 2 ст.19 ; п.8 ст. 30 Устава профсоюза работников здравоохранения РФ	Нарушен срок полномочий выборного профсоюзного актива	ГБ№1, санаторий «Родничок»
2	п.1 ст. 29 Устава профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации	Не соблюдается периодичность проведения профсоюзных собраний	ГБ №1, ДГБ, санаторий «Родничок», ПТД
3	п.1 Инструкции о порядке учета членов Профсоюза	Отсутствует система учета членов Профсоюза	ГБ №1, санаторий «Родничок»
4	п.3.13. ст. 29 Устава профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации	Не утверждена Смета доходов и расходов по профсоюзному бюджету ПОП на 2013г.	Во всех ПОП
5	П.1.6. ст. 30 Устава профсоюза работников здравоохранения РФ	Нарушена процедура принятия ЛНА согласно статей 8, 372 ТК РФ	ГБ №1, ГБ №2, ДГБ, санаторий «Родничок», ПТД
6	П. 2.13. ст. 31 Устава профсоюза работников здравоохранения РФ	Не обеспечен учет и сохранность документов ПОП	Санаторий «Родничок»
7	Ст. 377 ТК РФ	Не созданы условия деятельности ПОП	ГБ №1, ДГБ, ПТД, СП, санаторий «Родничок», ПНД