УТВЕРЖДАЮ директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области | |
_________________ Ф. И.О. | |
«04» апреля 2012 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста Западного межрайонного отдела
1. Общие положения
1.1. Должность, государственной гражданской службы Ростовской области, ведущего специалиста Западного межрайонного отдела департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется директором департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику Западного межрайонного отдела департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее-департамент).
1.4. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет государственный гражданский служащий, назначаемый директором департамента.
1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации от 01.01.2001;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
положения о департаменте охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
положения о Западном межрайонном отделе.
иных нормативных правовых актов Ростовской области;
2. Квалификационные требования
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О животном мире»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областной закон от 01.01.2001 N 19-ЗС "Устав Ростовской области";
Областной закон от 01.01.2001 N 344-ЗС "О государственной гражданской службе Ростовской области";
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
Распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №7 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
работы с применением аппаратного и программного обеспечения, возможности и особенности применения современных ИКТ, включая использование межведомственного документооборота,
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
порядок работы со служебной информацией;
правила внутреннего трудового распорядка;
положение об отделе;
иные правовые акты по направлению профессиональной деятельности.
основы делопроизводства.
2.3. Ведущий специалист должен владеть:
навыком эффективного планирования рабочего времени;
навыком анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
навыком подготовки информационно-аналитических материалов;
умением конструктивного ведения диалога;
умением работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, управления электронной почтой, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах;
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста.
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения ведущий специалист обязан:
осуществлять охрану объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения в области охраны и использования объектов животного мира;
возбуждать дела об административном правонарушении или направлять информацию в специально уполномоченные государственные органы;
осуществлять федеральный государственный охотничий надзор и федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
вести учет материалов по выявленным административным правонарушениям, в установленный срок передавать материалы на рассмотрение начальнику межрайонного отдела;
вносить предложения по установлению объемов (лимитов) и квот изъятия охотничьих ресурсов на подведомственной территории;
вносить предложения по введению ограничений и запретов на использование объектов животного мира на подведомственной территории;
осуществлять контроль мероприятий по отлову и расселению объектов животного мира;
предоставлять в межрайонный отдел акты гибели объектов животного мира;
организовывать проведение учетных работ на подведомственной территории, осуществлять контроль за соблюдением сроков и методик проведения учетных работ, сроков предоставления охотпользователями учётных данных, проверять первичные материалы учетов, на основании которых готовить сводные отчеты по численности охотничьих ресурсов в районе;
участвовать в реализации областных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира;
участвовать в организации и проведении совещаний, семинаров с участием юридических и физических лиц осуществляющих пользование объектами животного мира на территории Ростовской области по вопросам охраны и использования охотничьих ресурсов;
осуществлять регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном действующим законодательством;
осуществлять контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
осуществлять контроль за оборотом продукции охоты;
осуществлять выдачу разрешений на добывание охотничьих ресурсов в общедоступные охотничьи угодья на подведомственной территории;
принимать участие в рассмотрении обращений граждан;
выполнять другие обязанности по поручению начальника отдела в пределах компетенции отдела.
3.2. Права ведущего специалиста:
3.2.1. при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3.2.2. исходя из задач структурного подразделения ведущий специалист имеет право:
проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой территории (акватории), а также разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями департамента, государственными органами Ростовской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.3. Ответственность ведущего специалиста:
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; несоблюдение запретов и ограничений, предусмотренных статьями 16,17 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской федерации»; за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации несет материальную ответственность за имущественный ущерб, причиненный нанимателю.
3.3.3. Несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3.3.4. Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.01.01 года , несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
3.3.5. За совершение коррупционных правонарушений несет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.6. Неисполнение обязанности представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.3.7. Неисполнение обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является правонарушением, влекущим освобождение ведущего специалиста от замещаемой должности либо привлечение к иным видам дисциплинарной ответственности.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения.
4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений департамента, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
4.2. По поручению начальника отдела принимает участие в работе создаваемых коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений.
5.1. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе принимать решения:
выбор способов и методов выполнения возложенных на него должностных обязанностей и поручений руководителя;
подготовка предложений по совершенствованию работы отдела и управления охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в целом, определению перспективных направлений деятельности.
5.2. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист обязан принимать решения:
подготовка проектов нормативных документов в соответствии с должностными обязанностями;
подготовка ответов на обращения органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;
консультирование сотрудников по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом
6.1. Осуществляет рассмотрение, подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов, управленческих и иных решений, исполнение поручений, входящих в компетенцию отдела, в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и инструкцией по делопроизводству департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;
гражданами и организациями.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист оказывает государственные услуги:
8.1. Выдача разрешений на добывание охотничьих ресурсов в общедоступные охотничьи угодья на подведомственной территории.
8.2. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
9.1. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины.
9.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
9.3. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
9.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
Начальник Западного межрайонного отдела А. В. Черноволов
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
