Общая оценка социально-экономической ситуации
в Красноборском сельском поселении за 2013 год
На территории Красноборского сельского поселения расположено 32 населенных пункта, из которых во Власково, Тарыжино, Новая, Гора, Пустыньки, Высокое 1-е нет постоянных жителей, в Борисово, Лехино, раб поселке Сопки по одному - два жителя. Протяженность поселения 80 км. Проживает 1 005 человек населения. Число хозяйств: 416.
О миграции населения.
За 2013 год на территорию поселения прибыло _12_ человек, выбыло 40 человек.
За 2013 год родилось – _14_, умерло –_18 человек.
Дети составляют __19_% от общего количества населения ( детей от 0 до 7 лет –_75__ человек, от 7 до 18 лет – _102__ человека)
- по похозяйственному учету числятся 107 семей с 162 детьми;
- неполные семьи 39, в них 58 детей;
- многодетные семьи 8, в них 19 детей;
- приемных семей 4, в них 6 детей.
- посещают школу в д. Красный Бор – 10 детей;
- г. Холме – 20 детей;
- зарегистрированы по месту жительства, но фактически не проживают на территории сельского поселения - 71 ребенок;
Ветераны: участники ВОВ - 1,
вдовы участников ВОВ – _4_,
труженики тыла – _51_ человек,
ветераны труда РФ – _56_ человек,
ветеранов Новгородской области – _77_ человек,
одиноких престарелых граждан – _35_человек.
Объекты инфраструктуры:1 – детский сад - школа, 2- ФАПа, 5 библиотек, 4 магазина, 4 почтовых отделения.
О воинском учёте.
На учёте в 2013 году состояло 179_ человек. Прибыло из армии – _1_ человека. На первичный учёт поставлено – _5_ человек. Ушло в армию – _4_, по контракту – _0_.Снято с учёта : 12__, в связи с выездом –4__, 50 лет –_6_, со смертью 1, осужден - 1.
Социальная сфера
Законом она исключена из вопросов местного значения нашего уровня и отнесена к компетенции Федеральной службы. Но для удобства населения все технические функции по обслуживанию переданы местным Администрациям. Через отдел социальной защиты Администрации Холмского района малообеспеченным жителям поселения оказывалась материальная помощь деньгами и в виде наборов.
В Красноборском сельском поселении 35 человек- одиноких престарелых граждан, за которыми закреплены соцработники и еще 8 человек оформлены на обслуживание через пенсионный фонд. В основном претензий со стороны пенсионеров на уход за ними соцработниками нет. Но, если престарелого гражданина не устраивает социальный работник, то Администрация поселения занимается заменой таких нерадивых помощников старым людям. Кроме того, и администрация района, отдел соцзащиты контролируют работу соцработников.
В настоящее время работает Совет депутатов Красноборского сельского поселения первого созыва, избранный осенью 2010 г. В её состав было избрано 10 депутатов.
Совет депутатов Красноборского сельского поселения в своей работе руководствуется основным и главным документом – Уставом Красноборского сельского поселения, а также законами Российской Федерации, Новгородской области и иными нормативными правовыми документами, касающимися её работы.
Соблюдение правопорядка:
Администрация сельского поселения работает во взаимодействии с отделом внутренних дел района.
Территорию обслуживает УУМ Старорусскому району .
В 2013 году комплекс мер по дальнейшему усилению борьбы с преступностью и иными правонарушениями.
В течение 2013 года мы работали в тесном контакте с комиссией по делам несовершеннолетних Администрации Холмского района. На заседание комиссии вызывались д. Красный Бор, , Миняйлюк Ольги Ивановны.
Работа с неблагополучными семьями, одиноко проживающими, инвалидами, ветеранами постоянно проводится в течение всего года.
Образование
На территории поселения находятся детский сад - школа в д. Красный Бор, в п. Чекуново закрыли детский сад.
Культура
В культучреждениях проводились интересные мероприятия. В 2013 году были проведены Дни деревни с концертными программами в д. Красный Бор, д. Сопки, пос. Первомайский, пос. Чекуново.
Традиционно проводятся праздничные мероприятия, посвященные встрече Нового года, Международному женскому Дню 8 Марта, Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню матери, масленице, Дню водителя. Администрация поселения постоянно принимает непосредственное участие в проведение мероприятий. Ежегодно приобретаются призы на Дни деревень на территории сельского поселения.
Самыми массовыми традиционными становятся проведение праздника «День деревни» Красный Бор, Сопки, пос. Первомайский, которые проходят торжественно и празднично. Нельзя не отметить, что Администрация района, работники культуры района оказывают практическую помощь, и являются частыми гостями мероприятий.
9 мая, в День победы, в д. д. Красный Бор, Сопки, пос. Первомайский у памятников погибшим в годы Великой Отечественной войны, проводятся митинг, во всех сельских клубах - мероприятия.
Администрация поселения также принимает участие в различных мероприятиях для детей и пожилых людей, а так же в выездах участников сельской самодеятельности в отдаленные деревни.
Здравоохранение
На территории поселения находятся 2 ФАПа: д. Красный Бор и д. Сопки.
ФАПы обслуживают население 619 человек. Для доставки фельдшера к больному, а также больных в районную больницу используется транспорт Администрации поселения. Администрация поселения также оказывает содействие в обеспечении медпунктов медикаментами.
Кроме того фельдшера ведут прием больных на выезде: в д. Замошье и в деревнях Дунаевского направления.
Ежегодно организуется выездной прием врачей Холмской ЦРБ в сельских ФАПах. Администрация поселения занимается подвозом граждан к месту приема врачами, обследования флюрографом.
Торговое обслуживание
Торговое обслуживание населения осуществляет 4 магазина райпо и три магазина ИП, а также многочисленные автолавки Холмского райпо, Локнянского хлебозавода, Бежаницкого хлебозавода.
Промышленность: Промышленные предприятия отсутствуют. Лесозаготовкой занимаются индивидуальные предприниматели. Занятость населения - 25 человек
Землепользование:
ЭКСПЛИКАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ
КРАСНОБОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОЛМСКОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п | Наименование показателя | Площадь, га |
1 | Территория Красноборского сельского поселения | Данных нет |
2 | Государственный лесной фонд | 31070 |
3 | Земли особо охраняемых территорий (заповедник «Рдейский») | 18136 |
4 | Земли поселения: | |
5 | Общая площадь | 340 |
6 | Сельхозугодья всего | 105 |
7 | В т. ч. пашня | 55 |
8 | Сенокос | 20 |
9 | пастбища | 30 |
10 | Многолетние насаждения | - |
11 | Под лесами | - |
12 | Под древесно-кустарниковой растительностью, не входящая в лесной фонд | 7 |
13 | Под водными объектами | - |
14 | Под застройками | 31 |
15 | Под дорогами | 16 |
16 | болота | - |
17 | Прочие земли | 20 |
18 | Приусадебные земли | 161 |
19 | Земли сельскохозяйственных предприятий | |
21 | Сельхозугодья всего | 2571 |
22 | В том числе пашня | 1500 |
23 | сенокос | 732 |
24 | пастбища | 339 |
На территории в основном земли непахотные. Количество собственников долей – 402 , невостребованных долей – 304. Количество земли в КХ –213 га.
На сегодня невостребованные доли сельскохозяйственных угодий составляют 1791 га. Администрацией сельского поселения ведется работа по передаче земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность через судебные инстанции.
Уличное освещение
В 2013 году продолжена работа по улучшению уличного освещения. В течение 2013 года было отремонтировано 32 уличных светильника. Вопрос уличного освещения находится под постоянным контролем администрации поселения. Ежегодно заключается договор на обслуживание и ремонт уличного освещения с Холмским РЭС.
Уличное освещение также является платным для Администрации поселения, хотя жители и не ощущают на себе этой нагрузки. В 2013 году в Холмский энергосбыт и РЭС оплачено 651,0 тысячи рублей.
Газификация: Население пользуется баллонным газом. Имеется 325 газовых установок. Охвачено газоснабжением 765 человек. Нареканий к доставке газа населению нет.
Водоснабжение: обеспечивается 4 артезианскими скважинами и колодцами. Все население обеспечено питьевой водой. Артезианские скважины в д. Красный Бор и д. Сопки находятся на балансе ЖКХ. Башня и водопровод в основном изношены, т. к. эксплуатируются более 20 лет. Протяженность водопровода составляет 4,0 км. Имеется 11 водонапорных колонок. В д. Наволок и д. Каменка артезианские скважины находятся на балансе Администрации поселения. В 2013 году в д. Каменка вышел из строя насос в водонапорной башне. Администрация поселения занималась ремонтом водонапорной башни.
В д. Красный Бор и д. Сопки водоснабжение обслуживает ЖКХ г. Холма. Вся водопроводная сеть старая нуждается в постоянном ремонте. Администрация поселения взяла на себя обязанность по уплате выпадающих доходов за водоснабжение. В 2013 году уплачено -135745 рублей.
Сельское хозяйство
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 3 крестьянско-фермерских хозяйства, животноводством занимается только крестьянское хозяйство , в ведении которого имеется: 22 головы КРС ( 14 коров), 114 свиней, 102 птицы.
Всего на 01.01.2013 года поголовье скота в личных подсобных хозяйствах поселения составило: 57 голов КРС ( 35 коров); а также 48 свиней, 40 овец, 3 лошади, 865 голов птицы ( разных видов).
В 2013 году на территории поселения работали два индивидуальных предпринимателя, получивших поддержку из районного бюджета, один из которых занимается птицеводством ( ИП д. Сопки) ца 790 гол, год
Администрация поселения принимает участие в весенней и осенней сельскохозяйственных Ярмарках в Холме, а также и в Великом Новгороде. Личное подсобное хозяйство из д. Подфильни заняло в В. Новгороде на смотре-конкурсе ветеранских подворий призовое место.
Обеспечение топливом: Население пользуется твердым топливом, т. е дровами.
Со вступлением в силу нового закона о выделении дров и леса населению для личных нужд и отопления помещений имеется много вопросов, которые связаны с длительным отведением дровяных делянок.
Дорожная сеть составляет 83 км: из них 60 км с твердым покрытием. Дороги местного значения – 9,7 км.
В 2013 году на ремонт и очистку дорог от снега израсходовано 53723 руб.
Администрацией поселения заключен договор с дорожным участком г. Холма на расчистку дорог поселения от снега. Кроме того, в д. Ветно Администрация поселения финансирует работу по очистке подвесного моста через Ловать от снега.
Администрация сельского поселения в 2013 году осуществляла ремонт дорог местного значения. В 2013 году было выделено 100,0 тыс рублей на ремонт местных дорог. Мы сумели отремонтировать дорогу в пос. Чекуново ул. Леспромхозная, д. Сопки – ул. Молодежная.
Обеспеченность средствами связи и информационных технологий:
Телефонная связь обеспечивается линейно-техническим участком № 21 филиала «Новгородтелеком -Западный Телеком».
Мобильная связь на территории поселения осуществляется оператором сети «Мегафон-Северо-запад».
Территорию поселения обслуживают почтовых отделения, нареканий на их работу нет. Теперь любой налог или платеж можно через почтовые отделения, это дополнительное удобство, не надо ехать в Холм.
Историческое наследие: На территории сельского поселения имеются одно воинское кладбища, три воинских захоронения и захоронение мирных жителей в д. Сопки. На территории поселения имеются три гражданских кладбища. Ежегодно проводятся работы по благоустройству кладбищ д. Красный Бор, д. Замошье и д. Наволок. На содержание мест захоронения израсходовано из бюджета поселения 46427 тыс. рублей
Обеспечение пожарной безопасности: Администрация поселения в конце 2009 года получила пожарный автомобиль ЗИЛ -года выпуска, он постоянно поддерживается в исправном и боевом состоянии. В д. Наволок для тушения пожаров имеется помпа.
Имеются пожарные водоемы. Подъезды к водоёмам есть практически во всех населённых пунктах.
Строительство. Ежегодно Администрации выделяется лесофонд для ремонта и строительсто домов и надворных построек.
Взаимодействие с органами местного самоуправления
В сентябре 2013 года на территории поселения прошли выборы Главы поселения.
В администрации работает 4 муниципальных служащих и один специалист.
В Уставе муниципального образования отражены основные полномочия администрации, то есть прописаны общие направления работы, по которым обязана работать администрация.
1. К полномочиям Администрации Красноборского сельского поселения относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Красноборского сельского поселения;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноборского сельского поселения федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Красноборского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Красноборского сельского поселения;
4) составление проекта бюджета Красноборского сельского поселения;
5) исполнение бюджета Красноборского сельского поселения и составление бюджетной отчетности;
6) осуществление земельного контроля за использованием земель Красноборского сельского поселения;
7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;
8) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами Красноборского сельского поселения, настоящим Уставом;
9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.
2. Администрация Красноборского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Красноборского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Красноборского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Красноборского сельского поселения.
В течение 2012 года в деревнях было проведено 4 схода граждан, на приеме у главы сельского поселения и других работников администрации по личным вопросам побывало 635 человек. Все замечания и просьбы, высказанные на сходах и приемах, затем выполнялись, по ним принимались меры.
За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. За этот период в администрацию поступило 77 письменных и 659 устных обращений. На личном приеме принято 381 человек. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.
Обращения граждан в основном были связаны с вопросами: - землепользования;
- строительства;
- благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства;
- передачей жилых помещений в собственность;
- решением социальных вопросов; - качества работы ЖКХ.
За этот период было проведено 8 встреч с жителями сельского поселения в рамках проведения сходов граждан.
Прием граждан по личным вопросам осуществлялся:
- главой сельского поселения;
- сотрудниками администрации.
Выдана 1123 справок (о присвоении почтового адреса, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, по составу семьи и прочие).
В течение отчетного периода сотрудниками администрации проводилась работа по выдаче документов по оформлению прав собственности граждан на имущество ( приватизация жилья) .
Ведется работа по регистрации граждан, пребывающих на временное место жительство в дома для сезонного проживания.
Администрацией ведется учет всех землевладений и землепользований граждан в электронном виде - похозяйственный учет.
Администрацией сельского поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов. Сотрудниками администрации разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.
Администрация сельского поселения принимала активное участие в государственных мероприятиях: подготовке к выборам, к мероприятиям, связанным с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне.
На территории района работает МФЦ для обслуживания населения при предоставлении муниципальных услуг. Он расположении по адресу: ул. Октябрьская, д.51/2 г. Холма (здание гостиницы «Ловать», 1 этаж).
Благоустройство:
Большое количество полномочий администрации предусмотрено в части обеспечения условий проживания жителей поселения : благоустройство населённых пунктов, организация жилищно-коммунальных услуг, содержания дорог, транспортные услуги.
К сожалению ушли времена, когда можно было обратиться за помощью и получить её от хозяйствующих субъектов. Наши населённые пункты, мягко говоря, могли бы выглядеть лучше. Ежегодно проводимые по инициативе администрации месячники по благоустройству приносят некоторый результат – после него нам приятнее в них жить, но за лето зарастают бурьяном усадьбы покинутых хозяйств, появляются то тут, то там мусорные кучи, свалки в местах не отведённых для того. Отследить, кто этим занимается невозможно, но выход есть – вывозить мусор организованно.
Одно из главных направлений работы Администрации поселения – благоустройство территории. Ежегодно заключается договор с центром занятости населения по Холмскому району, по которому через биржу труда в поселение направлялись безработные на работы по благоустройству территории. Таким образом, было привлечено 4 человека на обкашивание травы на территориях дорог и парка в д. Красный Бор, д. Сопки; производились работы по уборке гражданских кладбищ в д. Красный Бор и д. Замошье. Д. Наволок.
Был заключен муниципальный контракт на ремонт муниципальной квартиры для медицинского работника..
Проводилась разъяснительная работа по содержанию домашних животных.
Для более оперативного решения вопросов необходимо по графику на территории поселения осуществлять приём участковым.
Бюджет Красноборского сельского поселения за 2013 год:
Доходы | 5402,0 | 99,6% |
Налоговые доходы | 150.0 | 71.1% |
налог с физических лиц | 116,2 | 99,7% |
налог на имущество физических лиц | 27.0 | В 2,6 раза |
Земельный налог | 30.0 | 60% |
Государственная пошлина | 15.0 | 66,6 % |
Аренда земли | 30,0 | 50,0% |
Итого собственные доходы | 252 | 91,3% |
дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | 4558,7 | 100% |
субсидии | 339.7 | 100: |
субвенция на осуществление первичного воинского учета | 45,6 | 100% |
Субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ (ЖКХ) | 206,0 | 100% |
Расходы | 5266,0 | 97,1% |
функционирование местных администраций | 3509,7 | 99,9% |
В т. ч. аппарат управления | 3243,8 | 99,9% |
в/учет | 45,6 | 100% |
Пожарная безопасность | 16,8 | 100% |
Оформление невостребованных земельных долей | 100.0 | 95% |
Содержание и ремонт дорог | 293,9 | 99,9% |
Информатизация ОМС | 30,0 | 100% |
Капитальный ремонт | 316,5 | 100% |
ЖКХ (выпадающиие доходы) | 206,0 | 100% |
Благоустройство | ||
Уличное освещение | 651,0 | 100% |
Содержание мест захоронения | 38,0 | 99,2% |
Прочие мероприятии по Б/У | 123,6 | 90,4% |
Образование | 47,2 | 100% |
Культура | 14,1 | 100% |
Физкультура и спорт | 81.2 | 100% |
Главными задачами на 2014 год реализация стратегии развития поселения является:
— изучение жизненно важных вопросов и доведение до населения позиции Администрации района и поселения по решению возникающих проблем.
— проводить подворные обходы с целью выявления нужд людей и оказание им помощи. Оказывать помощь в трудоустройстве, вести работу по созданию рабочих мест путем самозанятости.
— проводить встречи с руководителями всех форм собственности с целью оказания помощи в вопросах трудоустройства жителей нашего поселения, — постоянно взаимодействовать с Центром занятости в вопросах трудоустройства и обучения граждан другим специальностям
— оказание помощи населения в развитии ЛПХ. Создание малых форм предпринимательства. Выявлять социально активных людей.
— принимать участие в конкурсах, выставках, фестивалях.
— поддерживать в надлежащем состоянии территории учреждений, предприятий, населенных пунктов.
— поддержание в надлежащем состоянии памятников на территории поселения.
— оказывать помощь населению в оформлении документов малого бизнеса на территории поселения, организовывать МП
— организовать тесное взаимодействие со СМИ с целью позицирования поселения.
