| УТВЕРЖДАЮ Министр общего и профессионального образования области _____________________ |
| «_____» ___________200__г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений министерства общего и профессионального образования Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области - ведущий специалист отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее - ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т. д.) его должностные обязанности исполняет ведущий специалист отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
- Конституции Российской Федерации, 1993 года;
- Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
- иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
- Указов Президента Российской Федерации;
- постановлений Правительства Российской Федерации;
- нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
- Устава Ростовской области;
- Регламента Администрации Ростовской области;
- Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
- положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
- регламента министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
- положения об отделе планирования и финансирования подведомственных учреждений.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
- Конституцию Российской Федерации, 1993 года;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Закон РФ -1 «Об образовании»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «Об образовании в Ростовской области»
- Областной закон «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
- постановление Администрации Ростовской области «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Администрации Ростовской области»;
- регламент Администрации Ростовской области;
- бюджетную классификацию Российской Федерации,
- нормативные правовые акты Ростовской области о порядке исполнения областного бюджета;
- нормативные правовые акты Ростовской области о порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета);
- другие федеральные и областные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности;
- положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
- регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
- положение об отделе планирования и финансирования подведомственных учреждений;
- настоящий должностной регламент.
2.3. Ведущий специалист должен владеть:
- навыком эффективно и последовательно организовывать работу по взаимосвязям с другими ведомствами, организациями, органами государственной власти Ростовской области; муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования; подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области, государственными учреждениями;
- умением планировать работу;
- навыком аналитической деятельности, приемами экономического анализа;
- навыком подготовки проектов нормативных правовых актов, или информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
- навыками написания делового письма;
- навыком составления статистических отчетов;
- умением работать с людьми;
- навыком работы на офисной оргтехнике и компьютере, с использованием необходимого программного обеспечения.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист выполняет следующие функции:
3.1.2.1. Решает следующие вопросы финансового обеспечения подведомственных министерству государственных автономных учреждений:
- участие в разработке государственного задания учредителя в части расчета стоимостных характеристик государственных услуг и объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения задания.
3.1.2.2. Участвует в разработке нормативно – методической документации, регламентирующей финансовую деятельность подведомственных министерству учреждений, в части планирования и расходования средств областного бюджета, выделяемых на обеспечение деятельности государственных автономных учреждений.
3.1.2.3. Решает следующие вопросы финансирования мероприятий в области образования и областных целевых программ:
- участие в разработке нормативных документов Ростовской области по утверждению областных целевых программ и перечня мероприятий в области образования;
- участие в разработке нормативных документов министерства по утверждению положений о проведении мероприятий в области образования и порядков использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий в области образования и областных целевых программ;
- мониторинг и анализ финансирования мероприятий в области образования и областных целевых программ, подготовка отчетных показателей в части компетенции отдела;
- проверка документов, предоставляемых на финансирование мероприятий в области образования и областных целевых программ, предоставление в министерство финансов области на регистрацию государственных контрактов (договоров), заключаемых в рамках реализации мероприятий в области образования и областных целевых программ, и документов на открытие финансирования;
- обеспечение взаимодействия с сектором финансирования и экономического анализа и отделом бухгалтерского учета в части финансирования мероприятий в области образования и областных целевых программ.
3.1.2.4. Оказывает консультативную и методическую помощь руководителям и специалистам областных образовательных учреждений, специалистам других отделов министерства по вопросам планирования и исполнения областного бюджета в части реализации мероприятий в области образования и областных целевых программ.
3.1.2.5. Участвует в формировании отчета по предоставлению мер социальной поддержки в части расходов по подведомственным министерству учреждениям.
3.1.2.6. Исполняет обязанности ведущего специалиста отдела, осуществляющего регистрацию договоров и делопроизводство в отделе (отпуск, командировка, болезнь и т. д.).
3.1.2.7. Участвует в разработке проектов приказов, в подготовке предложений, замечаний, и поправок к проектам приказов министерства по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.1.2.8. Готовит проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.1.2.9. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию работы министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.1.2.10. Участвует в разработке плана работы отдела на год, на квартал, на месяц, на неделю.
3.1.2.11. Изучает передовой опыт по вопросам, находящимся в рамках компетенции, и вносит предложения по его применению.
3.1.2.12. Ведет учет и представляет отчетность по направлениям работы, изложенным выше.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
На основании данной статьи ведущий специалист имеет право:
3.2.1.1. Знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста.
3.2.1.2. Знакомиться с проектами решений, принимаемыми министром общего и профессионального образования Ростовской области, начальником планово-финансового управления, начальником отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений, касающимися деятельности отдела и выполняемых им должностных обязанностей.
3.2.1.3. Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом.
3.2.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3.2.1.5. Осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с гражданскими служащими и работниками министерства, гражданскими служащими органов государственной власти Ростовской области, руководителями подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений, а также должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.
3.2.1.6. Выносить на рассмотрение начальника начальником отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений предложения по улучшению деятельности отдела, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности отдела.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.
3.3.2. Ведущий специалист также несет:
3.3.2.1. Дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3.3.2.2. Социальную ответственность за: предупреждение социальных последствий принимаемых решений; обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан.
3.3.2.3. Материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.
3.3.2.4. Административную ответственность за снижение эффективности коллективного труда.
3.3.3. Согласно статье 15 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. Ведущий специалист вправе запрашивать в установленном порядке от работников и гражданских служащих министерства общего и профессионального образования Ростовской области, должностных лиц муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.
4.2. Ведущий специалист обязан по поручению министра общего и профессионального образования Ростовской области принимать участие в работе создаваемых в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, областных органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Ведущий специалист вправе принимать участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих деятельность министерства общего и профессионального образования Ростовской области, подведомственных учреждений, служебную деятельность руководителей подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений (положения, порядки, регламенты и т. п.).
5.2. Ведущий специалист обязан принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, информационных и статистических материалов министерства общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства общего и профессионального образования Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями.
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;
- руководителями и работниками подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений;
- организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста утверждаются приказом министра общего и профессионального образования Ростовской области.
Начальник отдела планирования и финансирования подведомственных учреждений | __________________ |
Согласовано | |
Заместитель министра | __________________ |
