Правовое регулирование труда несовершеннолетних граждан

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

Во время каникул и в свободное от учебы время многие подростки желают устроиться на работу. Российское законодательство позволяет несовершеннолетним осуществить их желание. Трудоустройство подростков в летний период 2012 года будет регулироваться Трудовым кодексом РФ, постановлением администрации города 30.09.2011 № 000 «Об утверждении городской целевой программы «Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Моршанске на 2012 год», иными нормативными правовыми документами. Реализация данной программы будет способствовать созданию комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул. Планируется целенаправленно трудоустроить 220 несовершеннолетних, при этом особое внимание будет уделено трудоустройству подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, находящихся на профилактическом учете, детей-инвалидов, детей-сирот и других лиц, нуждающихся в помощи со стороны государства. Программа финансируется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования – 117 тыс. рублей (дополнительная материальная поддержка несовершеннолетним будет оказана за счет средств федерального и областного бюджетов, а также оплата труда будет осуществляться за счет средств работодателей).

Вопросы трудоустройства подростков заставляет работодателя серьезно подойти к вопросу трудоустройства подростков. Учитывая юный возраст несовершеннолетнего работника, на работодателя возлагаются определенные обязанности. Остановимся на том, какие особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет необходимо знать при оформлении трудовых отношений.

Прием на работу несовершеннолетнего гражданина

В соответствии со ст.63 Трудового кодекса Российской Федерации заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В тех случаях, когда подросток оставил обучение в общеобразовательном учреждении, либо продолжил обучение по иной, чем очная, форме или получил основное общее образование заключение трудового договора с таким работником возможно по достижению им возраста 15 лет.

Работодатель имеет право заключить трудовой договор и с учащимся, достигшим возраста 14 лет. Но в этом случае должны быть соблюдены следующие условия:

подросток, достигший 14 лет, является учащимся;

работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка;

работа должна выполняться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс обучения;

необходимо получить согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Трудовой договор с несовершеннолетним гражданином заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом работодателя, с которым он знакомит работника под роспись в трехдневный срок.

Если договор был заключен впервые, то работодатель обязан оформить подростку трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Данные требования изложены в статье 65 Трудового кодекса РФ. А вот что касается испытательного срока, то здесь несовершеннолетние граждане на особом положении. Ведь в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса РФ работодатель не имеет право устанавливать для них этот срок.

В целях охраны здоровья несовершеннолетних на работодателя возлагается обязанность проводить предварительные (при поступлении на работу) и ежегодные (до достижения работником возраста 18 лет) медицинские осмотры. Проведение таких осмотров осуществляется за счет средств работодателя.

Где запрещено работать несовершеннолетним гражданам

В целях охраны здоровья и нравственного развития несовершеннолетних работников законодательством введены ограничения по применению их труда. Так, согласно статье 265 ТК РФ, подростки не могут трудиться на:

- подземных работах;

- работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками или табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);

- тяжелых работах;

- работах с вредными или опасными условиями труда.

Кроме того, запрещается привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам, а также вызывать на работу в ночную смену, в выходные и нерабочие праздничные дни, направлять в служебные командировки. Данные ограничения изложены в статье 268 Трудового кодекса РФ. Помимо этого работодатель не имеет права принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству (статья 282 ТК РФ).

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних

В статье 91 Трудового кодекса РФ указано, что нормальная продолжительность рабочей недели равна 40 часам. Но для работников, которым не исполнилось 18 лет, установлена сокращенная рабочая неделя, а именно: работники младше 16 лет в неделю могут трудиться не более 24 часов. Что же касается молодых людей от 16 до 18 лет, то в течение недели они могут отработать не более 35 часов.

Если подросток, помимо работы, еще и. учится в образовательном учреждении, то эти нормы необходимо сократить вдвое. Следовательно, учащиеся до 16 лет могут работать не более 12 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет - не более 18 часов в неделю.

Кроме того, в статье 94 Трудового кодекса РФ для несовершеннолетних работников установлена еще и максимальная продолжительность ежедневной работы (смены). Так, работники в возрасте до 16 лет не должны трудиться больше 5 часов в день, а те, кому от 16 до 18 лет, - больше 7 часов. Если же подросток в возрасте от 14 до 16 лет совмещает учебу с работой, то его ежедневная работа ограничивается 2,5 часа. Те же учащиеся, кому от 16 до 18 лет, не должны работать более 4 часов.

Оплата труда работников в возрасте до 18 лет

Заработная плата несовершеннолетнему начисляется с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени. Правда, работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий, занятых полный рабочий день.

При сдельной системе труд лиц моложе 18 лет оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель также может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Предоставление отпуска несовершеннолетнему работнику

В статье 267 Трудового кодекса РФ определено, что работникам в возрасте до 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Согласно статье 122 Трудового кодекса РФ право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы. Однако работникам в возрасте до 18 лет по их просьбе отпуск за первый рабочий год может быть предоставлен и раньше. При этом работодатель не имеет права отзывать несовершеннолетнего работника из отпуска или заменять отпуск денежной компенсацией. Данные требования изложены в статьях 125 и 126 Трудового кодекса РФ.

Увольнение работника моложе 18 лет

Трудовой договор с несовершеннолетним работником может быть расторгнут по общим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством. Однако статья 269 Трудового кодекса РФ устанавливает дополнительные гарантии работникам в возрасте до 18 лет при их увольнении.

Так, расторжение трудового договора с подростком по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В день увольнения работодатель обязан выдать несовершеннолетнему трудовую книжку и выплатить все суммы, причитающиеся работнику. По письменному заявлению подростка работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Увольнение подростка без законного основания, с нарушением установленного порядка увольнения, без согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних является незаконным и влечет восстановление несовершеннолетнего на работе, оплату времени вынужденного прогула и вынесение по требованию работника решения о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями работодателя (статья 394 Трудового кодекса РФ).

По всем интересующим вопросам, связанным с трудоустройством несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, следует обращаться в КДН и ЗП администрации города (, в Центр занятости населения по г. Моршанску и Моршанскому району (

Начальник отдела по организации деятельности

КДН и ЗП администрации города