ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.01 г. N 108-п
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 15-п, от 01.01.2001 N 151-п,
от 01.01.2001 N 182-п, от 01.01.2001 N 285-п,
от 01.01.2001 N 76-п, от 01.01.2001 N 499-п,
от 01.01.2001 N 320-п)
В целях сокращения количества дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае и снижения тяжести их последствий Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Ставропольском крае на 2годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В. В.ГАЕВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 01.01.01 г. N 108-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 2ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 15-п, от 01.01.2001 N 151-п,
от 01.01.2001 N 182-п, от 01.01.2001 N 285-п,
от 01.01.2001 N 76-п, от 01.01.2001 N 499-п,
от 01.01.2001 N 320-п)
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2ГОДЫ"
Наименование Программы краевая целевая программа "Повышение безопасности
дорожного движения в Ставропольском крае на 2009
- 2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Федеральный закон "О безопасности дорожного
Программы движения";
постановление Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 г. N 100 "О федеральной
целевой программе "Повышение безопасности
дорожного движения в 2годах";
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 3 октября 2008 г. N 322-рп "О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2008 году"
Государственный заказчик министерство дорожного хозяйства Ставропольского
Программы края
Разработчики Программы министерство дорожного хозяйства Ставропольского
края;
Главное управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Ставропольскому краю (по
согласованию)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 320-п)
Позиция исключена с 20 января 2010 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п
Цели Программы сокращение количества лиц, погибших в результате
дорожно-транспортных происшествий;
сокращение количества дорожно-транспортных
происшествий с пострадавшими
Задачи Программы совершенствование организации движения
транспортных средств в городах и населенных
пунктах Ставропольского края;
совершенствование условий движения, устранение
опасных участков на автомобильных дорогах общего
пользования регионального или межмуниципального
значения;
предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения в Ставропольском крае;
совершенствование организации медицинской помощи
лицам, пострадавшим в результате дорожно-
транспортных происшествий;
сокращение детского дорожно-транспортного
травматизма в Ставропольском крае;
сокращение времени прибытия соответствующих служб
на место дорожно-транспортного происшествия,
повышение эффективности их деятельности по
оказанию помощи лицам, пострадавшим в
дорожно-транспортных происшествиях;
повышение эффективности функционирования системы
государственного управления в области обеспечения
безопасности дорожного движения на автомобильных
дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения и на местном уровне
управления
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.01.2001
N 182-п)
Целевые индикаторы и количество лиц, погибших в результате
показатели Программы дорожно-транспортных происшествий;
количество лиц, пострадавших в результате
дорожно-транспортных происшествий
количество лиц, умерших в муниципальных
учреждениях здравоохранения муниципальных районов
и городских округов Ставропольского края в
течение первого месяца после совершения дорожно-
транспортных происшествий;
количество лиц, пострадавших в результате
дорожно-транспортных происшествий на федеральной
автомобильной дороге М-29 "Кавказ", умерших в
муниципальных учреждениях здравоохранения
муниципальных районов и городских округов
Ставропольского края
(позиция введена постановлением Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 15-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского
края от 01.01.2001 N 182-п)
Сроки реализации 2годы
Программы
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.01.2001
N 15-п)
Позиция исключена с 20 января 2010 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования Программы составит
источники финансирования 00 тыс. рублей, в том числе:
Программы средства федерального бюджета - 00 тыс.
рублей, в том числе в 2010 году - 00 тыс.
рублей;
средства бюджета Ставропольского края - 00
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2009 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2010 году - 32000,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 9000,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 86000,00 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных районов и
городских округов Ставропольского края (далее -
местные бюджеты,00 тыс. рублей, в том
числе в 2010 году - 36468,00 тыс. рублей
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.01.2001
N 182-п, от 01.01.2001 N 285-п, от 01.01.2001 N 76-п, от 01.01.2001
N 499-п, от 01.01.2001 N 320-п)
Ожидаемые результаты сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в
реализации Программы и результате дорожно-транспортных происшествий на
показатели ее автомобильных дорогах общего пользования
социально-экономической регионального или межмуниципального значения, по
эффективности сравнению с аналогичными показателями в 2007
году;
сокращение к 2012 году количества лиц,
пострадавших в результате дорожно-транспортных
происшествий на автомобильных дорогах общего
пользования регионального или межмуниципального
значения, по сравнению с аналогичными
показателями в 2007 году;
социально-экономический эффект от реализации
Программы составит 10 тыс. рублей
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.01.2001
N 15-п, от 01.01.2001 N 285-п, от 01.01.2001 N 76-п, от 01.01.2001 N 320-п)
Позиция исключена с 20 января 2010 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 15-п)
Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить. Он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Без автомототранспортных средств невозможны работа промышленных предприятий, сельскохозяйственное производство, торговля, медицинское, бытовое и иные виды обслуживания населения. Без них стали немыслимы перевозки, отдых и общение людей. Развитие транспорта во всех странах мира оказывает большое влияние на развитие экономики, способствует устранению социально-экономических и культурных различий между регионами, между городским и сельским населением.
Однако автомобилизация имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием ее развития является аварийность на автомобильном транспорте, которая относится к основным показателям оценки безопасности дорожного движения. Дорожно-транспортные происшествия наносят значительные людские и материальные потери, поэтому решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из приоритетных задач государства, комплексное решение которой необходимо разделять на следующие основные составляющие: профессиональная подготовка водителей, профилактическая работа по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основной причиной роста аварийности на автомобильном транспорте является существенное опережение развития уровня автомобилизации по отношению к уровню развития инфраструктуры дорожной сети.
За 2007 год количество транспортных средств в Ставропольском крае увеличилось на 5,5 процента, причем прирост автопарка осуществляется в основном за счет высокоскоростных транспортных средств. В то же время транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожного движения, особенно в населенных пунктах Ставропольского края, на долю которых приходится более 70 процентов всех регистрируемых дорожно-транспортных происшествий, значительно отстает от темпов роста автопарка, что существенным образом ухудшает состояние безопасности дорожного движения.
Динамика основных показателей аварийности в Ставропольском крае в 2годах приведена в таблице 1.
Таблица 1
ДИНАМИКА
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ АВАРИЙНОСТИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
В 2ГОДАХ
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│ N │ Наименование показателя │ Единица │ 2004 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │
│п/п│ │измерения│ год │ год │ год │ год │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Количество дорожно-транспортных
происшествий случаев 392
2. Ранено человек 373
3. Погибло человек
4. Тяжесть последствий
дорожно-транспортных
происшествий <*> 12,6 11,6 12,2 13,0
<*> Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий - безразмерный коэффициент, который определяется как отношение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, к 100 пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях людей.
Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае совершено водителями, не имеющими водительского удостоверения на право управления транспортным средством. В среднем по Ставропольскому краю тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в 2007 году составила 13 погибших на 100 пострадавших.
Воздействие государства и общества на участников дорожного движения с целью формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры и повышения правосознания осуществляется недостаточно.
Реализация мероприятий Программы позволит решить целый комплекс проблем, существующих до настоящего времени и не позволяющих свести к минимуму социально-экономические потери от дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением Программы, превышением фактического уровня инфляции над прогнозируемым уровнем инфляции, ростом цен на дорожно-строительные и горюче-смазочные материалы, что приведет к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий Программы, снижению эффективности использования средств бюджета Ставропольского края. В связи с этим высокому риску будет подвержен процесс снижения количества лиц, погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п)
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 15-п)
Целями Программы являются:
сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование организации движения транспортных средств в городах и населенных пунктах Ставропольского края;
совершенствование условий движения, устранение опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в Ставропольском крае;
совершенствование организации медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п)
сокращение детского дорожно-транспортного травматизма в Ставропольском крае;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и на местном уровне управления.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 2.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п)
Таблица 2
Целевые индикаторы и показатели Программы
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 182-п)
(человек)
┌───┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ │ │ Ожидаемые показатели │
│ │ ├───────┬───────────────────────────────┤
│ N │ Наименование целевого │ всего │ в том числе │
│п/п│ индикатора и показателя │ ├───────┬───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├───┼─────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴─────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
1. Количество лиц, погибших в 2558
результате
дорожно-транспортных
происшествий
2. Количество лиц, пострадавших 1591 3735
в результате
дорожно-транспортных
происшествий
3. Количество лиц, умерших в 1415
муниципальных учреждениях
здравоохранения муниципальных
районов и городских округов
Ставропольского края в
течение первого месяца после
совершения
дорожно-транспортных
происшествий
4. Количество лиц, пострадавших
в результате
дорожно-транспортных
происшествий на федеральной
автомобильной дороге М-29
"Кавказ", умерших в
муниципальных учреждениях
здравоохранения муниципальных
районов и городских округов
Ставропольского края <*>
<*> Муниципальные учреждения здравоохранения Андроповского, Кировского, Кочубеевского, Минераловодского и Предгорного муниципальных районов Ставропольского края, города-курорта Пятигорска, городов Невинномысска и Ставрополя.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении ожидаемых значений целевых индикаторов и показателей Программы более 70 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п)
Программа рассчитана на 2годы.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п)
3. Срок реализации Программы
Утратил силу с 20 января 2010 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 15-п.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 15-п)
Мероприятия Программы по обеспечению безопасности дорожного движения систематизируются по следующим основным направлениям:
1. Мероприятия, направленные на оказание помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
2. Мероприятия по улучшению условий движения и устранению аварийно-опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, направленные на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
3. Материально-техническое обеспечение безопасности дорожного движения, способствующее предупреждению опасного поведения и повышению правового сознания участников дорожного движения, сокращению количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, а также снижению тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий и количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования указаны в приложении 1 к Программе.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 01.01.2001 N 15-п)
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.
Общий объем финансирования Программы составляет 00 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п, от 01.01.2001 N 285-п, от 01.01.2001 N 499-п, от 01.01.2001 N 320-п)
средства федерального бюджета - 00 тыс. рублей, в том числе в 2010 году - 00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п)
средства бюджета Ставропольского края - 00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п, от 01.01.2001 N 285-п, от 01.01.2001 N 499-п, от 01.01.2001 N 320-п)
в 2009 году - 10000,00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п)
в 2010 году - 32000,00 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п, от 01.01.2001 N 285-п)
в 2011 году - 9000,00 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п, от 01.01.2001 N 76-п)
в 2012 году - 86000,00 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 N 182-п, от 01.01.2001 N 76-п, от 01.01.2001 N 499-п, от 01.01.2001 N 320-п)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |


