«Одобрено» «Утверждаю»
научно-методическим
советом ___________ //
ГОУ ДОД ДЮЦ директор ГОУ ДОД ДЮЦ
«ПКДЦ «Восхождение» «ПКДЦ «Восхождение»
«_______»_________2008 года «_____»__________2008 года
Концепция
краевой заочной школы
ГОУ ДОД ДЮЦ «Пермский краевой детский центр «Восхождение»
Актуальность
В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года подчёркнута важнейшая роль учреждений дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей и молодёжи.
Гибкость дополнительного образования детей как открытой социальной системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, развития творчества, формирования социальных компетенций молодого поколения. Система дополнительного образования детей развивается на межведомственной основе и выступает гарантом выявления, поддержки и развития одарённых детей.
Цель федеральной политики развития дополнительного образования детей в среднесрочной перспективе представляется в создании условий для активного включения детей и молодёжи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, обеспечение конкурентоспособности будущих трудовых ресурсов страны.
Наиболее актуальные вопросы перед регионами в создании благоприятных условий для воспитания, обучения и творческого развития детей средствами дополнительного образования ставит Межведомственная программа развития системы дополнительного образования детей до 2010 года, часть из которых выделяется в приоритетные направления:
- развитие единого культурного и информационного пространства;
- сохранение межотраслевого характера дополнительного образования детей;
- обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей;
- создание и развитие новых информационных технологий, включающих телекоммуникационные проекты и дистанционное обучение в учреждениях дополнительного образования детей.
Кроме этого, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации об одобрении Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. на старшей ступени общеобразовательной школы предусматривается профильное обучение, где ставится задача создания "системы специализированной подготовки (профильного обучения) в старших классах общеобразовательной школы, ориентированной на индивидуализацию обучения и социализацию обучающихся, в том числе с учётом реальных потребностей рынка труда, отработки гибкой системы профилей и кооперации старшей ступени школы с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования".
В модельном законе «О детском и юношеском туризме» сформулированы цель и задачи развития профильного детского-юношеского туристского направления: обеспечение условий всестороннего развития подрастающего поколения, утверждения здорового образа жизни, создания условий для занятий туристско-краеведческой и экскурсионной деятельностью, приобщение детей и юношества к патриотическому наследию своей Родины.
Основными предпосылками создания данной концепции краевой заочной школы стали следующие положения регионального характера.
1. Пермский край обладает значительным культурным, историческим и природным потенциалом, способным стать мощным ресурсом для развития внутреннего и въездного туризма.
2. В концепции развития туризма в Пермской области на годы прописаны меры по развитию туристского рынка, в которые входят:
l содействие объединению организаций туризма по сферам их деятельности или по профессиональным признакам;
l разработка мероприятий по формированию у подрастающего поколения патриотического, ответственного отношения к своему краю;
l вовлечение подрастающего поколения в процессы актуализации наследия;
l обучения туристской грамоте, краеведению, а также гостеприимству в широком смысле.
3. Региональная система дополнительного образования детей может содействовать развитию туризма в крае через профессиональную ориентацию, повышение уровня профильного и предпрофильного образования детей и взрослых и его доступность вне зависимости от их удалённости проживания от краевого центра путём использования дистанционных и очно-заочных форм обучения.
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детско-юношеский центр «Пермский краевой детский центр «Восхождение» ориентируясь на приведённые выше федеральные и региональные установки, оценивая свои организационно-методические и педагогические ресурсы на современном этапе социально-экономического развития определяет «точку роста» на годы в создании и развитии краевой заочной школы для учащихся (далее - КЗШ). КЗШ позволит отработать технологию дистанционного обучения детей с использованием очно-заочных форм преподавания таких профильных дисциплин, как «Основы экскурсионного дела», «Краеведение», «Исследовательская и проектная деятельность», «Геология», «Юный инструктор туризма», «Школа тьютеров». Школа нацелена на привлечение детей края из различных социальных групп (находящихся в трудной жизненной ситуации), а также детей из экономически депрессивных территорий края со слабо развитой системой дополнительного образования, но имеющих перспективу развития как туристско-экскурсионных. Таким образом, предлагается ещё один путь решения актуальной социальной проблемы – профилактики правонарушений среди несовершеннолетних через отвлечение детей от неорганизованного времяпровождения к познанию собственного «Я», профориентацию, увлечение краеведением и расширение возможностей самореализации средствами дистанционного образования.
Цель, основные задачи и принципы концепции КЗШ
Изучив существующую федеральную и региональную нормативно-правовую базу в отрасли образования, туризма, социального развития (Приложение 1), учитывая восьмидесятилетний опыт работы с учащимися в туристско-краеведческом направлении, Пермский краевой детский центр «Восхождение» разработал концепцию краевой заочной школы.
Цель Концепции – определение основных системных требований к краевой заочной школе, как структурному подразделению государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей, реализующему допрофессиональную, предпрофильную и профильную подготовку учащихся.
Основные задачи концепции краевой заочной школы:
1. Определить модель и структуру краевой заочной школы.
2. Определить приоритетные образовательные технологии.
3. Определить целевые группы учащихся привлекаемых для занятий в школу.
4. Сформировать спектр востребованных, качественных, образовательных услуг с использованием технологий дистанционного обучения.
5. Выстроить партнёрские взаимоотношения с ВУЗами и другими профильными и специализированными учреждениями.
6. Создать ресурсную базу краевой заочной школы.
Принципами Концепции являются системность, свободное творчество, технологичность, открытость, межведомственность.
Основные направления деятельности, функции и образовательные программы КЗШ
Основными направления деятельности краевой заочной школы являются:
l образовательное (предпрофильное и профильное обучение детей),
l профориентационное (в соответствии с профилем ПКДЦ «Восхождение»),
l коммуникативное (развитие навыков общения (дистанционное и очное общение), социализация и социальная адаптация личности в коллективе.
Сотрудники КЗШ выполняют следующие основные функции:
è организационные: организация деятельности субъектов образовательного процесса; подбор и повышение квалификации кадров; создание организационно-управленческой и учебно-методической структур;
è методические: разработка образовательной платформы; разработка, апробация и внедрение методик: организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий, оценки достижений учащихся, психолого-педагогического сопровождения учебного процесса, трансляция опыта по организации дистанционного образования в системе дополнительного образования детей, разработка и выпуск методической продукции;
è маркетинговые: определение сегмента рынка предлагаемых образовательных услуг, разработка стратегии КЗШ как образовательного учреждения, реклама и связи с общественностью, определение перспектив дальнейшего роста и развития.
Основные программы (специальности), реализуемые в краевой заочной школе на бюджетной основе:
l Исследовательская и проектная деятельность в краеведении
l Геологический школьный факультет
l Основы экскурсоведения
l Юные инструкторы туризма
l Школа тьюторов (для педагогов)
l Открытое отделение (внебюджетное финансирование).
Все программы подразумевают трёхгодичный срок реализации, с освоением уровней обучения - базового, основного и углублённого (продвинутого).
В развитии КЗШ предполагается увеличение спектра программ, их корректировка в зависимости от востребованности и условий формирования рынка образовательных услуг.
Моделью обучения краевой заочной школы выбрана смешанная модель [28], подразумевающая использование подходов, принципов и элементов других моделей дистанционного обучения с очно-заочными формами: классической, проектного и дифференцированного обучения.
Структура КЗШ подразумевает внутренние и внешние взаимоотношения различных субъектов образовательного процесса. Подробно структура КЗШ описана в Положении о краевой заочной школе.
Приоритетные образовательные технологии КЗШ
Наиболее адекватными образовательными технологиями для краевой заочной школы в контексте данной Концепции и современной деятельностно-ценностной парадигмы образования являются дистанционные образовательные технологии (ДОТ), это: технология образования в глобальном информационном сообществе (ТОГИС),технология когнитивного обучения (КТО), проектное обучение, модульная-блочная, кейс – технология. [21, 29,30]
При этом педагог становится менеджером образовательного процесса и экспертом, что, в свою очередь, отвечает запросу КЗШ в подготовке тьютеров.
Целевые группы, привлекаемые для занятий в КЗШ
Молодёжь до 18 лет, желающая определиться в выборе профессии, готовящиеся к поступлению на профильные факультеты ВУЗов, проживающие в муниципальных образованиях Пермского края и за его пределами.
Учителя общеобразовательных школ, социальные педагоги, практические психологи, педагоги дополнительного образования, методисты, администрация школ.
Родители.
Партнёрские взаимоотношения с ВУЗами и другими профильными и специализированными учреждениями
Функционирование краевой заочной школы невозможно без выстраивания партнёрских отношений с различными субъектами сфер образования, спорта и туризма, культуры и молодёжной политики, что связано с особенностью предлагаемых образовательных услуг, которые находятся в межведомственном и межпредметном пересечении. Основой таких взаимоотношений являются договорные обязательства, соглашения Некоторые курсы возможно перевести под двойное или тройное организационно-управленческое начало (по соглашению сторон), придавая им статус школьного факультета (например, «Геологический школьный факультет» планируется организовать под патронатом геологического факультета ПГУ им. М.Горького).
Ресурсное обеспечение КЗШ
Ресурсное обеспечение КЗШ включает в себя нормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые, кадровые, научно-методические, информационные, материально-технические компоненты.
Нормативно-правовое поле деятельности школы регламентируется федеральными и региональными законами и подзаконными актами сфер образования, спорта и туризма, культуры и молодёжной политики, документами учредителя, локальными актами учреждения.
Организационно-управленческое обеспечение краевой заочной школы и осуществление её стратегического планирования, координации деятельности осуществляется через:
- контроль со стороны учредителя за целевым расходованием средств;
- недельное, месячное, квартальное и годовое планирование работы;
- разработку и утверждение на научно-методическом совете ПКДЦ «Восхождение» образовательных программ и учебно-методических комплексов по заявленным курсам;
- разработку и осуществление плана развития школы в г. г.;
- разработку и ведение нормативной базы, обеспечивающей функционирование, регламенты и развитие школы;
- ведения мониторинга образовательного процесса школы;
- прогноз и выработка стратегии развития КЗШ, на основе ежегодного анализа эффективности её работы.
Финансовое обеспечение возможно из различных источников (бюджетное финансирование различных уровней, привлечённые средства фондов, организаций, средства родителей, грантовая поддержка и спонсорская помощь).
Механизмом совершенствования финансового обеспечения, направленного на оптимальное и рациональное использование средств является:
- выполнение государственного и муниципального заказов на предоставление образовательных услуг;
- поиск и участие в грантовых программах соответствующей тематики;
- привлечение спонсорской помощи для поддержки способных (одарённых) детей, улучшения материально-технической базы школы.
Обучение по объёму выполнения государственного задания бесплатное, возможно частичное привлечение родительских средств при проведении практик и очных сессий. Дополнительные наборы групп (свыше норматива по гос. заданию) производятся за счёт средств заказчика (родителя, муниципального учреждения или муниципального образования).
Кадровое обеспечение осуществляется за счёт сотрудников ПКДЦ «Восхождение», педагогов дополнительного образования и методистов муниципальных учреждений образования, работников других сфер (образования, культуры, туризма и т. д.), преподавателей ВУЗов.
Обеспечение повышения качества и эффективности деятельности школы за счёт кадрового потенциала предполагается путём:
- создания целостной системы по отбору, подготовке, повышению квалификации, переподготовке кадров,
- создания базы данных соответствующих специалистов,
- совершенствования учебных планов, программ.
Материально-техническое обеспечение предполагает создание и развитие материально-технической базы в соответствии с нормативными требованиями по использованию информационно-коммуникационных, дистанционных форм и технологий обучения учащихся.
Научно-методическое обеспечение включает в себя:
- создание школы-методического объединения тьютеров;
- создание механизмов сотрудничества с высшими и средними специальными учебными заведениями;
- проведение конференций, семинаров, ориентированных на анализ и опыт школы, выявление эффективного опыта в других территориях, поиск и внедрение новых технологий;
- создание и тиражирование методической продукции по направлениям деятельности КЗШ.
Информационное обеспечение предполагает
- создание сайта краевой заочной школы, содержащего нормативно-правовую, справочную, методическую, педагогическую, обучающую информацию для всех субъектов образовательного процесса;
- проведение PR-акций;
- организацию системы обратной связи всех субъектов образовательного процесса.
Анализ эффективности реализации Концепции
Определение эффективности работы школы базируется на данных мониторинга в который входят:
l охват детей по муниципальным образованиям края,
l сохранение контингента учащихся, особенно приоритетных категорий,
l состояние материально-технической базы школы. Инструментом ведения мониторинга становится реестр ТСО, регистр детей приоритетных категорий;
l состояние кадров школы;
l оценка эффективности образовательных программ;
l рейтинг успешности учащихся.
Периодичность мониторинга - сессионные периоды и итоги учебного года.
Ожидаемые результаты реализации основных положений Концепции
1. Обеспечение права ребёнка на доступное дополнительное образование.
2. Повышение качества дополнительного образования детей, развитие профильной подготовки школьников, прежде всего, в отдалённых и сельских школах.
3. Увеличение доли детей из муниципальных образований Пермского края, обучающихся в ГОУ ДОД ДЮЦ «Пермский краевой детский центр «Восхождение» по программам дополнительного образования детей различного профиля в форме дистанционного очно-заочного обучения.
4. Модернизация структуры и содержания профильного дополнительного образования детей в ПКДЦ «Восхождение» и осуществление межведомственного сетевого взаимодействия.
5. Улучшение материально-технического оснащения образовательного процесса в ПКДЦ «Восхождение».
6. Разработанные и апробированные учебно-методические комплексы по профильным курсам. Трансляция опыта в учреждения дополнительного образования детей края.
7. Повышение ИКТ - компетентности педагогов дополнительного образования края. Увеличение количества потребителей предоставляемых школой образовательных услуг (учащиеся, студенты, учителя, педагоги дополнительного образования).
8. Увеличение спектра предоставляемых школой образовательных услуг, и повышение их качества.
9. Обеспечение устойчивости планируемых изменений, способности заочной школы продолжительное время функционировать на новом качественном уровне и в условиях прекращения программно-целевого финансирования.
Приложение 1
Нормативно-правовая база КЗШ
Федеральные документы:
1. Модельный закон «О детском и юношеском туризме» и внесённых в него изменениях № 24-12 от 4 декабря 2004 г.
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. об одобрении Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.
3. Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования. Министерство образования РФ, Российская академия наук. УГ № 42 от 01.01.01 года.
4. Решение Коллегии Минобрнауки России от 01.01.2001 г. № ПК-2.
5. Концепция модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации до 2010 г.
6. Концепция федеральной целевой программы развития образования на г. г. Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 г. .
7. Концепция федеральной целевой программы «Культура России ( годы)».Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 г. .
8. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на годы». Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 7.
9. Федеральная целевая программа «Дети России».
10. Межведомственная программа развития системы дополнительного образования детей до 2010 года. Министерство образования и науки РФ (Минобрнауки РФ) от 01.01.2001 г. .
11. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Закон РФ от 01.01.01 г.
12. "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации". Закон РФ от 01.01.01 г.
13. ГОСТ Стандартизация в бытовом обслуживании населения Основные положения.
14. ГОСТ Р Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов.
15. ГОСТ Р Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования.
16. ГОСТ Р Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.
17. ГОСТ Р Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг.
18. ГОСТ Р 524Социальное обслуживание населения. Термины и определения.
19. Национального Стандарта Российской Федерации ГОСТ Р «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления».
20. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации. Закон РФ от 24 ноября1996 года.
21. Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.01 года.
22. Временные требования, предъявляемые к образовательным учреждениям среднего, высшего и дополнительного профессионального образования при проведении лицензионной экспертизы и проверки их готовности к реализации образовательных программ с использованием в полном объёме дистанционных образовательных технологий. Министерство образования РФ, письмо от 01.01.2001. http:/www. *****.
23. О дополнении Классификатора специальностей среднего профессионального образования (специальность 0317 Педагогика дополнительного образования, 2307 Туризм). Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 10.04.98 N 937
24. Об образовании в РФ. Закон от 10.07.92 № 000 (в ред. от 24.04.08 ).
25. Об использовании дистанционных образовательных технологий. Приказ Министерства образования и науки РФ
Региональные документы:
26. Концепция развития туризма в Пермской области на годы. Постановление Законодательного Собрания Пермской области № 000 от 01.01.2001 г.
27. Краевая целевая программа «Семья и дети Пермского края г.».
28. Проект Концепции организации сферы круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей в Пермском крае до 2015 года.
29. Закон «Об образовании в Пермской области».
30. Об историко-культурно-природном наследии населения Пермской области. Закон № 000-99 принят ЗС Пермской области 20.03.97.
Литература:
31. Модели Интернет-обучения. Интернет-обучение: сайт методической поддержки учителей. http://school. *****
32. Образовательная технология XXI века: деятельность, ценности, успех/ , , - М.: Центр «Педагогический поиск», 200с.
33. Гузеев основания образовательной технологии.- М.: Знание, 1995.-135 с.: илл.
34. Личностно-ориентированное обучение: Хрестоматия: для студентов гуманитарных факультетов высших учебных заведений/Сост. , . - М.: СГУ, 200с.
35. Проект «Информатизация системы образования». Информационные технологии в деятельности учителя - предметника: Программа повышения квалификации педагогов.- М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007.-44 с.
36. Проект «Информатизация системы образования». Информационные технологии в деятельности учителя - предметника: Ч.1 и 2: Пособие для системы дополнительного профессионального образования.- М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007.- Ч.1, 172 с.- Ч 2, 196 с.
37. , Об основных направлениях деятельности научно-методического центра при школе.//Методист. Научно-методический журнал, № 6, 2008. с. 52-57
38. Вишничкина образовательные технологии: Сборник методических материалов/ НОУ «Институт современного образования». Калининград, 2006. С. 103.
39. Майоров в образовании. Спб.: Образование – Культура, 1998. С. 77.
