УТВЕРЖДАЮ Директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области | |
__________________ Ф. И.О. | |
«____» ___________ 2010 г.
|
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
заместителя начальника
отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира
(оперативная группа)
г. Ростов-на-Дону
2010 год
1. Общие положения
1.1. Должность, государственной гражданской службы области, заместителя начальника отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира (оперативная группа), департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы области категории «руководители».
1.2. Назначение и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляется директором департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.3. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира, департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.4. В непосредственном подчинении заместителя начальника отдела находятся специалисты оперативной группы отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира.
1.5. Во время отсутствия заместителя начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет должностное лицо, назначаемое директором департамента.
1.6. Заместитель начальника отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации от 01.01.2001;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных нормативных правовых актов Ростовской области;
международных договоров Российской Федерации в случае если, международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральными законами.
2. Квалификационные требования
2.1. На должность заместителя начальника отдела назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) не менее двух лет или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности.
2.2. Заместитель начальника отдела должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации по направлению профессиональной деятельности;
Указ Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О животном мире»;
Федеральный закон от 01.01.2001 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях"
Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Администрации Ростовской области»;
иные правовые акты по направлению профессиональной деятельности;
порядок работы со служебной информацией и информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
основы делопроизводства.
2.3. Заместитель начальника отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира должен владеть:
навыком руководящей деятельности;
навыком эффективного планирования и организации работы в коллективе;
навыком организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
умением оперативно принимать управленческие решения, обеспечивать их реализацию, а также прогнозировать последствия принимаемых решений;
навыком подготовки документов;
навыком анализа и обобщения информации;
умением консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
навыком ведения деловых переговоров;
навыком составления делового письма;
навыком публичных выступлений;
навыком работы на офисной оргтехнике и компьютере, а также с необходимым программным обеспечением.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Должностные обязанности заместителя начальника отдела.
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения:
- организация работы и контроль за выполнением поставленных задач перед оперативной группой отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного мира;
- в пределах своих полномочий участвовать в организации и осуществлении охраны, а также воспроизводства охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
- предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- оказывать помощь сотрудникам межрайонных отделов в вопросах выявления и задержания лиц находящихся на государственной и муниципальной службе и занимающихся браконьерством, а так же преступных сообществ, занимающихся массовой незаконной добычей охотничьих ресурсов и других грубых нарушений природоохранного законодательства;
- осуществлять организацию мероприятий по пресечению нарушений природоохранного законодательства в местах сезонных концентраций, путей миграций и сезонных перекочевок охотничьих ресурсов;
- осуществлять государственный контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований федерального законодательства и законодательства Ростовской области в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, путем участия в проведении проверок деятельности охотпользователей.
- передавать материалы по выявленным нарушениям начальникам межрайонных отделов, на территории которых были выявлены правонарушения;
- вести учет передаваемых материалов по выявленным правонарушениям, в установленной сфере деятельности, для рассмотрения начальниками межрайонных отделов;
- давать предложения по введению ограничений и запретов на использование охотничьих ресурсов в целях их охраны и воспроизводства;
- контролировать мероприятия по отлову и расселению охотничьих ресурсов;
- участвовать в подготовке и сборе материалы для взыскания ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания;
- по распоряжению начальника отдела осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;
- принимать участие в проведении контрольных учетов численности охотничьих ресурсов;
- участвовать в пределах своей компетенции в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих отношения в области охраны и использования охотничьих ресурсов;
- участвовать в разработке и реализации областных программ по охране, использованию и воспроизводству охотничьих ресурсов;
- участвовать в организации и проведении совещаний, семинаров с участием юридических и физических лиц осуществляющих пользование объектами животного мира на территории Ростовской области по вопросам охраны и использования охотничьих ресурсов;
- осуществлять регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществлять контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
- обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан;
- проводить занятия с сотрудниками оперативной группы по обучению их приемам и методам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, задержания лиц, их совершивших, предупреждения и пресечения преступлений.
- выполняет другие обязанности по поручению начальника отдела в пределах компетенции отдела;
3.2. Права заместителя начальника отдела:
3.2.1. при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3.2.2. исходя из задач структурного подразделения заместитель начальника отдела имеет право:
- проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
- привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
- изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
- хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
- применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
- при выявлении административных правонарушений, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления, если составление протокола является обязательным, доставлять физических лиц в служебное помещение органа внутренних дел (милиции), помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение;
- проверять соблюдение правил охоты, лимита добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, проводить в охотничьих угодьях и на указанных объектах необходимые проверки;
- предъявлять виновным лицам требования и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
- предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- предъявлять в пределах компетенции иски в суд, арбитражный суд.
- осуществлять контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
- запрашивать и получать в установленном порядке от юридических и физических лиц, ведущих охотничье хозяйство, материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов;
- участвовать в проведении проверок деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих пользование охотничьими ресурсами, а также осуществляющих иные виды природопользования;
- участвовать в проведении проверок деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих содержание охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
- осуществлять иные предусмотренные федеральным законодательством полномочия.
3.3. Ответственность заместителя начальника отдела
3.3.1. Несет ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. Неисполнение обязанности представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение начальника отдела от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
3.3.3. Неисполнение обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим освобождение начальника отдела от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
4. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела имеет право или он обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений департамента информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
4.2. По поручению директора департамента принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым заместителю начальника отдела предоставлено право и он обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Заместитель начальника отдела вправе участвовать при подготовке проектов областных законов, проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений директора департамента Ростовской области, Администрации Ростовской области и других совещательных, консультативных и координационных органов по правовым вопросам и вопросам государственной службы и кадров.
5.2. Заместитель начальника отдела обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений директора департамента, Администрации Ростовской области и других совещательных, консультативных и координационных органов по вопросам, разрабатываемых отделом.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений заместителем начальника отдела
6.1. Заместитель начальника отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области, Инструкцией по делопроизводству департамента охраны и использовании объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области и иными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с реализацией возложенных на межрайонный отдел задач и функций.
7. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав заместитель начальника отдела взаимодействует с
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;
гражданами и организациями.
прокуратурой, органами внутренних дел, службой судебных приставов, судами, федеральными и областными органами исполнительной власти, общественными организациями, юридическими и физическими лицами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых заместителем
начальника отдела гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
заместителя начальника отдела
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается следующими показателями:
- качество деятельности (своевременное и качественное выполнение заданий и поручений руководителей, качество подготовки документов (полнота, точность и логичность в изложении материала, грамотность его изложения));
- профессионализм;
- достоверность отчета о ходе исполнения своих должностных обязанностей;
- соблюдение правил служебного распорядка;
- работа в сверхурочное время (при необходимости);
- мотивация деятельности (заинтересованность в выполняемой работе, использование творческого подхода при решении поставленных задач);
- профессионализм (соответствие требованиям, предъявляемым к должности, знание смежных сфер деятельности, полнота профессиональных знаний, эрудиция).
Начальник отдела
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
