1. Цели и задачи территориального планирования.
В современных условиях генеральный план, как стратегический документ территориального планирования является одним из главных инструментов управления градостроительной деятельностью, определяющим направления градостроительной политики, направленные на развитие Паратунского сельского поселения.
1.1.Исходные данные.
Проект «Генерального плана Паратунского сельского поселения» выполнен в соответствии с Техническим заданием Заказчика, Администрации Паратунского сельского поселения на основании Муниципального контракта № 2/МК от 01.01.01г.
Правовое основание для выполнения работ по разработке проекта «Генерального плана Паратунского сельского поселения»:
-Градостроительный кодекс РФ от 01.01.2001г. ;
-Закон РФ от 01.01.2001г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»;
-Закон Камчатской области от 01.01.2001г. № 000 «О градостроительной деятельности в Камчатской деятельности»;
-Закон Камчатской области от 01.01.2001г. № 000 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Елизовского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения»;
-Устав Паратунского сельского поселения;
- Постановление Главы Паратунского сельского поселения «О подготовке проекта Генерального плана Паратунского сельского поселения» от 01.01.2001г. № 000.
-Решение Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 03г. № 000 «О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 01.01.2001г. № 000 «О бюджете Паратунского сельского поселения на 2009г.».
Генеральный план разработан в соответствии с требованиями:
-Градостроительного кодекса РФ от 01.01.2001г. ;
-СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений».
- СНиП «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».
При разработке Генерального плана использованы:
-Паспорт Паратунского сельского поселения (приложение к распоряжению Правительства Камчатского края от 01.01.2001г. ).
-Генеральный план курортной зоны Паратунка. Институт «Курортпроект». 1991г.
1.2. Основная цель генерального плана.
Основная цель разработки Генерального плана- обеспечение развития главной градообразующей функции Паратунского сельского поселения, являющегося ключевым звеном в Паратунской курортной зоне. Для достижения этой цели необходимо создание благоприятной среды жизнедеятельности населения и условий для устойчивого развития Паратунского сельского поселения в интересах настоящего и будущего поколений.
1.3. Основные задачи генерального плана.
Генеральный план предусматривает решение следующих основных задач:
-определение направлений территориального развития Паратунского сельского поселения на 1 очередь (2015 год) и на расчетный срок (2030 год) реализации Генерального плана;
- обеспечение развития Паратунской курортной зоны;
-развитие существующих и размещение новых центров общественной и деловой активности на территории поселения, расширение сферы услуг и улучшение транспортной доступности объектов обслуживания, мест приложения труда и рекреации с учетом прогнозируемого роста численности населения;
-улучшение жилищных условий и качества жилищного фонда, достижение многообразия типов жилой среды и комплексности застройки жилых образований;
-повышение надежности, экономичности и безопасности функционирования инженерной и транспортной инфраструктур поселения;
-обеспечение экологической безопасности среды поселения, сохранение и повышение устойчивости природных комплексов Паратунской курортной зоны;
-сохранение и развитие ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия поселения, обеспечение выразительности, гармоничности и многоплановости среды поселения;
-реконструкция территорий коммунально-промышленного комплекса;
-повышение эффективности использования территории поселения;
-комплексное благоустройство и озеленение территории поселения.
2. Мероприятия территориального планирования.
.
2.1. Пространственно-планировочная структура
и территориальное развитие поселения.
Генеральным планом предусматривается совершенствование существующей планировочной структуры Паратунского сельского поселения, состоящего из двух населенных пунктов –
с. Паратунка и п. Термальный.
Развитие Паратунского сельского поселения предполагается осуществлять совместно с развитием курорта Паратунка путем строительства новых жилых кварталов и микрорайонов на неиспользуемых территориях расположенных в границах существующей черты поселения, а так же за счет реконструкции территорий с ветхой и аварийной жилой застройкой. В обоих населенных пунктах предполагается строительство многофункциональных общественно-торговых центров. В п. Термальный планируется организация рекреационной зоны с размещением в ней комплекса гостиниц, аквапарка, спорткомплекса, стадиона и парка.
2.2.Перспективы развития поселения и прогнозируемая численность населения.
Курорт федерального значения Паратунка образован Постановлением Совета министров РФ № 000 от 01.01.01г. «Об установлении границ и режима округов санитарной охраны курорта Паратунка и Малкинского месторождения минеральных вод в камчатской области. Курорт имеет статус лечебно-оздоровительной местности (имеются лечебные воды, грязи и прекрасные ландшафтно - климатические условия). В мае 1994 года на экспертизу Облкомприроды был представлен и затем одобрен проект организации курорта «Паратунка».
Создание в районе Паратунки уникального современного бальнеологического и горнолыжного курорта мирового уровня, способного укреплять здоровье российской нации в целом восточном регионе страны, улучшение сервиса, достижение большей гибкости в оздоровительных программах, формирование широкого спектра развлекательных возможностей для отдыхающих и развитие смежных видов туризма повлечет за собой развитие всего Камчатского края.
Масштабы развития курортной зоны в Паратунке определены на основании анализа следующих основных факторов:
1 Потребность населения в лечении заболеваний по медицинским профилям, показанным для курортной зоны Паратунка;
2 Наличия минерально-сырьевой базы;
3 Наличия территориальных ресурсов;
4 Наличия экологически чистой окружающей среды;
5 Транспортная доступность района.
В результате развития курортной зоны «Паратунка», в соответствии с разработанным Институтом «Курортпроект» «Генеральным планом курортной зоны Паратунка», вместимость курортных учреждений увеличится с существующих 4,6 тыс. мест до 19,25 тыс. мест, которые по видам отдыха и лечения распределятся следующим образом:
-курортные гостиницы – 8,0 тыс. мест;
-туристские учреждения – 2,0 тыс. мест;
-санатории – 1,3 тыс. мест;
-базы отдыха – 1,6 тыс. мест;
-детские оздоровительные лагеря – 3,35 тыс. мест;
-частный пансион – 1 тыс. мест;
-кратковременный отдых – 2 тыс. мест.
Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа позволит не только привлечь частного инвестора, в том числе за счет создания благоприятного налогового климата, но и привлечь средства федерального бюджета. Кроме того, будут созданы благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса Паратунской курортной зоны.
Основная градообразующая группа Паратунского сельского поселения – кадры, занятые в обслуживании курортной зоны.
По данным Схемы территориального развития Камчатского края (Прогноз численности населения и потребности КК в трудовых ресурсах на период до 2030 года) численность занятых в рекреационном хозяйстве, гостиницах и т. д. составит в 2015 году 6,5 тыс. чел, в 2030 году – 16 тыс. чел. Таким образом, по отношению к 2030 году численность занятых в отрасли в 2015 году составит 40%.
С учетом общекурортного персонала (принятого в количестве 20%), в обслуживании учреждений отдыха и лечения Паратунской курортной зоны круглогодично будет занято:
- на I очередь (1015 год) 2,95 тыс. человек.
- на расчетный срок (2030 год) 7,38 тыс. человек.
Всего, численность градообразующей группы населения курортной зоны с учетом существующих предприятий ПСП и реконструкции тепличного комплекса в п. Термальный (А) составит:
- на I очередь (1015 год) - 2,95 + 0,66 = 3,61 тыс. человек.
- на расчетный срок (2030 год) -7,38 + 0,66 = 8,04 тыс. человек.
В настоящее время на территории Паратунского сельского поселения постоянно проживает 80% работающих (1691 чел). С учетом реконструкции тепличного комплекса в п. Термальный, к 2012 году абсолютная численность градообразующих кадров составит (группа А): 1691 + 240 = 1931 человек.
Для снижения рекреационной нагрузки на курортную зону в Паратунском сельском поселении предполагается постоянное проживание на I очередь строительства 60% обслуживающего персонала курорта, на расчетный срок, соответственно, 40% (что соответствует решениям, принятым в «Генеральном плане курортной зоны Паратунка»).
На I очередь строительства (2015 год) абсолютная численность градообразующих кадров, проживающих в поселении составит (группа А): 2649 человек.
На расчетный срок (2030 год) абсолютная численность градообразующих кадров, проживающих в поселении составит (группа А): 4864 человека.
Расселение остального обслуживающего персонала курортной зоны предполагается в населенных пунктах, расположенных в радиусе 30-40 минутной транспортной доступности от центра курортной зоны – с. Паратунка: селах Николаевка и Сосновка, поселке Вулканный, городах Елизово и Вилючинск.
Расчет прогнозируемой численности населения выполнен по методу трудового баланса.
Прогнозируемая численность населения.
№ п. п. |
Наименование
| Численность населения, чел. | ||
существующее положение | I очередь 2015 г. | расчетный срок 2030 г. | ||
1. | Население Паратунского сельского поселения. | 4 462 | 6 493 | 11 472 |
в том числе: | ||||
с. Паратунка | 1 873 | |||
п. Термальный | 2 589 | |||
Относительное увеличение численности населения. | 2 031 | 4 979 |
2.2. Жилищное строительство.
2.3.
Для обеспечения жителей Паратунского сельского поселения отдельным жильем, увеличения и повышения качества жилищного фонда поселения при обязательном выполнении экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных требований, предлагаются с следующие мероприятия:
-сокращение и ликвидация физически устаревшего жилищного фонда;
-обследование и сейсмоусиление сохраняемых жилых домов серии 307-с, имеющих дефицит сейсмостойкости в количестве 6 шт. (ул. Ленина №№ 1,2,3,4, ул. Санаторная №№ 15 и 16);
-увеличение объемов реконструкции, модернизации и капитального ремонта существующего жилого фонда;
-развитие новых типов жилья, включая развитие малоэтажного жилищного строительства;
-комплексное благоустройство жилых кварталов.
Предложения по сносу и сейсмоусилению существующей жилой застройки Паратунского сельского поселения выполнено на основании визуального обследования, данных Администрации поселения о годах строительства и конструкциях зданий, в соответствии с общими рекомендациями, содержащимися в «Методике по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления», для мелкоблочных, и крупноблочных зданий, выполненной ГУП Камчатского края «Камчатскгражданпроект» в 2009 году и носят предварительный характер.
В связи с тем, что разработка генерального плана поселения не включает в себя работы по детальному обследованию жилых зданий, окончательное решение по сносу или необходимости сейсмоусиления должно приниматься после их паспортизации.
На I очередь строительства снос жилых зданий предусматривается в количестве 13 шт. общей площадью 2973,4 м2.
Наличие общей площади составит: 71896,6 – 2973,4 = 68923,2 м2. (Без учета общежитий).
На расчетный срок – в количестве 21 шт. общей площадью 8544,6 м2. (Без учета общежитий).
Расчет объемов жилищного строительства.
Количество жителей | Нормы общей площади, м2 | Общая потребность в площади, м2 | Наличие общей площади, м2 | Требуемая новая общая площадь, м2 | |||||
I-я очередь | Расчетный срок | I-я очередь | Расчетный срок | I-я очередь | Расчетный срок | I-я очередь | Расчетный срок | I-я очередь | Расчетный срок |
6 493 = 5 275 | 11 472 = 10 254 | 23 | 32 | 0 | 0 | 68923,2 | 4 | 52401,8 | 6 |
Расчет объемов жилищного строительства выполнен без учета населения существующих одноквартирных индивидуальных жилых домов и жителей общежитий.
Объем жилищного строительства на I очередь и расчетный срок.
№ | Тип застройки | % отн. жит. | Числ. жит., чел. I оч./р. ср. | I очередь | Расчетный срок | ||||
Общая пл., м2 | Ср. состав семьи, чел. | Кол-во домов, квартир, шт. | Общая пл., м2 | Ср. состав семьи, чел. | Кол-во домов, квартир, шт. | ||||
Всего: | 100 | 2278/ 6730 | 52401,8 | 2,85 | 6 | 2,6 | |||
1. | Одноквартирные жилые дома. | 50 | 1139/ 3365 | 26200,8 | 258 | 8 | 1058 | ||
1.1. | Индивидуальные жилые дома (коттеджи). | 20 | 456/ 1346 | 10480,3 | 3,5 | 130 | 43069,5 | 3,5 | 385 |
1.2. | Блокированные жилые дома. | 30 | 683/ 2019 | 15720,5 | 3,0 | 228 | 64604,3 | 3,0 | 673 |
2. | Многоквартирные жилые дома. | 50 | 1139/ 3365 | 26201,0 | 2,5 | 356 | 8 | 2,0 | 1683 |
в том числе: | |||||||||
2.1. | Двухэтажные. | 10 | 228/673 | 5240,2 | 2,5 | 92 | 21534,8 | 2,0 | 337 |
2.2. | Трехэтажные. | 15 | 342/ 1010 | 7860,3 | 2,5 | 136 | 32302,1 | 2,0 | 505 |
2.3. | Четырехэтажные. | 25 | 569/ 1682 | 13100,5 | 2,5 | 228 | 53836,9 | 2,0 | 841 |
Многоэтажная 2-4 этажная застройка предназначена преимущественно для муниципального жилья.
2.4. Система обслуживания населения.
Социальная инфраструктура.
Генеральным планом предусмотрен снос ветхих и аварийных существующих объектов социальной инфраструктуры и замена их на новые с доведением до нормативных требований в части состава, площади и радиусов обслуживания.
Предусматривается строительство двух многофункциональных общественно-торговых центров в п. Термальный (1 очередь) и в с. Паратунка (расчетный срок).
В п. Термальный предполагается формирование зоны курортных гостиниц, спортивно-развлекательной зоны, состоящей из аквапарка, спортивного комплекса, детской спортивной школы, стадиона и парка.
Образование и воспитание.
Планируется доведение обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах до нормативной с соблюдением рекомендованных нормативами радиусов обслуживания.
Общая нормативная вместимость детских садов составляет:
-на 1 очередь - 269 мест;
-на расчетный срок – 388 мест.
Генеральным планом предусматривается сейсмоусиление существующих детских садов общей вместимостью 330 мест (1 очередь) и строительство в п. Термальный нового детского сада на 140 мест (расчетный срок).
Общая нормативная вместимость общеобразовательных школ составляет:
-на 1 очередь – 471 место;
-на расчетный срок – 928 мест.
Решениями генерального плана предусмотрена реконструкция с сейсмоусилением существующей общеобразовательной школы в с. Паратунка на 320 мест (1 очередь), после чего количество мест в школах составит 944, что несколько выше нормативных требований.
Предусмотрено создание системы профориентации, формирующей заказ на образование, учитывающей потребности в трудовых ресурсах курортной зоны.
В этих целях предусмотрено строительство межшкольного учебно-производственного комбината на 72 места.
Генеральным планом предусмотрены так же объекты внешкольного образования:
-реконструкция с сейсмоусилением расположенной в п. Термальный детской школы искусств. Общая вместимость - 100 мест;
-организация детской спортивной школы в составе спортивного комплекса, строительство которого предусмотрено в п. Термальный.
Предлагается, используя встроенные в первые этажи жилых домов помещения, создание сети приближенных к жилью детских и юношеских секций и клубов по интересам, из расчета не менее 50м2 на 1 тыс. жителей.
Здравоохранение и социальное обеспечение.
Предлагается доведение до нормативного уровня емкости учреждений здравоохранения с соблюдением радиусов доступности, строительство объектов новых направлений обслуживания населения: дневной стационар, диагностический центр, консультационные кабинеты и т. д.
Генеральным планом предусмотрено строительство в составе многофункционального общественно-торгового центра поликлиники на 150 мест с дневным стационаром на 20 мест. Стационарное обслуживание населения предусматривается осуществлять в Елизовской районной и Краевой больницах.
Для оперативной госпитализации и своевременного оказания медицинской помощи населению предусмотрен в составе поликлиники выдвижной пункт скорой медицинской помощи на 2 автомобиля.
Учреждения культуры.
Планируется доведение обеспеченности населения учреждениями культуры до значений,
рекомендуемых нормативами.
Генеральным планом предусмотрен снос ветхого здания существующего клуба, расположенного в с. Паратунка.
В составе многофункциональных центров, строительство которых предполагается в с. Паратунка и п. Термальный предусмотрены клубные помещения, общей вместимостью на 1 очередь – 350 мест, на расчетный срок – 1200 мест.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание.
Предлагается доведение до уровня не менее нормативного обеспеченности населения услугами данных учреждений с соблюдением радиусов обслуживания, ликвидация мелких временных объектов, снос ветхих и аварийных объектов, создание полифункциональных торговых комплексов и центров совместно с другими видами обслуживания в общественно-торговых центрах в с. Паратунка и п. Термальный.
Рекомендуется (в особенности – в районах новой застройки) увеличение количества небольших предприятий общественного питания – кафе, предприятий быстрого обслуживания, ресторанов-клубов, с учетом предполагаемого развития курортной зоны.
Генеральным планом предусмотрено строительство торговых объектов общей площадью на 1 очередь и расчетный срок, соответственно:
- продовольственных товаров – 680/1050 м2;
-непродовольственных товаров – 1350/2100 м2;
-предусмотрено строительство рынка торговой площадью 250 м2 в п. Термальный.
Общая площадь предприятий общественного питания составит:
-на 1 очередь – 270 посадочных мест;
-на расчетный срок – 420 посадочных мест.
Генеральным планом предусмотрено строительство предусмотрено строительство предприятий бытового обслуживания с общим количеством рабочих мест:
- на 1 очередь - 60 рабочих мест;
- на расчетный срок - 95 рабочих мест, в том числе, непосредственного обслуживания населения, соответственно, 34/ 53 рабочих места.
Предусмотрено строительство в п. Термальный прачечной на 300 кг. сухого белья в смену, в том числе, прачечной самообслуживания, производительностью 100 кг. сухого белья в смену. В составе прачечной предусмотрена химчистка на 100 кг. сухого белья в смену.
Предусмотрено так же строительство бани на 50 мест.
2.4. Рекреационные зоны.
Генеральным планом предусматривается развитие территорий зеленых насаждений общего пользования, организация парковой зоны.
Планируется создание непрерывной системы зеленых насаждений общего пользования на территории поселения.
Предлагается развитие существующих и размещение новых открытых спортивных сооружений, мест отдыха и других подобных сооружений во взаимосвязи с системой природных и озелененных территорий и транспортной системой поселения.
Генеральным планом предусматривается безусловное сохранение памятников природы, расположенных на территории Паратунского сельского поселения и в непосредственной близости от нее. Благоустройство территории предполагается осуществлять параллельно со строительством и обустройством Паратунской курортной зоны.
2.5. Коммунально-промышленные территории.
Генеральным планом предусматривается сохранение и развитие сложившихся основных площадок размещения предприятий коммунально-промышленного комплекса, расположенных в п. Термальном.
В связи с недостаточной эффективностью использования значительной части рассматриваемых территорий, новые предприятия и коммунально-складские объекты, не требующие больших участков, предусматривается размещать на сложившихся коммунальных территориях.
Предлагается вынос тепличного хозяйства совх. Октябрьский, расположенного в с. Паратунка, с размещением на освобождаемой территории (расчетный срок) блокированной малоэтажной жилой застройки.
Предполагается реконструкция тепличного хозяйства в п. Термальный на основе современных агропромышленных технологий, дл обеспечения овощами отдыхающих, посетителей и жителей курортной зоны.
ТБО с территории Паратунского сельского поселения вывозятся по договору на существующий полигон ТБО в районе п. Вулканный.
Общее количество ТБО, вывозимого на полигон составит:
-на 1 очередь (2015 год) – 1 820 тонн в год;
-на расчетный срок(2030 год) – 3 220 тонн в год.
С целью качественного развития территорий сложившихся коммунально-промышленных зон предлагаются следующие мероприятия:
-реконструкция(полная или частичная) коммунально-производственных территорий путем обновления, уплотнения их застройки и создания разветвленной транспортно-инженерной и прпродоохранной инфраструктур, обеспечивающих рациональное и эффективное использование территорий;
-модернизацию коммунально-производственных объектов, предусматривающую использование безотходных технологий, оборотное водоснабжение (в особенности для объектов, расположенных в водоохранных зонах), организацию санитарно-защитных зон и их озеленение;
-вынос занимаемых в настоящее время территорий коммунальных и производственных объектов, негативно влияющих на окружающую среду поселения, при принципиальной возможности их модернизации и перепрофилирования.
2.7. Транспортная инфраструктура.
Планируется развитие улично-дорожной сети как в районах нового строительства, так и на застроенных территориях. Запланирована пробивка дублера основной магистрали поселения от поворота на ПЛ «Алые паруса» до дороги на Мутновскую ГеоТЭС.
Предлагается продолжить реконструкцию улиц и дорог, направленную на увеличение их пропускной и несущей способности путем изменения на отдельных участках плана и продольного профиля, переустройства дорожной одежды с целью обеспечения растущей интенсивности движения автотранспорта. В составе работ необходимо предусмотреть устройство защитных ограждений, устройство автобусных остановок и павильонов, модернизацию линий уличного освещения с заменой опор и установкой современных светильников.
При реконструкции и строительстве новых дорог и проездов, при реконструкции и строительстве зданий и сооружений на отведенных земельных участках, а так же при выделении новых земельных участков под строительство необходимо строго соблюдать установленные настоящим генеральным планом красные линии.
По линии движения общественного транспорта с учетом нормируемых радиусов обслуживания предусмотрены автобусные остановки с павильонами.
На селитебных территориях и на прилегающих к ним производственно-складских территориях необходимо располагать, в соответствии с нормативами, гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения легковых автомобилей, принадлежащих жителям. Конкретное местоположение гаражей и автостоянок определяется на последующих стадиях проектирования.
На въезде в с. Паратунка предусмотрено строительство АЗС и станции технического обслуживания.
2.8. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране
природных комплексов.
В генеральном плане проанализированы источники вредного воздействия на здоровье населения и окружающую среду, выявлены объекты экологического риска, построены санитарно-защитные зоны от промышленных и коммунальных предприятий, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. Нанесены зоны санитарной охраны курорта Паратунка, водоохранные и рыбоохранные зоны рек, ручьев, озер и водозаборных сооружений.
Градостроительные мероприятия по оптимизации экологической ситуации носят комплексный характер, связаны с установлением экологически обоснованного зонирования территории, реконструкцией и развитием инженерной инфраструктуры.
Перечень мероприятий, направленных на уменьшение или предотвращение вредного воздействия на компоненты окружающей среды.
№ | Компоненты окружающей среды | Проектные решения и рекомендации |
1 | Атмосферный воздух | -разработка проектов обоснования и обустройства санитарно-защитных зон промышленных и коммунально-складских предприятий; -совершенствование технологического оборудования ; -производственный контроль за выбросами в атмосферу загрязняющих веществ; -создание комплексной системы мониторинга выбросов загрязняющих веществ; |
2 | Поверхностные и подземные воды | -соблюдение режима использования округов санитарной охраны курорта Паратунка; -строительство очистных сооружений канализации для предотвращения сброса неочищенных сточных вод в реку Карымшина, руч. Коркина и оз. Утиное; -разработка проектов водоохранных зон и их благоустройство; -соблюдение режима использования зон санитарной охраны; -развитие научно-обоснованной системы мониторинга поверхностных и подземных вод, в том числе месторождения термальных вод. |
3 | Почвы | -проведение мониторинга состояния почвенного покрова (в рамках регионального социально-гигиенического мониторинга); -принятие мер по предотвращению разлива нефтепродуктов; -рекультивация отработанного карьера с устройством индивидуальных гаражей. |
4 | Зеленый фонд поселения | -благоустройство территорий поселения, создание парка (детальные решения по озеленению разрабатываются на последующих стадиях проектирования); -устройство защитных лесополос вдоль транспортных магистралей со стороны жилой застройки; -озеленение санитарно-защитных зон предприятий до нормативного уровня; |
5 | Защита от шума | -организация шумозащитной зоны от главной автомагистрали поселения до жилой застройки шириной 50 метров. -установка шумозащитных окон в жилых домах, расположенных вдоль главной автомагистрали поселения. |
В Генеральном плане предложены также следующие основные экологически ориентированные планировочные решения, направленные на соблюдение санитарного законодательства и улучшения качества жизни населения:
1.Осуществлено упорядочение планировки промышленно-коммунальных зон, с устройством территорий санитарно-защитных предприятий.
2.Предусмотрена реорганизация части территорий промышленной зоны, вывод экологически вредных и непрофильных производственно-коммунальных объектов из жилой застройки, например, очистных сооружений в п. Термальный, тепличного хозяйства совх. Октябрьский в с. Паратунка.
3.предусмотрен вывод жилищного фонда из санитарно-защитных зон.
Необходимо развитие и усовершенствование системы экологического мониторинга за состоянием атмосферы, водных объектов, почв, за воздействием физических факторов (акустическим, электромагнитным и радиационным загрязнением).
В результате реализации запланированных планировочных, организационно-технических, инженерно-технических мероприятий ожидается снижение уровня загрязнения территории Паратунского сельского поселения и улучшение условий проживания населения в пределах расчетного срока реализации Генерального плана.
2.9.Санитарная очистка территории и благоустройство кладбища.
Генеральным планом предусмотрены следующие основные мероприятия по развитию и усовершенствованию планово-регулярной системы очистки территории поселения:
-организация селективного сбора коммунальных отходов, установка контейнеров для сбора горючих (бумага, пластик, ветошь), негорючих (стекло, металл) и пищевых отходов;
-разработка генеральной схемы санитарной очистки территории Паратунского сельского поселения от ТБО и системы селективного сбора бытовых отходов.
Генеральным планом предполагается реконструкция, благоустройство с расширением существующего кладбища до 2,5га.
Исходя из среднегодового количества захоронений по поселению и учитывая прогнозируемую динамику роста численности населения, обустройство кладбища на данном участке позволит использовать его как в пределах расчетного срока, до 2030 года, так и в течение 10-15 лет за пределами расчетного срока.
При въезде на территорию кладбища предусмотрено строительство часовни.
При реконструкции кладбища должны быть выполнены мероприятия по инженерной подготовке и обеспечено быстрое удаление поверхностных вод. Разбивка секторов рекомендуется для трех типов захоронений: почетных, семейных и рядовых. Территория кладбища (проезды, дорожки и другие места общественного пользования) должна регулярно убираться, зеленые насаждения – поддерживаться в хорошем состоянии.
2.10.Инженерная подготовка территории.
Организация стока поверхностных вод с территории поселения обеспечивается проведением работ по вертикальной планировке территории. Водоотвод поверхностный, по лоткам проезжей части в сторону понижения рельефа.
Благоустройство береговых склонов на территории поселения осуществляется посредством уполаживаний разрушенных склонов, укреплением откосов сплошной одерновкой, закреплением бровок и оголенных склонов посадкой деревьев и кустарников, посевом трав на слое растительного грунта.
Для предотвращения затопления рекой Карымшина в период паводка территории по ул. Большебанная в п. Термальном предусмотрено строительство защитной дамбы и водоотводного канала.
2.11.Теплоснабжение.
Теплоснабжение Паратунского сельского поселения предусмотрено с использованием Верхне-Паратунского месторождения геотермальных вод. В Обосновании инвестиций «Теплоснабжение Елизовского РМО на основе Верхне-Паратунских геотермальных ресурсов», выполненном в 2004 году рассмотрено два варианта системы теплоснабжения потребителей.
Первый вариант, условно названный «Пресный» - включающий в себя добычу пресной воды непосредственно в районе Верхне-Паратунского месторождения термальных вод. Нагрев ее с помощью теплообменников за счет тепла термальных вод, сброс охлажденных термальных вод на рельеф, транспорт пресной воды к потребителю, использование пресной воды непосредственно в системе отопления и в ЦТП. Сброс пресной воды после ее использования предусматривается в пруды-охладители, расположенные за пределами жилой застройки.
Второй вариант, условно названный «Геотермальный» предусматривает сбор термальной воды на месторождении, перекачку ее в г. Елизово и поселки, передача термальной воды на ЦТП, после остывания термальная вода сбрасывается в пруды-охладители.
Генеральным планом предусмотрена реконструкция существующих и прокладка новых сетей теплоснабжения, реконструкция и строительство новых насосных теплоснабжения и тепловых пунктов.
2.12.Водоснабжение.
Водоснабжение предусматривается от сети централизованного водопровода, объединенного для хозяйственно-питьевых, поливочных и противопожарных нужд. Схема сети водопровода принята замкнуто-кольцевой, низкого давления.
Норма водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения принята в соответствии со степенью благоустройства зданий и составляет на первую очередь и на расчетный срок – 300 л/сут. на 1 жителя.
Горячее водоснабжение жилой застройки осуществляется от ЦТП. Полив зеленых насаждений, проездов и тротуаров предусматривается от внутренней сети водопровода зданий, а улиц - поливочными машинами.
Противопожарные мероприятия обеспечиваются пожарными гидрантами на сетях водопровода, размещение противопожарного запаса воды предусматривается в резервуарах насосных станций.
Существующие водозаборы сохраняются. Для бесперебойного водоснабжения Паратунского сельского поселения в связи с прогнозируемым увеличением расхода воды необходимо бурение новых водозаборных скважин.
Для обеспечения устойчивого снабжения проектируемой территории водой питьевого качества предлагается осуществить модернизацию ВНС, реконструкцию и строительство станции обеззараживания воды, строительство новых водопроводов.
2.13.Водоотведение.
Проектом предусматривается развитие централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации.
Максимальные расходы стоков на расчетный срок реализации генерального плана составят тыс. м3/сут.
Сточные воды с территории всех промышленных площадок должны подвергаться предварительной очистке на месте для сброса в сети городской канализации.
Для санитарно-эпидемиологического благополучия населения в с. Паратунка и п. Термальный необходимо выполнить замену и реконструкцию существующих и строительство новых канализационных коллекторов, а так же строительство и реконструкцию канализационных очистных сооружений.
2.14.Электроснабжение.
Потребителями электроэнергии ПСП являются жилые и общественные здания, наружное освещение и промышленные предприятия.
По степени надежности электроснабжения потребители жилой (высотой до 4-х этажей) и общественной застройки относятся к потребителям II, III и, частично, I категории (КОС, КНС, ВНС, АТС, лифты, противопожарные устройства, охранная сигнализация и т. д.) надежности электроснабжения.
Подсчет электрических нагрузок по коммунально-бытовым потребителям выполнен по удельным показателям с учетом жилищной обеспеченности – 1м2 по удельным нагрузкам на 1 жителя, по промышленным предприятиям – с учетом естественного прироста в размере 1% в год.
При расчетах учтены нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания, наружного освещения, а также мелкопромышленных предприятий, учтенных коэффициентом К=1,4.
Для покрытия нагрузок нового строительства и обеспечения надежного электроснабжения потребителей существующей застройки на 1 очередь строительства и расчетный срок потребуется
замена трансформаторов на РТП Паратунка и РТП Термальный на более мощные.
Для повышения надежности электроснабжения существующих потребителей и надежности подключения дополнительных нагрузок первой очереди строительства потребуется реконструкция существующих и строительство новых распределительных пунктов кВ, подстанций /0,4 кВ, усиление существующих и прокладка новых линий кВ.
Электроснабжение потребителей ПСП на расчетный срок будет осуществляться от существующих подстанций.
2.15.Связь, радиофикация, телерадиовещание.
Генеральным планом предусматривается эволюционное развитие инфраструктуры информатизации и связи, обусловленное новым строительством, реконструкцией, внедрением новых технологий и услуг, развитием курорта Паратунка.
Развитие сети телефонной связи, связанное с новым строительством, осуществляется путем перераспределения имеющейся емкости, установки дополнительного оборудования на существующих АТС, реконструкции и нового строительства кабельной канализации.
В условиях полного охвата территории ПСП зонами действия операторов подвижной сотовой связи, при тенденции к предпочтительному использованию сотовых телефонов, достоверный прогноз потребности в стационарных телефонах не представляется возможным. Вместе с тем существующие средства связи позволяют полностью обеспечить, при должном укомплектовании, потребности населения в стационарных телефонах в случае прогнозируемого увеличения его количества. Социальные нормативы по обеспечению телефонной связью выполнены. Наращивание монтированной емкости будет осуществляться при коммерческой целесообразности.
Планируется реконструкция существующей кабельной канализации и её строительство в районах новой застройки. Параметры и трассы канализации определяются специальным проектом.
Предусматривается активное развитие инфраструктуры информатизации и связи, обусловленное общими тенденциями отрасли и рядом федеральных программ.
Основными направлениями развития инфраструктуры являются:
-обеспечение широкополосного доступа, выполнение принципа оптика – в каждый дом;
-использование широкополосного радиодоступа;
-внедрение домовых широкополосных сетей связи;
-внедрение новых стандартов подвижной сотовой связи;
-развитие кабельного телевидения, в том числе интерактивного и цифрового;
-переход на цифровое телевизионное вещание;
-компьютеризация семьи, воспитательных и образовательных учреждений;
-широкое внедрение средств и порядка электронного документооборота, использование цифровой подписи;
-повсеместное внедрение средств диспетчеризации инженерного оборудования, охранной и пожарной сигнализации, средств управления движением и других систем обеспечения жизнедеятельности и безопасности, в том числе комплексных и централизованных.
При новом строительстве и реконструкции следует предусматривать помещения или здания (сооружения) для размещения диспетчерских пунктов, центров коммутации, хранения и обработки данных, узлов доступа мультисервисных сетей.
Строительство инфраструктуры информатизации и связи осуществляется операторами связи, действующими в качестве коммерческих предприятий. Объемы услуг и связанного с этим строительства определяются операторами исходя из коммерческой целесообразности. При этом установлены и обязательны к выполнению нормативы по обеспечению населения основными услугами связи.
Гл. архитектор
