Анализ сильных и слабых сторон социально-экономической ситуации
Анализ ситуации в поселении сведен в таблицы. Проанализированы сильные и слабые стороны, возможности и угрозы.
Таблица 11
Сильные стороны | Слабые стороны |
Сохранена социальная сфера - образовательные, медицинские учреждения, дома культуры, библиотеки. Наличие земельных ресурсов для ведения сельскохозяйственного производства, личного подсобного хозяйства. Близость к областному центру и промышленным развитым территориям. | Неблагоприятная демографическая ситуация: высокий уровень естественной убыли, старение населения, отток молодёжи из села. Недостаточно развитая рыночная инфраструктура. Высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры. Отсутствие необходимого количества внутрипоселковых дорог с твердым покрытием. Отсутствие новых рабочих мест. Отсутствие системы бытового обслуживания на территории поселения. Отсутствие альтернативных эффективных источников теплоснабжения. |
Возможности и угрозы
Таблица 12
Возможности | Угрозы |
Прогрессивное развитие крупного сельскохозяйственного бизнеса на территории поселения: внедрение на предприятии прогрессивных технологий в зерновом, молочном, мясном, производствах; развитие более тесных партнерских отношений с другими муниципальными образованиями, предприятиями переработки. Развитие малого бизнеса на территории поселения: развитие сферы услуг; в том числе бытовых; Развитие социальной инфраструктуры. Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения. | Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию. (Непомерный рост стоимости энергоносителей, запасных частей, удобрений, и новой сельскохозяйственной техники). Отсутствие мотивации к труду, рост безработицы, низкий уровень доходов населения, алкоголизм, воровство, наркомания. Снижение квалификации, старение и выбывание квалифицированных кадров. Демографические проблемы, связанные со старением населения и усиливающаяся финансовая нагрузка на экономически активное население. Нехватка квалифицированной рабочей силы в поселении. Высокая доля населения, не обладающего специальными востребованными на местном рынке труда навыками и умениями, низкая доля людей с высшим образованием и как следствие общий недостаток в квалифицированной рабочей силе. Наличие «теневых» доходов и занятости. Наличие незанятого экономически - активного населения трудоспособного возраста. Отток молодого экономически активного населения за пределы поселения, района (выпускники школ); 9. Ухудшение качества детского и материнского здоровья, снижение рождаемости. Отсутствие инвестиционной привлекательности поселения. Низкий удельный вес собственных доходных источников бюджета, зависимость от трансфертов из бюджетов других уровней. Снижение объемов продукции в личных подсобных хозяйствах. |
Проведенный анализ показывает, что как сильные, так и слабые стороны Смотровобудского сельского поселения определяются его географическим (транспортным) положением по отношению к городским поселениям.
Из анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития поселения должны стать следующие действия:
Экономические:
1. Содействие развитию сельскохозяйственному бизнесу, и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов восстановление объектов образования, культуры и спорта, помощь в организации питания школьников на взаимовыгодных условиях.
2. Содействие развитию малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест, предоставление бытовых услуг.
Социальные:
1. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:
участие в отраслевых районных, областных программах по развитию и укреплению данных отраслей;
содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры на территории поселения).
2. Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения.
привлечение льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств;
привлечение средств из районного бюджета на восстановление пастбищ;
помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;
поддержка предпринимателей ведущих закупку продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях;
3. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих);
помощь членам их семей в устройстве на работу;
помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через районные, областные и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё;
4. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:
консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;
содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно - курортное лечение);
5.Содействие в развитие систем телефонной и сотовой связи.
6.Привлечение средств на строительство и ремонт внутрипоселковых дорог и др.
Цель программы – создание условий для стабильного социального и экономического развития поселения с целью повышения качества жизни населения.
Программа направлена на решение следующих основных задач
формирование устойчивой тенденции развития сельского хозяйства;
развитие различных форм малого бизнеса, потребительского рынка и стимулирование развития сферы услуг;
привлечение инвестиций в приоритетные направления экономики;
обеспечение дополнительных доходов в бюджет поселения;
организация благоустройства и озеленения территории поселения;
повышение эффективности функционирования коммунальных систем;
повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории поселения
4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий изложен в Приложении 1 Программы. Наряду с ресурсными мероприятиями в программе намечен ряд организационных мер, которые будут способствовать росту деловой активности в поселении (Приложение 1).
На период до 2016 года по программе подлежит выполнению 5 разделов:
культура, охрана и сохранение историко-культурного наследия;
обеспечение безопасности населения;
жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство поселения;
обеспечение населения питьевой водой, газом и электроэнергией;
экология.
5. Механизм реализации Программы
Реализация программы осуществляется на основе положений действующего законодательства Российской Федерации, Брянской области нормативных правовых актов Клинцовского муниципального района и Первомайского сельского поселения.
Главным условием реализации программы является привлечение в экономику и социальную сферу поселения достаточный объем финансовых ресурсов. Программа предусматривает финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета, субсидий из областного бюджета( по согласованию) и внебюджетных средств (по согласованию). Одновременно с этим для финансирования коммерческой части программы предполагаются осуществлять из внебюджетных источников.
Финансирование мероприятий программы за счет средств областного, бюджета муниципального района и поселения будет осуществляться исходя из реальных возможностей бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Предусматривается ежегодная корректировка мероприятий.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования программы в 2годах:
всего – 10177,58 тыс. руб.,
в том числе:
бюджет поселения - 4949,28 тыс. рублей,
областной бюджет – 5228,3 тыс. рублей (в виде субсидий по согласованию),
В соответствии с целью программы на период до 2016 года намечается создание устойчивой тенденции экономического роста Смотровобудского сельского поселения, позволяющей в долгосрочной перспективе достичь показателя среднего уровня жизни в регионе и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации природного, сельского хозяйственного потенциала.
Основными результатами Программы должны стать:
В целях обеспечения населения объектами социальной инфраструктуры необходимо
осуществить капитальный ремонт:
- 4-х ФАПов;
- школы в с. Смотрова Буда;
- МБУК Мартьяновский поселенческий дом культуры;
осуществить ремонтно-реставрационные работы на братских могилах поселения.
В целях улучшения жилищных условий населения:
- осуществить реконструкцию уличного освещения во всех населенных пунктах поселения;
- осуществить благоустройство территории поселения;
- осуществить благоустройство мест захоронения.
В целях обеспечения населения качественными транспортными услугами необходимо
осуществить ремонт:
- 05 км дорог местного значения.
В целях улучшения экологической ситуации необходимо осуществить:
- ликвидацию аварийных деревьев
Формы и методы управления реализацией программы определяются Смотровобудской сельской администрацией Клинцовского муниципального района Брянской области.
Общее руководство и управление реализацией программных мероприятий осуществляет Смотровобудская сельская администрация Клинцовского муниципального района.
Смотровобудская сельская администрация Клинцовского муниципального района является:
– заказчиком программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий программы.
Смотровобудская сельская администрация Клинцовского муниципального района осуществляет:
разработку механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для реализации программы;
контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию программы;
подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социального и экономического развития Клинцовского муниципального района и Брянской области, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации программы;
подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов программы;
информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;
подготовку в установленные сроки ежемесячных и годовых отчетов, годового доклада о ходе реализации программы представительному органу местного самоуправления, осуществляющему контроль за ходом реализации муниципальной программы.
Исполнители программы - осуществляют организацию работы по реализации соответствующих мероприятий, инвестиционных проектов в пределах своих полномочий.
Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Главой Смотровобудского сельского поселения Клинцовского муниципального района и Смотровобудской сельской администрацией Клинцовского муниципального района.
9. Приложения к программе
Приложение «Перечень мероприятий и объемы финансирования программы социального и экономического развития Смотровобудского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на годы».
Приложение
к программе социального и экономического развития
Смотровобудского сельского поселения
Клинцовского муниципального района
Брянской области на годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий и объемы финансирования программы социального и экономического развития Смотровобудского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на годы
(тыс. рублей)
№ п/п | Наименование мероприятия подпрограммы | Срок реализации, годы | Объем финансирования, тыс. рублей | Источники финанси-рования | Ответствен-ные исполнители | Ожидаемые результаты реализации мероприятия |
| |||||
Всего | в том числе по годам: |
| ||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
1. Культура, охрана и сохранение историко-культурного наследия |
| |||||||||||
1.1 | Организация и проведение мероприятий посвященных 70 летию Победы в Великой отечественной войне | 2015 | 20,0 | 20,0 | Директор МБУК «МПДК»; | сохранение культурного наследия | ||||||
1.2 | Поддержание памятников в надлежащем состоянии |
| 100,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | местный бюджет | администрация поселения | сохранение культурного наследия | |
1.3 | Ремонт крыши здания МПДК | 2014 | 150,0 | 150,0 | местный бюджет | Директор МБУК «МПДК»; | укрепление материальной базы сферы культуры | |||||
1.4 | Противопожарная пропитка крыши в МБУК "МПДК" | 2014 | 70,0 | 70,0 | местный бюджет | Директор МБУК «МПДК»; | укрепление материальной базы сферы культуры | |||||
1.5 | Развитие материально - технической базы учреждений культуры |
| 350,0 | 75,0 | 65,0 | 70,0 | 70, | 70,0 | местный бюджет | администрация поселения | укрепление материальной базы сферы культуры | |
ИТОГО по культуре, охране и сохранению историко-культурного наследия |
| 690,0 | 165,0 | 85,0 | 190,0 | 110,0 | 90,0 | местный бюджет | ||||
2. Обеспечение безопасности населения |
| |||||||||||
2.1 | Содержание пожарной охраны |
| 30,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | местный бюджет | администрация поселения | Обеспечение пожарной безопасности население поселения | |
ИТОГО по обеспечению безопасности населения |
| 30,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | местный бюджет |
| |||
3.Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство поселения |
| |||||||||||
3.1 | Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного назначения |
| 2647,6 | 666,5 | 909,2 | 1071,9 | 0 | 0 | областной бюджет | администрация поселения | Частичный ремонт автомобильных дорог поселения | |
160,78 | 35,08 | 58,2 | 67,5 | 0 | 0 | местный бюджет | ||||||
2808,38 | 701,58 | 967,4 | 1139,4 | 0 | 0 | |||||||
3.2 | Содержание автомобильных дорог общего пользования местного назначения |
| 580,7 | 182,4 | 193,3 | 205,0 | 0 | 0 | областной бюджет | администрация поселения | Содержание автомобильных дорог поселения | |
197,9 | 78,2 | 58,1 | 61,6 | 0 | 0 | местный бюджет | ||||||
419,8 | 260,6 | 251,4 | 266,6 | 0 | 0 | ИТОГО | ||||||
3.5 | Замена водонапорной башни в п. Калинин на на высокочастотный насос | 2012 | 250,0 | 250,0 | 0 | 0 | 0 | Местный бюджет | администрация поселения | Ремонт водонапорной башни улучшит условия проживания в п. Калинин |
| |
3.6 | Проведение энергетического обследования здания администрации и МБУК «МПДК» | 2012 | 92,0 | 92,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Местный бюджет | администрация поселения и МБУК «МПДК» | Определение технической политики рационального использования энергетических ресурсов |
|
3.9 | Получение технических условий, установка узла учета тепловой энергии в здании МБУК «МПДК» |
| 1620,0 | 540,0 | 540,0 | 540,0 | 0 | 0 | Местный бюджет | администрация поселения и МБУК «МПДК» | Учет расхода теплоснабжения ,ежегодно экономия - 3% | |
3.11 | Уличное освещение |
| 754,3 | 228,2 | 127,0 | 129,6 | 130,5 | 139,0 | Местный бюджет | администрация поселения | улучшение условий проживания |
|
ИТОГО по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству поселения |
| 3228,3 | 848,9 | 1102,5 | 1276,9 | 0 | 0 | Областной бюджет |
| |||
3074,98 | 973,48 | 1033,3 | 798,7 | 130,5 | 139,0 | Местный бюджет |
| |||||
6303,28 | 1822,38 | 2135,8 | 2075,6 | 130,5 | 139,0 | ИТОГО |
| |||||
| ||||||||||||
4.Обеспечение поселения питьевой водой, газом, электроэнергией |
| |||||||||||
4.1 | Строительство водопроводной сети с. Смотрова Буда ул. Плауновка | 2012 | 2000,0 | 0 | 800,0 | 1200,0 | 0 | 0 | Областной бюджет | администрация поселения | Обеспечение бесперебойной работы систем водоснабжения, подача доброкачественной питьевой воды |
|
4.2 | Установка приборов учета расхода холодной воды на водопроводные башни с. Смотрова Буда, с. Мартьяновка ул. Корневка | 2012 | 68,0 | 68,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Местный бюджет | администрация поселения | Обеспечение рациональной подачи питьевой воды потребителям |
|
4.3 | Аварийные - восстановительные работы водопроводных сетей, артезианских скважин |
| 461,3 | 101,3 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Местный бюджет | администрация поселения | Обеспечение бесперебойной работы систем водоснабжения, подача доброкачественной питьевой воды |
|
4.4 | Содержание санитарных зон артезианских скважин и водонапорных башен |
| 110,0 | 30,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Местный бюджет | администрация поселения | Соблюдение санитарное состояние источников водоснабжения |
|
4.5 | Приобретение материалов для ремонта и аварийно-восстановительных работ водопроводных сетей, артезианских скважин |
| 130,0 | 50,0 | 25,0 | 25,0 | 15,0 | 15,0 | Местный бюджет | администрация поселения | Обеспечение рациональной подачи питьевой воды потребителям |
|
4.6 | Приобретение глубинных насосов и станций управления защиты глубинных насосов |
| 150,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Местный бюджет | администрация поселения | Обеспечение бесперебойной работы систем водоснабжения, подача доброкачественной питьевой воды |
|
4.8 | Капитальный ремонт павильонов водонапорных башен |
| 130,0 | 60,0 | 35,0 | 35,0 | 0 | 0 | Местный бюджет | администрация поселения | Содержание в техническом исправном состояние объектов водоснабжения | |
Ремонт и чистка артезианских колодцев |
| 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Местный бюджет | администрация поселения | Соблюдение санитарное состояние источников водоснабжения | ||||
ИТОГО по обеспечению поселения питьевой водой, газом и электроэнергией |
| 1109,3 | 359,3 | 220,0 | 220,0 | 155,0 | 155,0 | Местный бюджет | ||||
2000,0 | 800,0 | 1200,0 |
|
| областной бюджет | |||||||
5.Экология |
| |||||||||||
5.1 | Изготовление проектов «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (3 шт.) |
| 45,0 | 0 | 30,0 | 15,0 | 0 | 0 | местный бюджет | администрация поселения | Обеспечение доброкачественной питьевой воды жителей населенного пункта, в результате соблюдения санитарных норм п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» | |
ИТОГО по экологии |
| 45,0 | 15,0 | 30,0 | 0 | 0 | 0 | Местный бюджет |
| |||
Всего: |
| 10177,58 | 2367,68 | 3276,8 | 3629,4 | 401,5 | 390,0 |
| ||||
в том числе: | 5228,3 | 848,9 | 1902,5 | 2414,7 | 0 | 0 | областной бюджет |
| ||||
4949,28 | 1518,78 | 1374,3 | 1214,7 | 401,5 | 390,0 | местный бюджет |
| |||||
1.4. Постановления и распоряжения главы Смотровобудского сельского поселения информация отсутствует.
1.5.Постановления и распоряжения Смотровобудской сельской администрации – информация отсутствует.
Раздел 2. «Официальная информация».
2.1. Графики прямых телефонных линий, организуемых органами местного самоуправления Смотровобудского сельского поселения – информация отсутствует.
2.2. Объявления о проведении публичных слушаний
Уважаемые жители Смотровобудского сельского поселения!
12 сентября 2012 года в 10-00 часов в Смотровобудской сельской администрации (с. Смотрова Буда ул. Юбилейная дом 11\2 Клинцовского района Брянской области) в муниципальном образовании Смотровобудское сельское поселение, на основании решения Смотровобудского сельского Совета народных депутатов от 01.01.2001 года № 000 состоятся публичные слушания по вопросу:
-обсуждения проекта решения о принятии проекта Программы социального и экономического развития Смотровобудского сельского поселения Клинцовского муниципального района Брянской области на годы.
С целью подготовки и проведения указанных публичных слушаний утвержден организационный комитет в следующем составе:
- глава Смотровобудского сельского поселения;
-эксперт по общим вопросам;
-депутат Смотровобудского сельского Совета народных депутатов;
- ведущий специалист Смотровобудской сельской администрации;
- ведущий специалист Смотровобудской сельской администрации;
Мнения и предложения по вопросу публичных слушаний принимаются в письменном виде в сельской администрации в рабочие дни с 9-00 до 16-00 часов с момента опубликования настоящего объявления до 11.09.2012 года включительно.
2.3. Муниципальные правовые акты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях – информация отсутствует.
2.4. Иная официальная информация.
Выпуск № 7 периодического печатного средства массовой информации
«Вестник Смотровобудского сельского поселения» подписан к печати.
Главный редактор
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
