Обеспеченность автодорогами общего пользования (стр. 2 )

Улучшение условий жизни населения будет осуществлено с окончанием газификации жилых домов и коммунальных котельных газифицированных населенных пунктов. Строительство газопровода-отвода существенно повысит надежность газоснабжения населенных пунктов района.

Водоснабжение. В соответствии со ст. 43 п.1 Водного Кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищённые от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

В области принята комплексная целевая программа «Чистая вода» на годы и перспективу до 2017 г. Вопрос полного обеспечения населения Енотаевского района водой питьевого качества должен решаться на уровне регионального и местного районного самоуправления.

Проектные предложения генерального плана принимают во внимание направления развития, отражённые в Схеме территориального планирования Астраханской области и Енотаевского района, а также основные цели стратегии областной целевой программы "Чистая вода", которые включают:

- реконструкция водозабора и строительство водопроводных очистных сооружений в с. Никольское;

- строительство кустового водопровода Грачи-Никольское-Пришиб-Ветлянка от очистных сооружений с. Никольское;

- улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

- улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки;

- рациональное использование источников питьевого водоснабжения, снижение затрат на выработку питьевой воды и ее доступность для широких слоев населения;

- разработка инвестиционной программы «Развитие систем технического водоснабжения населенных пунктов Енотаевского района на гг.»

Согласно ст.19 Закона РФ "О недрах" собственники, владельцы земельных участков имеют право осуществлять строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до 5 м, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации.

Среднесуточные нормы хозяйственно-питьевого водопотребления на одного жителя в л/сутки с учётом расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых домах, общественных зданиях, культурно-бытовых, лечебных, детских и др. учреждениях, коммунальных и торговых предприятиях, поливку улиц и зелёных насаждений, включая приусадебные участки принятые по СНиП 2.04.02-84 представлены в таблице.

Среднесуточные расходы воды

2021 г.	2031 г.
Численность населения (тыс. чел.)	Водопотребление (тыс. м3/сут)	Численность населения (тыс. чел.)	Водопотребление (тыс. м3/сут)
0,72	0,115	0,71	0,156

Максимальные суточные расходы принимаются с учетом коэффициента суточной неравномерности водопотребления равным 1,2.

Максимальные суточные расходы воды питьевого качества следует принять в размере 60% от расчётного, т. е. 0,083 тыс. м3/сут к 2021 году и 0,112 тыс. м3/сут к 2031 году. При проведении мероприятий по экономному и рациональному водопользованию, возможно снижение удельного водопотребления на 20%.

Для сельскохозяйственного производства, полива приусадебных участков и, частично, коммунальных нужд в селе следует предусмотреть систему сезонного технического водоснабжения с наземными водоводами и разводящими сетями при сохранении существующей насосной станции на оз. Вишенное и водовода.

Расчетный расход воды на пожаротушение не учитывается, т. к. пополнение пожарных запасов воды идет за счет снижения подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды (СНиП 2.04.02.-84)

На пр. Грачёвка в пределах территории села необходимо устроить пирс для забора воды пожарными автомашинами.

Расчёты годового потребления воды потребителями жилищно-коммунального сектора муниципального образования представлены в таблице.

Расчёт годового потребления воды питьевого качества по МО «Грачёвский сельсовет»

Расчётом не учитывается водопотребление сельскохозяйственного сектора ввиду отсутствия исходных данных по фактическому водопотреблению и перспективах его развития.

Для стабильного обеспечения населения водоснабжением за расчётный срок предлагается выполнение следующих мероприятий:

- принять участие в строительстве центрального водовода от с. Никольское (12 км);

- реконструкция водонапорных башен села;

- реконструкция водопроводных сетей села;

- проектирование и строительство сезонного технического водопровода на базе существующих водозаборных сооружений из оз. Вишенное;

- устройство систем доочистки на сетях питьевого водоснабжения в дошкольных и учебных заведениях, в системе общественного питания и медицинских учреждениях;

- внедрение измерительных приборов, приборов контроля на водопроводных сетях и приборов учета воды в домах.

Рекомендуется регулярно проводить мониторинг качества питьевой воды непосредственно на вводе в населённый пункт.

Водоснабжение площадок нового строительства осуществляется прокладкой водопроводных сетей с подключением к существующим сетям водопровода. При строительстве и реконструкции рекомендуется применение полиэтиленовых труб, что значительно снижает стоимость строительно-монтажных работ, сокращает эксплуатационные затраты на их эксплуатацию, снижает потребление электрической энергии на насосной станции водопровода, имеет высокий срок эксплуатации трубопроводов и не оказывает влияния на качество транспортируемой воды при малых объёмах потребления.

Водоотведение. Учитывая малочисленность с. Грачёвка устройство централизованной канализации нерационально. В данном случае рекомендуется местная система канализации при соответствующих геологических и гидрогеологических условиях местности, при отсутствии опасности загрязнения почвы и водоносных горизонтов, используемых для водоснабжения. Для улучшения экологической обстановки на территории села необходимо установить выгребы и септики полной заводской готовности и предусмотреть утилизацию сточных вод на канализационные очистные сооружения с. Никольское.

В зависимости от количества пользователей рекомендуются отечественные септики ТОПАС 5 – ТОПАС 10, обеспечивающие полную очистку сточных вод и продолжительный срок службы без ремонта. Использовании данного септика имеет ряд преимуществ перед обычным очистным септиком, в том числе

- вода очищается биологическим способом (микроорганизмы разрушают вредные органические вещества) до 98%;

- простая очистка от активного ила без использования специального оборудования;

- может без ограничений использоваться в любых грунтах и климатических зонах;

- потребляет небольшое количество электроэнергии.

Расчетное среднесуточное водоотведение в жилищно-коммунальном секторе при обеспечении его в полном объёме централизованной системой канализования принимается равным водопотреблению на основании СНиП 2.04.03-85. Предполагаемый расчётный сброс стоков составит к 2021 году 0,0,08 тыс. м3/сутки, к расчётному сроку – 0,11 тыс. м3/сутки.

Сбор поверхностных стоков, учитывая отсутствие на территории села производственных предприятий, за расчётный срок не планируется.

В числе основных мероприятий в совершенствовании системы сбора сточных вод на территории муниципального образования необходимо отметить:

- оказание содействия населению в установке выгребов и септиков полной заводской готовности ;

- организация сбора и вывоза нечистот на очистные сооружения с. Никольское.

Внедрение этих мероприятий и контроль за их соблюдением должны гарантировать защиту горизонтов подземных вод от загрязнения.

Отходы сельскохозяйственных ферм приему на очистные сооружения не подлежат. Для навозной жижи устраиваются непроницаемые для грунтовых и поверхностных вод бетонные сборники, далее жижа компостируется и используется в качестве удобрения.

Инженерно-геологические условия территории определяют состав мероприятий по ее инженерной подготовке. Основные направления инженерной подготовки территории МО следующие:

- организация поверхностного стока на территории населенного пункта и создание благоприятных условий эксплуатации дорожных покрытий;

- защита берегов реки Волга от размыва и разрушений;

- инженерная защита пойменной части территорий от затопления и подтопления.

Рекомендуется осуществление мероприятий по борьбе с эрозией почв, включающих создание полезащитных лесопосадок, лесных полос вдоль линий автотрасс, водоохранных и водорегулирующих лесонасаждений вдоль рек, каналов, водоемов, закрепление насаждениями склонов оврагов и балок.

Рекомендуется полное восстановление оросительных систем на территории муниципалитета.

Интенсивный размыв берега создает потенциальную опасность и требует проведения специальных берегоукрепительных работ. Локальные мероприятия, проводимые силами местной администрации, позволяют только несколько замедлить процесс разрушения. Для сохранения жилой застройки села необходимо в кратчайшие сроки выполнить проектно-изыскательские работы и подобрать наиболее приемлемый тип берегоукрепления и приступить к работам по его строительству.

Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом возможного изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

5.8 Основные факторы риска возникновения ЧС.

Классификация и источники чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определены постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.

На территории района отсутствуют такие виды опасных природных явлений как извержение вулканов, оползни, селевые потоки, снежные лавины. Показатель интенсивность возможных для района природных явлений как цунами, составляет менее 5, при возможной частоте в год данного природного явления от 0,08 до 0,009.

По показателям риска природных чрезвычайных ситуаций для населенных пунктов района установлены виды природных явлений: смерчи, ураганы, бури, штормы, град, пожары природные, наводнения и подтопления. Границы возможного распространения установленных видов риска паспортом безопасности района не определены.

В перечне организации работ в рамках ЧС предусматривается повышение защищенности населения, проживающего в зонах возможного затопления, выполнение комплекса мероприятий по предупреждению пандемии птичьего гриппа, прогнозирование лесопожарной обстановки и организация пожарно-профилактической работы.

Наибольшую угрозу для функционирования поселений района представляют объекты, на которых перевозятся отравляющие химические вещества (ОХВ), характеризующиеся токсикологическим воздействием, и взрывопожароопасные вещества, создающие возможность возникновения при авариях поражающих факторов теплового излучения и избыточной волны давления. Угрозу по взрывопожароопасности представляют объекты, на которых обращаются в значительных объемах легковоспламеняющиеся жидкости, газы и пыли во взрывопожароопасных концентрациях. В первую очередь к таковым объектам относятся: АГЗС и АЗС; котельные.

На территории муниципального образования, в том числе и на территории населенного пункта, в соответствии с настоящим проектом, не предусматривается размещение опасных производственных (пожаровзрывоопасные) объектов на которых производятся, перерабатываются или хранятся пожаровзрывоопасные вещества и материалы. Проектом не резервируются территории в пределах жилых, общественно-деловых и рекреационных зон для размещения зданий и сооружений категории А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности.

Разработку проектной документации на последующих стадиях проектирования (планировка территории, архитектурно-строительное проектирование) необходимо вести с учетом требований, предъявляемых органами МЧС и ФЗ от 01.01.2001г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

РАЗДЕЛ II. Перечень мероприятий и основные технико - экономические показатели проекта

Перечень мероприятий по генеральному плану МО «Грачевский сельсовет» сформирован на основе выработанных в Томе II проектных мероприятий и включает в себя те из них, которые относятся к сфере территориального планирования, т. е. к установлению функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Решения настоящего документа являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально – экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон и земельных участков; определение зон инвестиционного развития. Для конкретной территории продекларированные выше цели могут быть достигнуты при выполнении комплекса (пакета) документов территориального планирования (генерального плана) муниципального образования и последующих документов, в соответствии с прилагаемым графиком последовательности разработки документации.

Перечисленный состав документов подготавливает правовую базу проектирования и строительства, капитального ремонта или реконструкции любого объекта инвестиционной деятельности, обеспечивая, таким образом, реализацию проектных предложений. Только при наличии утвержденной планировочной и проектной документации инвестиционно - строительный процесс становится легитимным.

Основные положения настоящего документа по рассматриваемым разделам представлены в виде технико – экономических показателей, сведенных в таблицу с разбивкой прогнозируемых данных по основным периодам.

Порядок по согласованию проектных документов территориального планирования муниципальных образований Астраханской области определен Постановлением Правительства Астраханской области от 01.01.2001г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ЦЕЛЬ РАЗРАБОТКИ ПЛАНИРОВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

№ п/п	Вид документации	Цель и содержание документа	Согласование	Публичные слушания	Утверждения
1.	Генеральный план поселения (муниципального образования)	Обеспечение устойчивого развития на основе оптимального баланса размещения и распределения функциональных зон	Согласования проводятся исполнительными органами власти РФ, субъектов РФ, органами самоуправления соседних муниципальных образований в случае изменения условий функционирования объектов федерального, регионального и местного значения, расположенных на данной или сопредельной территории.	В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.	Представительный орган местного самоуправления.
2.	Правила землепользования и застройки на территорию муниципального образования или его часть.	Выделение территориальных зон и групп участков различного назначения с едиными для каждого вида функционального использования участков градостроительными регламентами	Согласование не требуется Уполномоченный орган местного самоуправ-ления осуществляет проверку на соответ-ствие требованиям технических регламен-тов Генеральному плану, другим документам территориального планирования.	То же, в том числе и в случае размещения или реконструкции отдельного объекта капитального строительства с отклонениями от градостроительного регламента.	То же.
3.	Проект планировки территории	Выделение элементов планировочной структуры, установление параметров их планируемого развития, распределение земельных участков по видам использования.	Согласования не требуются. Уполномоченным органом, выпустившим решение о разработке проекта планировки, проводится проверка на соответствие техническим и градостроительным рег- ламентам с учетом границ территории объектов культурного наследия и границ зон с особыми условиями использования территории	В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов культурного строительства.	Документация по планировке терри-торий, представленная уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления, утверждается соответственно Правительством РФ, высшим исполни-тельным органом государственной власти субъекта РФ, главой местной администрации.
4.	Проект межевания территории	Установление границ застроенных и незастроенных земельных участков, а также границ земельных участков, предоставленных для размещения объектов капстроительства.	То же	То же	То же
5.	Градостроительный план земельного участка	Установление разрешенных видов использования. Указание границ земельного участка, зон действий публичных сервитутов, сведения о расположенных на участке объектах капстроительства и их параметров (в т. ч. объектов культурного наследия), условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.	Подготавливаются, утверждаются и выдаются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований на основании утвержденных проектов планировки и межевания, правил землепользования и застройки в пределах подведомственной территории.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1