Об опыте работы в области безопасности и охраны труда
в Сергиевском линейном производственном управлении по эксплуатации магистральных газопроводов трансгаз Самара»
1. Краткая характеристика Сергиевского ЛПУМГ
трансгаз Самара»
Сергиевское ЛПУМГ является филиалом трансгаз Самара» и одним из производственных звеньев в системе трубопроводного транспорта газа. Основными задачами и функциями Сергиевского ЛПУМГ являются:
- транспорт газа с заданными параметрами по магистральным газопроводам Челябинск – Петровск, Уренгой – Петровск, Уренгой – Новопсков и подачей газа по газопроводам - отводам в соответствии с установленными трансгаз Самара» планами;
- бесперебойное (в соответствии с утвержденным планом) газоснабжение потребителей районов: Шенталинского, Исаклинского, Сергиевского, Красноярского; учет газа по поставщикам, потребителям и собственным нуждам на участке газопровода, обслуживаемого ЛПУМГ;
- организация и производство планово-предупредительных и текущих ремонтов сооружений на трассе МГ, механического, энергетического и технологического оборудования, средств ЭХЗ, КИПиА;
- обеспечение выполнения работ по капитальному строительству, капитальному ремонту и реконструкции объектов производственного, жилищного и социально-культурного назначения;
- техническое обслуживание и текущий ремонт производственных зданий и сооружений;
У нас проходят 3 магистральных газопровода (Челябинск – Петровск, Уренгой – Петровск, Уренгой – Новопсков) д. 1400 мм., а на пром. площадке расположены 3 компрессорных цеха (КЦ-1 имеет газотурбинный привод, КЦ-2,3 электроприводной) являющиеся основным оборудованием, осуществляющим транспортировку газа, кроме того имеются 9 ГРС, которые уже доставляют газ самим потребителям. Также имеется много вспомогательных структур и вспомогательного оборудования для системы жизнеобеспечения управления это: водозаборные скважины, котельная, обеспечивающая теплом всю пром. площадку, бытовые и производственные помещения и прочее оборудование, которое все нацелено на то, чтобы успешно выполнять задачи по транспорту газа.
В производственную структуру ЛПУМГ входят руководство и аппарат при руководстве, 5 производственных служб и 7 вспомогательных участков.
2. Сведения о специалистах по охране труда Сергиевского ЛПУМГ
Организацию работы по охране труда и промышленной безопасности в Сергиевском ЛПУМГ под руководством главного инженера осуществляют два инженера по охране труда. Обязанности специалистов по ОТ определены должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Работа по охране труда организована и ведется в соответствии с требованиями ЕСУОТ ПБ, указаниями Минтруда РФ, должностными инструкциями, а также годовыми, квартальными и месячными планами работ.
Инженеры по ОТ аттестованы в ЦПДАК трансгаз Самара».
3. Административно-производственный контроль
Вся работа по охране труда и промышленной безопасности в филиале организована на основании требований Законодательных и нормативных актов, правил, норм и инструкций по охране труда, а именно: Трудового кодекса РФ, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью в , «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» и других нормативных документов.
Приказом Сергиевского ЛПУМГ создана постоянно-действующая комиссия по охране труда управления (далее – ПДК по ОТ). Работа ПДК по ОТ организована и проводится в соответствии с утвержденным главным инженером ЛПУ МГ планом и графиком работ, согласованными с профсоюзным комитетом, также в работу по охране труда вовлечены все инженерно-технические работники служб, участков и групп..
Ведется работа по выявлению несоответствий при проведении проверок на I, II и III уровнях административно-производственного контроля (АПК) состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности филиала.
Работу по выявлению несоответствий при проведении проверок на I уровне АПК проводят ИТР служб, участков, групп, с записью в журналах проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности.
Работу по выявлению несоответствий при проведении проверок на II уровне АПК проводят начальники служб, участков, групп, с записью в журналах проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности.
Работу по выявлению несоответствий при проведении проверок на III уровне АПК проводит постоянно-действующая комиссия (ПДК) филиала под руководством главного инженера управления, при этом также проверяется проведенная работа служб на I и II уровнях АПК.
На III уровне АПК состояния охраны труда и ПБ проведено 4 проверки, выявлено 284 несоответствия, из которых 284 устранено, процент устранения – 100% (в 2010г. – 3, 278, 269 и 96%; в 2009г. – 4, 671, 659 и 98% соответственно);
На IV уровне, согласно графика АПК по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, производственной санитарии в филиалах трансгаз Самара» на 2012 год, проверка Сергиевского ЛПУМГ состоится с 07.06.2012 по 08.06.2012.
В 2011 году на IV уровне административно – производственного контроля состояния охраны труда и ПБ:
- проведено 2 проверки, выявлено 319 несоответствий, из которых 317 устранено, 2 не вышел срок устранения, процент устранения – 99% (в 2010г. – 2, 95, 84 и 88%; в 2009г. – 2, 81, 77 и 95% соответственно);
- привлечено к ответственности по филиалу 9 работников, из них 9 ИТР, 0 рабочих (в 2010г. – 2, 2 и 0; в 2009г. – 2, 2 и 0 соответственно);
Отделами Общества по разным направлениям деятельности проведено 6 проверок, выявлено 34 нарушения, все выполнены.
Специалистами по охране труда проведено:
- 4 целевых проверки состояния охраны труда и ПБ в службах филиалов, выявлено 56 нарушений (в 2010г. – 9 проверок, 61 нарушение; в 2009г. – 13 проверок, 103 нарушения);
В управлении также осуществляют контроль состояния охраны труда 5 уполномоченных по ОТ, выбранных на общем собрании трудового коллектива.
Уполномоченными проводятся целевые проверки состояния ОТ и ПБ в службах филиала, выявленные несоответствия обсуждаются на совещаниях по ОТ и ПБ филиала с разработкой мероприятий по устранению несоответствий, также на совещаниях рассматриваются все недостатки в области ОТ и ПБ, принимаются меры административного и дисциплинарного порядка к лицам допустившие нарушения правил безопасности ведения работ, проводится анализ выполнения мероприятий по устранению несоответствий выявленных всеми видами надзорных органов.
Приказами по филиалу назначены ответственные лица за производственный контроль в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасную организацию работ по эксплуатации оборудования, механизмов, приспособлений по направлениям производственной деятельности в соответствии с требованиями действующих нормативных документов Федеральных служб надзора.
Согласно утвержденного главным инженером трансгаз Самара» графика проведения внутреннего аудита состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, промышленной санитарии между филиалами трансгаз Самара» на 2012 год:
- ПДК по ОТ и ПБ (ПТК) Сергиевского ЛПУМГ проведена проверка Отрадненского ЛПУМГ трансгаз Самара» по результатам которой составлен акт и выдано предписание, включающее в себя 25 замечаний.
- ПДК по ОТ и ПБ (ПТК) Сызранского ЛПУМГ проведена проверка Сергиевского ЛПУМГ трансгаз Самара» по результатам которой составлен акт и выдано предписание, включающее в себя 25 замечаний.
При проверках рассматривались вопросы выполнения требований технологических регламентов и правил безопасности при эксплуатации, обслуживании и ремонте основного и вспомогательного оборудования, безопасного ведения работ повышенной опасности (газоопасных, огневых, земляных работ, работ на высоте и др.), организации безопасного ведения работ транспортными средствами, безопасного производство работ подрядными, сторонними и сервисными организациями трансгаз Самара»; вопросы технического состояния зданий и сооружений; выполнение требований пожарной и промышленной безопасности.
Сведения о проверках органами Федерального
надзора и ведомственного контроля
Проверок Ростехнадзора в 2011 году не проводилось: (в 2010г. – 1 проверка, 11 несоответствий, 11-выполнено, 100%; в 2009г.- 6, 40, 36 и 90% соответственно).
Заволжским управлением газнадзор» проведено 4 проверки, выявлено 141 замечаний и нарушений, из которых 137 устранено, процент устранения в целом составил 97% (в 2010г. – 4, 153, 151 и 99%; в 2009г. - 4, 181, 172 и 95% соответственно).
В Сергиевском ЛПУМГ В трансгаз Самара» эксплуатируются 11 опасных производственных объектов (ОПО), все они зарегистрированы в государственном реестре ОПО. Ежегодно разрабатывается на уровне Общества «План по улучшению состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО), подконтрольных Ростехнадзору».
(Справочно):
В 2011 году в филиале:
Подготовлены и выданы сторонним организациям 78 разрешений на производство работ в охранных зонах МГ (в 2010г. - 52; в 2009г. - 8);
Подготовлены и выданы сторонним организациям (сервисным филиалам) 119 актов–допусков для производства ремонтных работ на объектах МГ (в 2010г. – 64; 2009г;
Разработаны и утверждены 18 планов организации и безопасного проведения ремонтных работ (ПОБПР) на объектах МГ, из них 14 согласованы и утверждены на уровне администрации Общества, 4 плана согласованы и утверждены на уровне филиала (в 2010г. – 20, 13 и 7; 2009г.- 21, 13 и 8 соответственно);
Оформлены 1145 нарядов – допусков (разрешений) на производство работ повышенной опасности (огневые, газоопасные, земляные, на высоте, верхолазные, в электроустановках, с грузоподъемными механизмами, водолазные, взрывные, на проведение гидравлических и пневматических испытаний) (в 2010г. – 989; 2009г. -1289);
Подготовлены и отработаны 34 приказа и 4 распоряжения по охране труда и промышленной безопасности (в 2010г. – 42 и 13; 2009г.-39 и 4 соответственно), а также отработаны 29 информационных писем , трансгаз Самара» (в 2010г. – 76, в 2009г.- 84).
4. Страхование
На Сергиевское ЛПУМГ распространяются договоры, заключенные трансгаз Самара» со страховой компанией «СОГАЗ» :
Договор страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, предусматривающий возмещение причиненного Страхователем ( трансгаз Самара») при эксплуатации опасного производственного объекта вреда жизни, здоровью или имуществу лица (лиц) и окружающей природной среде;
Договор о страховании от несчастных случаев, предусматривающий осуществление страховых выплат при наступлении с застрахованным лицом несчастного случая на производстве или несчастного случая, произошедшего по пути на работу в течение одного часа до и после работы (не связанного с производством).
5. Обучение по охране труда
В филиале действует установленная система обучения и проверки знаний, повышения квалификации работников по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
Постоянно-действующие экзаменационные (аттестационные) комиссии назначены приказом по филиалу, а их работа по направлениям видов деятельности организована в соответствии с требованиями ЕСУОТ ПБ, Положений и правил безопасности Ростехнадзора, рекомендаций Минтруда РФ.
Разработаны и утверждены «Графики, Перечни программ проверки знаний руководителей и специалистов, председателей и членов ПДК, ответственных лиц по направлениям видов деятельности», проводится работа по разработке и пересмотру программ подготовки и проверки знаний руководителей и специалистов, председателей и членов ПДК. Проверка знаний организована, в том числе с применением персональных компьютеров.
В службах, цехах, участках разработаны программы производственного обучения, всех видов инструктажей и проверок знаний персонала. В установленном порядке проводилась техническая учеба, обучение в учебно - курсовых комбинатах и допуск персонала к самостоятельной работе.
Кроме того, в отчетном году была организована и проведена работа по обучению ИТР Общества и филиалов в специализированных центрах по промышленной безопасности по отдельным направлениям с правом преподавания. Обучение по вопросам охраны труда и ПБ руководителей и специалистов проводилось также при всех формах повышения квалификации по существующей системе .
6. Выполнение мероприятий по охране труда
Сергиевского ЛПУМГ трансгаз Самара»
В соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, ЕСУОТ ПБ и генеральной концепцией в целях повышения уровня охраны труда и промышленной безопасности, создания здоровых и безопасных условий труда, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний в трансгаз Самара» был запланирован, разработан, утвержден комплекс мероприятий и проведена активная работа по его реализации, а именно:
Плана по охране труда, промышленной и пожарной безопасности;
Коллективного договора и мероприятий соглашения по охране труда администрации и профсоюзного комитета;
Плана по улучшению состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО), подконтрольных Ростехнадзору;
Плана по усилению мер пожарной безопасности (ПТМ);
Согласно проведенному анализу комплекса мероприятий по охране труда и промышленной безопасности в филиале отмечена системная работа по выполнению вышеуказанных документов общества.
8. Обеспечение работников спецодеждой, спецобувью
и другими средствами индивидуальной защиты
Обеспечение сертифицированной спецодеждой, спецобувью и СИЗ осуществлялось в соответствии с требованиями новых «Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам филиалов структурных подразделений, дочерних обществ и организаций .
Оформляется заявка на поставку спецодежды, спецобуви, которая в установленном порядке согласовывается в ООО «Газпром трансгаз Самара». Поставки спецодежды спецобуви и СИЗ осуществляется централизованно через УМТСиК Общества. В соответствии с заявкой в 2012 году получено специальной одежды, специальной обуви и СИЗ на сумму 1300,4 тыс.руб. (,1 тыс. руб; ,4 тыс. руб; 2009г.-2139,4 тыс. руб.).
В соответствии с приказом по филиалу от 31.08.2011 № 000 и Решениями отраслевых совещаний за приобретаемой спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ организован необходимый контроль; каждое поступление СИЗ проверялось на наличие сертификатов соответствия, качество изготовления, соответствие условиям применения, по результатом проверок оформлено 16 актов, фактов поступления некачественной спецодежды, спецобуви и СИЗ в отчетном периоде не было.
Выдача спецодежды, спецобуви и СИЗ работникам осуществлялась через склад УМТСиК №8 на базе Сергиевского ЛПУМГ, который оборудован примерочной. Вся выданная спецодежда заносилась в личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты работников. В случаях преждевременного износа спецодежды, спецобуви и СИЗ в установленном порядке проводилось списание и замена.
Стирка спецодежды проводилась соответствии с графиками Общества в пункте стирки спецодежды на нашей базе. За отчетный год было выстирано 5,78 т. спецодежды и белья, из них 2,33т. работников нашего управления. Всего за отчетный год прачечным центром было выстирано 2,75т. спецодежды и 3,03 т. белья.
Вопросы обеспечения и применения и выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ контролировались на I, II, III уровнях АПК.
Инженерами по ОТ проводятся проверки обеспечения, применения и оформления выдачи работникам филиалов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
9. Сертификация работ по охране труда
Проведенная в 2007 году работа по сертификации работ по охране труда, позволила получить 12.12.2007 администрации Общества, всем филиалам, в том числе и Сергиевскому ЛПУМГ «Сертификат соответствия работ по охране труда № РОСС RU ОТ 00.41/009-07». Сроком действия до 15.01.2013г.
10. Аттестация рабочих мест
В 2011 году проведена аттестация рабочих мест в соответствии с вновь введенным «Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда» (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации , введенного в действие 01.09.2008г).
Получено положительное заключение Департамента труда и занятости населения Самарской области от 01.01.2001 .
(Справочно):
- всего рабочих мест - 116
- аттестовано рабочих мест – %)
- не соответствует санитарно–гигиеническим нормам (аттестованы с классом 3.1- 4): 20 р. м, 71 чел, их них 4 женщины
11. Политика трансгаз Самара» в области качества,
охраны окружающей среды, охраны труда
и промышленной безопасности
Вся работа управления по охране труда направлена на выполнение целей и задач «ПОЛИТИКИ трансгаз Самара» в области качества, охраны окружающей среды, охраны труда и промышленной безопасности», таких как:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, корпоративные требования в области охраны жизни и здоровья сотрудников, обеспечения промышленной безопасности и сохранения окружающей среды;
- планировать и проводить постоянное улучшение деятельности в целях обеспечения удовлетворенности потребителей и заинтересованных сторон, охраны жизни и здоровья сотрудников, обеспечения промышленной безопасности и сохранения окружающей среды;
- развивать процессы коммуникаций и информационного обмена с целью всестороннего информирования потребителей, сотрудников и других заинтересованных сторон о деятельности организации в области качества, охраны труда и промышленной безопасности, охраны окружающей среды
