,
ТГСПА им. , г. Тобольск
Бедность и молодежь
Одной из самых жгучих проблем настоящего времени в социальной политике Российской Федерации стала проблема бедности.
Не случайно в Указе Президента Российской Федерации «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (основные положения)», в президентской программе «Россия: человек, семья, общество, государство», других программных документах реформирования страны на период гг., в прогнозах до 2005 г. в числе основных угроз безопасности страны назывался рост имущественной дифференциации населения, неравномерности социально-экономического развития регионов и рост уровня бедности.
Бедность – многостороннее социально-экономическое и психологическое общественное явление. Бедность возникает в том случае, когда часть населения не может удовлетворить минимальные потребности в основных условиях жизнедеятельности, принятых в данном обществе.
Бедность – это не только отсутствие денег или имущества, а, прежде всего, недоступность важнейших условий жизнедеятельности – жилья, образования, здравоохранения, культуры и т. д.
Структура российской бедности в настоящее время выглядит следующим образом: 23% – дети, 25% – молодежь до 30 лет, 39; – люди трудоспособного возраста старше 30 лет, 13% – пенсионеры. Как отметили эксперты, эта ситуация «уникальна» – в развитых странах не может быть такого, чтобы люди работали и при этом не могли обеспечить себя и свою семью [7].
К группе риска мы причисляем и молодежь. Пока нет определенной квалификации, нет стабильной зарплаты, молодые специалисты живут на грани бедности. В наиболее сложном материальном положении находятся молодые родители. Когда в семье появляется ребенок, увеличиваются расходы, растет риск оказаться за чертой бедности. Государственная поддержка в виде материнского капитала за второго ребенка и пособие на третьего ребенка совсем не спасают, хотя формально это является неким механизмом-гарантией.
Молодёжь – это социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения, социально-психологических свойств [8].
Бедность молодежи не принесет обществу ничего, кроме падения качества будущих поколений и снижения основных характеристик человеческого потенциала России в целом.
Молодежная бедность – это невозможность реализации способностей, заложенных в каждом человеке. В этом случае доходы становятся только средством, позволяющим людям развивать свои способности. Конечной целью являются не доходы, а продолжительность жизни, хорошее здоровье, доступ к мировым источникам знаний и т. д. Молодежь при таком подходе относятся к категории бедных, если по каким-либо причинам их возможности в развитии заложенного в них потенциала ограничены.
Молодежь является той социально-демографической группой, которая по определению социально активна и способна изменить существующее положение в обществе. Несмотря на социальную мобильность и стремление к социальным изменениям, молодежь осуществляет социально-воспроизводственную функцию в преемственности поколений.
Важнейшим фактором социального воспроизводства является система образования, но хорошее образование, культурная среда, развивающая ребенка, становятся почти недоступными для детей из бедных семей. Не имея возможности получить хорошую подготовку в рамках обычной средней школы, а не гимназии или лицея, как дети материально обеспеченных родителей, дети из бедных семей обладают низкой конкурентоспособностью при поступлении в высшее учебное заведение на бюджетной основе. Низкий уровень образования, культуры, не обеспечивает высокого благосостояния, он воспроизводит, как правило, такой же низкий жизненный уровень. Поэтому дальнейшее обеднение молодежи может привести к глубокой бедности, бороться с которой будет уже невозможно.
Нетрудоспособность – один из факторов риска бедности. Не секрет, что безработной молодежи гораздо больше, чем какой-либо другой группы безработных. Молодому специалисту без опыта работы затруднительно устроиться на высокооплачиваемую должность (ну или хотя бы достойную оплату труда), а тем более студенту. Низкий заработок автоматически определяет молодого человека в группу бедных и нищих [5, с. 210].
Бедность это не только источник распространения инфекционных заболеваний, но и преступности, социальных конфликтов. Человек, долгое время живущий на пределе бедности, зачастую начинает употреблять алкоголь, наркотики, подвергается психическим расстройствам, ведет асоциальный образ жизни. В результате он не только деградирует как личность, полезный член общества, но и ограничивает свои возможности найма на работу, саму дееспособность, что вновь ведет его на социальное дно. Бедное население политически пассивно и не организовано. Оно, как правило, исключается из активного участия в политической жизни, демократических институтов общества. Эти слои «остаются настолько задавленными нуждой и нищетой, что им не до демократии, не до политики, что при обычном, мирном течении событий большинство населения от участия в общественно-политической жизни отстранено»[3].
Бедность, как социальная патология, имеет свойство устойчиво воспроизводиться. Учеными доказано, чем факторы бедности различны, что обусловливает трудность выхода из этого состояния. Не имея доступа к какому-либо одному праву вследствие бедности (социальное исключение), трудно осуществить другие права и т. д. Поэтому очень важно своевременное воздействие на беднейшие слои общества, проведение государственной политики, препятствующей массовой деградации и люмпенизации населения. Особенно это будет эффективнее при поддержке молодежи.
Одним из видов поддержки со стороны правительства является реализация Целевых государственных программ. Здесь можно отметить как поддержку творческой молодежи, так и жилищные программы. Все эти меры последних десяти лет по социальной поддержке молодежи направлены на поддержание творческой, социально активной молодежи, или же охватывают социально устойчивую часть молодежи.
К примеру, в г. Тобольске в последние годы реализовывались или продолжают действовать следующие программы, направленные на поддержание молодежи:
- Муниципальная ведомственная целевая программа «Основные направления развития физической культуры и спорта в городе Тобольске на
гг.»;
- Городская целевая программа «Муниципальная поддержка молодежи города Тобольска на гг.»;
- «Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории города Тобольска в гг. [6].
Данные меры социальной помощи молодежи мы считаем недостаточными для повышения уровня благополучия всей молодежи. Тот уровень, который был гарантирован советской молодежи, в настоящее время не достигнут.
Молодежь является движущей силой развития всего общества, государства и залогом благополучия будущего страны, поэтому необходимо создавать условия для эффективного развития молодого поколения, для реализации их способностей и создавать равные возможности для творческой молодежи. Создание комплекса целевых программ, направленных на поддержание материального и нравственного развития молодежи станет неплохим вложением в будущее.
Итак, возможность развития молодого человека сегодня напрямую зависит от материального положения его семьи и места проживания (сельские жители практически лишены социальных перспектив). Бедность, нищета влекут за собой множество проблем:
- невозможность полноценного развития – интеллектуального, физического, психического, эстетического и т. п.;
- невозможность получения качественного образования;
- отсутствие доступа к эффективной медицинской помощи (а больной ребенок всегда находится в неравном положении по сравнению со здоровым);
- отсутствие доступа к достижениям культуры;
- существование в условиях хронического стресса и др.
Это означает, что молодежь из бедных семей обречена жить в атмосфере постоянных семейных скандалов, семейного насилия и семейного пьянства (поскольку алкоголь – это самый дешевый способ временного снятия стресса). Не говоря уже о том, что голодный ребенок не может нормально учиться, а нищета убивает в человеке чувство достоинства, самоуважения. Эту проблему молодежь не сама для себя создала. Проблема бедности молодежи, на наш взгляд, является центральной и требует неотложного решения, иначе последствия могут быть уже не исправимы.
Литература:
1. Абакумова, доходов и заработной платы [Текст]: учебное пособие / Н. Н. Абакумова, . – М., 2006.
2. Волгин, государство [Текст]: учебник / , , . – М., 2004.
3. Ленин, и революция [Текст] / . – М., 1977.
4. Цымбалов, ь как проблема социально-экономического развития современного российского общества [Текст] / // Отечественный журнал социальной работы. – 2010. – №3. – С. 14-22.
5. Шарин, защита населения [Текст]: учебное пособие / . – Екатеринбург: Полиграфист, 2005.
6. Официальный сайт администрации г. Тобольска.
7. Режим доступа: www. Вслух. ru.
8. Режим доступа: www. Википедия.ru.
