Республика Белоруссия (стр. 3 )

Внешнеторговый товарооборот Белоруссии за январь-июнь 2009 г. составил 17,7 млрд. долларов США, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 40,1%. При этом экспорт снизился до 7,2 млрд. долларов США (падение по сравнению с январем-маем 2008 г. – 48,3%), импорт – до 10,4 млрд. долларов США (падение – 32,8%). Отрицательное сальдо торговли сформировалось на уровне 2,6 млрд. долларов США.

Торгово-экономическое сотрудничество с Российской Федерацией

Договорно-правовая база торгово-экономических отношений

Основополагающим документом сотрудничества Российской Федерации и Республики Белоруссия является Договор о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г., который предусматривает создание единого экономического пространства на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики; проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны; формирование единой правовой системы демократического государства; разработку и принятие Конституционного Акта, а также введение единой денежной единицы при едином эмиссионном центре, единую торговую и таможенно-тарифную политику в отношении третьих стран, международных организаций и объединений, а также ряд других положений, направленных на формирование Союзного государства.

Сторонами также принята Программа действий Республики Белоруссия и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства, которая включает в себя 19 основных мероприятий, отражающих стратегические задачи союзного строительства.

23 марта 2007 г. правительствами Республики Белоруссия и Российской Федерации подписано Соглашение о мерах по развитию торгово-экономического сотрудничества.

Созданы и действуют Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства. Образованы Пограничный и Таможенный комитеты, Комиссия по тарифному и нетарифному регулированию, Телерадиовещательная организация Союзного государства. Проводятся совместные коллегии министерств и других республиканских органов государственного управления Белоруссии и России. Наработана значительная нормативно-правовая база, включающая межгосударственные и межправительственные договоры и позволяющая взаимодействовать практически по всем направлениям сотрудничества. Отсутствует таможенная граница, в основном осуществляется свободное перемещение товаров. Решен целый ряд вопросов социально-экономического характера.

Внешняя торговля с Российской Федерацией

Россия в прошедшем году оставалась для Белоруссии основным стратегическим партнером. Так, начало 2008 года для развития торговли Белоруссии с Россией было достаточно благоприятным. В России увеличился спрос на белорусские товары, чему способствовали ускорение темпов ее экономического роста и девальвация белорусского рубля по отношению к российскому. Не снизила Россия белорусской экономике и субсидии, в то время как цены на нефтепродукты на мировых рынках продолжали расти при одновременном увеличении поставок российской нефти в Белоруссию. Увеличение затрат на газ в начале 2008 года также было щадящим и компенсировано ростом на эту же величину положительного сальдо в торговле нефтью и нефтепродуктами.

К концу 2008 года в результате рецессии в экономике двух стран, вызванной мировым финансовым кризисом, произошло падение спроса на ряд белорусских и российских товаров. Так, за счет снижения деловой активности в России в конце 2008 года в республике резко выросли нереализованные запасы в машиностроении и металлообработке. Количество грузовых автомобилей на складах увеличилось в 3,9 раза, автобусов – в 1,5 раза, тракторов – на 3,6%, холодильников в 6,5 раз. При этом поступление инвалюты от экспорта товаров от российских партнеров в 4 квартале 2008 года снизилось по сравнению с 4 кварталом 2007 года на 30%.

Следует также отметить, что наращивание отечественного экспорта для Белоруссии является одним из основных факторов роста ВВП страны (доля экспорта в ВВП – более 50%). Причем из общего объема экспорта на российский рынок приходится почти 44%, что ставит белорусскую экономику в определенную зависимость от платежеспособности российского потребительского рынка и его спроса на белорусскую продукцию.

Так, в 2008 году Белоруссия поставила в Россию более 80% экспортируемых страной холодильников, морозильников, дорожной техники и двигателей внутреннего сгорания, три четверти мебели и металлообрабатывающих станков, две трети грузовых автомобилей, более половины тракторов. Поставки белорусских продовольственных товаров в Россию составили более 87% всего экспорта республики этой категории товаров. В частности, Россия закупила в Белоруссии практически весь объем ее экспорта мяса и субпродуктов (99,6%), молока и молочных продуктов (96,3%), белого сахара (95,2%).

С целью освоения новых экономических ниш на российском рынке, республикой в 2008 году активно развивалось кооперационное взаимодействие предприятий Белоруссии и России. В частности, в рамках интеграции промышленных потенциалов практически завершена разработка стратегии вхождения белорусских организаций в крупные финансово-промышленные группы и производственные холдинги Российской Федерации. В настоящее время уже сложились развитые промышленно-кооперационные связи в области автомобильного, тракторного, сельскохозяйственного машиностроения. В 9 регионах Российской Федерации действует 10 сборочных производств Белоруссии. Наряду с этим налажена широкая кооперация белорусских производителей автокомплектующих с российскими заводами (КаМАЗ, ПАЗ, ГАЗ, ЛиАЗ, УралАЗ) в плане поставок автокомпонентов, а также кооперационные связи в области двигателестроения – для предприятий «Группа «ГАЗ». Одним из примеров успешного развития производственной кооперации является открытие в 2008 году ПО «БелАЗ» совместно с «Уралвагонзавод» сборочного производства карьерных самосвалов в Свердловской области. Первые 45-тонные и 130-тонные машины будут на 100% собираться из комплектующих белорусского производства, а затем до 30% комплектующих будут изготавливаться на предприятиях Свердловской и Челябинской областей Российской Федерации.

В целом товарооборот Белоруссии с Россией в 2008 году вырос по сравнению с 2007 годом на 31,1% и достиг 34188,9 млн. долл. США, объем экспорта увеличился на 19,2% и составил 10585,1 млн. долл. США, импорта - на 37,2% и достиг 23603,8 млн. долл. США.

Отрицательное сальдо внешнеторговых операций Белоруссии с Россией увеличилось в 1,6 раза – с 8326,3 млн. долл. США в 2007 году до 13018,7 млн. долл. США в 2008 году.

Внешняя торговля Белоруссии с Россией  (млн. долл. США)	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	Темп роста в %
2005 г. к 2004 г.	2006 г.к 2005 г.	2007 г. к 2006 г.	2008г к 2007г
Товарооборот	15833,9	19944,3	26073,3	34188,9	89,4	126,0	130,7	131,1
Экспорт	5715,8	6845,3	8886,6	10585,1	88,1	119,8	129,8	119,2
Импорт	10118,2	13099,0	17186,7	23603,8	90,2	129,5	131,2	137,2
Сальдо	-4402,4	-6253,7	-8300,1	-13018,7

Основным источником формирования отрицательного сальдо стали экспортно-импортные операции с энергоносителями, продукцией химической промышленности, металлами и изделиями из них.

В 2008 году ситуация в торговле Белоруссии с Россией определялась увеличением физического объема как экспорта товаров – на 2,7%, так и импорта - на 10,0% (без учета топливно-энергетических товаров рост количественных показателей экспорта составил 2,7%, импорта – 9,7%). Возросшие цены обеспечили практически весь прирост стоимостного объема экспорта в Россию и 73,1% прироста импорта из нее.

Следует также отметить, что в результате мирового финансового кризиса физический объем экспорта в Россию в декабре 2008 года по сравнению с сентябрем 2008 года сократился на 33,9%, импорта – на 2,4%.

На замедление темпов роста взаимной торговли также повлиял запрет Национального банка (инструктивное письмо от 01.01.2001 года) покупать белорусским импортерам иностранную валюту на внебиржевом рынке для авансирования закупок (запрет на проведение авансовых платежей по импорту), что привело к замораживанию ряда внешнеэкономических сделок. Наряду с этим, отсрочки в платежах до 180 дней, способствовали вымыванию оборотных средств экспортоориентированных предприятий. В результате вышеуказанных факторов доля России в товарообороте Белоруссии в 2008 году снизилась к уровню 2007 года на 2 процентных пункта и составила 47,2%.

Товарная структура экспорта

Белоруссии в Россию в 2008 году

Код товара	Наименование продукции	экспорт	доля товарной группы в общем объеме экспорта	темпы роста (в %) 2008 г. к 2007 г.
	Всего (млн. долл. США)	10585,1	100	119,2
01-24	Продовольственные товары и сельскохоз. сырье	1837,9	17,4	127,1
25-27	Минеральные продукты	151,9	1,4	117,9
27	в том числе топливно-энергетические товары	37,2	0,4	116,5
28-40	Продукция химической промышленности, каучук	917,6	8,7	117,3
41-43	Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	42,6	0,4	113,7
44-49	Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	323,2	3,1	118,8
50-67	Текстиль, текстильные изделия и обувь	849,6	8,0	113,3
72-83	Металлы и изделия из них	1241,8	11,7	120,9
84-89	Машины, оборудование и транспортные средства	4313,8	40,8	116,1
68-70 90-97	Другие товары	906,7	8,5	126,0

В структуре белорусского экспорта в Россию в 2008 году ведущее место занимали машины, оборудование и транспортные средства. Их доля по сравнению с 2007 годом снизилась на 1,1 процентных пункта и составила 40,8% от общего объема экспорта в Россию. За 2008 год объемы поставок продукции машиностроения достигли 4313,8 млн. долл. США, что на 16,1% выше показателей 2007 года.