Текстовые материалы для учителя
Содержание: 1) Афоризмы. 2) Война и международное гуманитарное право. 3) Мандат, цели и миссии Международного Комитета Красного Креста. 4) МГП в национальном законодательстве. 5) Примерная памятка по оцениванию работы в группе. 6) Как провести рефлексию на уроке.
1. Афоризмы
Inter arma caritas - Милосердие на поле брани (девиз МККК)
Per humanitatem ad pacem - Через гуманизм к миру (девиз МККК)
«Мы желаем ограничить неизбежные ужасы войны – этого лютого бедствия, которое грядущие поколения будут рассматривать как безумие». (А. Дюнан)
«Старый девиз права войны: «Причини неприятелю весь возможный ущерб» уступил место новому закону: «Не причиняй неприятелю больший ущерб, чем того требует цель войны». (Ж. Пикте)
«Теперь, когда мы умеем летать по небу, как птицы, плавать по воде, как рыбы, нам осталось одно – научиться жить на Земле, как люди». (Б. Шоу)
«Благородно – сражаться и, если нужно, умереть за свое отечество. Не менее благородно и честно – проявить гуманность и сострадание к поверженному противнику или к застигнутому сражением гражданскому лицу. Право войны показывает, как это должно быть сделано». (Д. Робертс)
«Война – незаживающая рана, которую получил мир». (Дж. Б. Пристли)
«Все на войне противоречит понятию гуманности, и все в ней взывает к сохранению гуманности. Задача и смысл норм права войны заключается в том, чтобы примирить эти две крайности». (О. Рюссбак)
2. Война и международное гуманитарное право
Вооруженные конфликты сопровождали всю историю человечества. Во время военных действий издавна руководствовались так называемым обычным правом, но только в течение последних 150 лет, исходя из соображений гуманности, государства установили международные нормы, ограничивающие способы ведения войны и защищающие ее жертвы. Основными такими нормами являются Женевские конвенции и Гаагские конвенции. Совокупность их норм обычно называют международным гуманитарным правом (МГП), или правом войны, или правом вооруженных конфликтов.
Международное гуманитарное право является частью международного права, которое регулирует отношения между государствами. МГП призвано ограничить последствия вооруженных конфликтов. Его целью является защита лиц, не принимающих или больше не принимающих участия в военных действиях, больных и раненых, пленных и гражданских лиц, а также установление прав и обязанностей сторон конфликта при ведении военных действий.
Являясь законом, МГП налагает обязательства на лиц, принимающих участие в вооруженном конфликте. Эти лица должны не только сами соблюдать закон, но и обязаны обеспечивать соблюдение его другими. Не совершать нарушений закона и не допускать того, чтобы их совершал кто-то другой – вот один из основных принципов МГП.
Краеугольным камнем МГП являются Женевские конвенции. Первую из них приняли в 1864 году шестнадцать государств. В течение многих веков до этого существовали правила ведения войн, но они основывались на обычаях и традициях, носили местный характер или были только временными. Все изменилось в 1864 году: начался процесс создания совокупности норм права, которые продолжают эволюционировать и сегодня.
Инициаторами первой конвенции явились пять граждан Женевы. Один из них, Анри Дюнан, случайно оказался на поле только что закончившейся битвы близ Сольферино в 1859 году. Он был потрясен тем, что раненые были брошены без всякой помощи, и привлек местных жителей для ухода за ними. Этот акт милосердия положил начало одному из ключевых элементов первой конвенции – гуманному обращению с теми, кто больше не участвует в сражении, независимо от того, к какой стороне конфликта они принадлежат.
Именно в те годы была принята защитная эмблема, символизирующая нейтральность лиц, оказывающих помощь жертвам конфликта: красный крест на белом фоне (что является обратным расположением цветов швейцарского флага).
За прошедшие полтора века нормативная база международного гуманитарного права неуклонно увеличивалась в объеме. Женевская конвенция была расширена в 1906 и 1929 годах с целью улучшения участи больных и раненых солдат в действующих армиях и для установления новых норм, касающихся защиты военнопленных. В 1899 и 1907 годах были также приняты Гаагские конвенции, предназначенные, главным образом, для регулирования военных действий. В августе 1949 года были приняты известные нам сегодня четыре Женевские конвенции. На этот раз, учитывая ужасный опыт Второй мировой войны, в них включили положения о защите гражданского населения.
Женевские конвенции были дополнены Протоколами в 1977 и 2005 годах. Кроме этого, целая гамма других международных конвенций и протоколов, охватывающих такие конкретные области, как обычные виды оружия, химическое оружие, мины, лазерное оружие, кассетные боеприпасы, а также защита детей в ситуациях вооруженных конфликтов, расширила действие МГП. Кодификация обычного права также способствует этому.
Тем не менее сердцевиной МГП остаются четыре Женевские конвенции 1949 года и Дополнительные протоколы к ним 1977 и 2005 годов. Они включают в себя четкие правовые обязанности и закрепляют основополагающие гуманитарные принципы.
• Воюющие, которые сложили оружие или перестали принимать участие в военных действиях, имеют право на уважение их жизни и на духовную и физическую неприкосновенность. Запрещается убивать или ранить их.
• Раненые и больные должны быть подобраны и воюющая сторона, во власти которой они находятся, должна оказать им помощь. Защите также подлежит медицинский персонал, медицинские формирования, транспорт и оборудование. Эмблема красного креста, красного полумесяца или красного кристалла является знаком такой защиты и ее следует уважать.
• Взятые в плен имеют право на уважение их жизни, достоинства, прав личности и убеждений. Их необходимо защитить от любых актов насилия и репрессалий. Им должно быть предоставлено право переписки с семьями и получения гуманитарной помощи.
• Гражданские лица, находящиеся во власти воюющей стороны или оккупационной державы, гражданами которой они не являются, имеют право на уважение их жизни, достоинства, прав личности и убеждений.
• Каждый имеет право пользоваться основными судебными гарантиями. Никто не может быть осужден без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом. Никто не может быть признан ответственным за действие, которое он не совершал. Никого нельзя подвергать физическим или моральным пыткам, телесным наказаниям или жестокому и унижающему обращению.
• Стороны конфликта и лица из состава их вооруженных сил не могут пользоваться любыми методами и средствами ведения войны. Запрещается применять оружие или методы, ведущие к излишним потерям или причиняющие чрезмерные страдания.
• Стороны конфликта должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами с тем, чтобы щадить гражданское население и имущество. Для этого, прежде чем начать атаку, необходимо принять соответствующие меры предосторожности.
Международный Комитет Красного Креста считается хранителем Женевских конвенций и всех других договоров, составляющих международное гуманитарное право. Он, однако, не может выступать в качестве полицейского или судьи. Эти функции принадлежат правительствам тех стран, которые являются участниками международных договоров. Их обязанность – предупреждать нарушения МГП и не допускать продолжения таких нарушений. Они также взяли на себя обязательства наказывать лиц, ответственных за то, что мы называем «серьезными нарушениями» МГП, или военными преступлениями.
Источник: официальный сайт Международного Комитета Красного Креста https://www. icrc. org
3. Мандат, цели и задачи МККК
Международный Комитет Красного Креста (МККК) является беспристрастной, нейтральной и независимой организацией, чьи цели и задачи носят исключительно гуманитарный характер и заключаются в том, чтобы защищать жизнь и достоинство людей, пострадавших от вооруженных конфликтов и ситуаций внутреннего насилия, и предоставлять им помощь.
Он направляет и координирует международную деятельность Движения по оказанию гуманитарной помощи в ситуациях конфликтов. Пропагандируя и укрепляя гуманитарное право и универсальные принципы гуманности, МККК прилагает все усилия к тому, чтобы предотвратить страдания людей.
МККК, основанный в 1863 году, стоит у истоков Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
В своей работе МККК основывается на Женевских конвенциях 1949 года, Дополнительных протоколах к ним, на своем Уставе, на Уставе Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, а также на резолюциях Международных конференций Красного Креста и Красного Полумесяца. МККК является независимой и нейтральной организацией, обеспечивающей гуманитарную защиту и помощь жертвам вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия. Он предпринимает действия в случаях чрезвычайных ситуаций и в то же время пропагандирует уважение к международному гуманитарному праву и способствует его имплементации в национальное право.
Именно по инициативе МККК государства приняли первоначальную Женевскую конвенцию в 1864 году. С тех пор МККК, при поддержке всего Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, постоянно убеждает правительства адаптировать международное гуманитарное право к меняющимся обстоятельствам, в частности к современным изменениям средств и способов ведения войны, с тем чтобы обеспечить более эффективную защиту и помощь жертвам конфликтов.
Сегодня все государства взяли на себя обязательства, установленные четырьмя Женевскими конвенциями 1949 года, которые во время вооруженных конфликтов защищают раненых, больных и потерпевших кораблекрушение военнослужащих, военнопленных и гражданских лиц.
Около трех четвертей всех государств мира являются сегодня участниками двух Дополнительных протоколов 1977 года к Конвенциям. Протокол I защищает жертв международных вооруженных конфликтов, а Протокол II – жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. В частности, эти договоры кодифицируют правила, защищающие гражданское население от последствий военных действий. Дополнительный протокол III, принятый в 2005 году, предусматривает использование национальными обществами Движения еще одной эмблемы – Красного Кристалла.
Правовая база любого действия, предпринимаемого МККК, такова:
• Четыре Женевские конвенции и Дополнительный протокол I, предоставляющие МККК специальный мандат действовать в случае международного вооруженного конфликта. В частности, МККК имеет право посещать военнопленных и интернированных гражданских лиц. Конвенции также наделяют МККК широкими правами инициативы.
• В ситуациях вооруженных конфликтов немеждународного характера МККК обладает правом гуманитарной инициативы, которое признается международным сообществом и закреплено в статье 3, общей для четырех Женевских конвенций.
• В ситуациях нарушений внутреннего порядка или внутренней напряженности, а также в других ситуациях, требующих принятия гуманитарных действий, МККК также обладает правом инициативы, которое признается Уставом Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Таким образом, в тех случаях, когда международное гуманитарное право не применимо, МККК может предложить свои услуги правительствам, действия которых без такого предложения представляли бы собой вмешательство во внутренние дела заинтересованных государств.
Источник: официальный сайт Международного Комитета Красного Креста https://www. icrc. org
4. МГП в национальном законодательстве.
Для того чтобы договоры МГП приобрели универсально признанный характер, они должны быть официально приняты всеми государствами посредством ратификации или присоединения. После этого государства должны принять соответствующие национальные законы, а затем практические меры, с тем чтобы нормы договоров стали действовать достаточно эффективно. Консультативная служба МККК может оказывать помощь в этом, предоставляя техническую поддержку и документацию.
Договоры МГП охватывают широкий спектр проблем – от защиты раненых и больных военнослужащих, военнопленных и гражданских лиц и до запрещения таких видов оружия, как противопехотные мины, химическое и биологическое оружие, а также ограничение использования других видов оружия. Для того чтобы нормы МГП стали действительно эффективными, государствам необходимо, посредством ратификации или присоединения, рассмотреть возможность стать участниками этих договоров, составляющих совокупность правовых норм МГП. Ратификация этих договоров является, однако, лишь первым шагом.
Большинство договоров МГП создают обязательства, которые требуют, чтобы государства предприняли определенные действия по соблюдению этих договоров, включая законодательные, нормативные и административные меры.
Сердцевиной договоров МГП являются Женевские конвенции 1949 года и Дополнительные протоколы к ним. В настоящее время Конвенции обрели универсальное одобрение, и содержащиеся в них обязательства распространяются на все правительства.
В результате этого государства обязаны принять законодательные меры для запрещения и преследования того, что называют «грубыми нарушениями МГП», независимо от того, какова национальная принадлежность нарушителя и где были совершены нарушения. Государства также должны обеспечить наказание за другие серьезные нарушения Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним.
Кроме того, Женевские конвенции обязывают государства разыскивать людей, подозреваемых в совершении грубых нарушений, и либо привлекать их к суду, либо выдавать другому государству для уголовного преследования. Предполагается, что государства будут оказывать друг другу правовую помощь по этим вопросам.
Уголовное преследование производится на основе индивидуальной уголовной ответственности, и при этом военачальники несут особую ответственность за преступления, совершенные лицами, находящимися под их командованием.
Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним также требуют, чтобы государства ввели в действие законы, защищающие отличительные эмблемы, знаки и символы красного креста, красного полумесяца и красного кристалла, а также другие защитные знаки, символы и сигналы.
Международные договоры, относящиеся к вооружениям, требуют имплементации мер по запрещению разработки, производства, накопления и передачи определенных видов оружия.
От государств требуется также, чтобы они принимали меры более конкретного характера, например, внедряя МГП в программу военной подготовки и в военные наставления, осуществляли маркировку защищенных объектов и выдачу удостоверений личности.
МККК играет ключевую роль в процессе национальной имплементации и обеспечения применения МГП. Его Консультативная служба оказывает помощь государствам в принятии национального законодательства, предоставляя техническую поддержку, а также различные материалы, в том числе публикации, ратификационные пакеты и типовые законы.
Консультативная служба МККК была создана по рекомендации Межправительственной группы экспертов по защите жертв войны и одобрена XXVI Международной конференцией Красного Креста и Красного Полумесяца в 1995 году. Она представляет собой специализированную структуру, призванную систематически решать проблемы национальной имплементации МГП.
Служба сформировала базу данных по национальной имплементации, которая обеспечивает обмен информацией по вопросам национальной имплементации МГП. База данных включает в себя широкий спектр тем, в том числе наказания за нарушения МГП, регулирование использования отличительных эмблем, правовые гарантии покровительствуемым лицам, распространение знаний о МГП и обучение МГП, а также относящееся к МГП законодательство и прецедентное право государств.
МККК также способствует созданию национальных межведомственных комитетов по вопросам МГП. Хотя эти комитеты не являются юридически обязательными структурами, они показали свою высокую эффективность, оказывая помощь государствам в вопросах национальной имплементации, действуя в качестве координаторов различных правительственных структур, занимающихся вопросами МГП. В настоящее время национальные комитеты по вопросам МГП действуют в 91 государстве.
Национальные комитеты консультируют правительства по вопросам ратификации и применимости договоров МГП на национальном уровне, а также, при поддержке МККК, делятся своим опытом и знаниями на региональном уровне.
Создание этих комитетов и определение их состава является полностью прерогативой правительств. Со своей стороны, МККК рекомендует включать в их состав представителей заинтересованных министерств, например, обороны, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, здравоохранения и образования, а также профессуру, специалистов по международному праву, военнослужащих, представителей обществ Красного Креста или Красного Полумесяца, а также соответствующих неправительственных организаций.
Источник: официальный сайт Международного Комитета Красного Креста https://www. icrc. org
5. Примерная памятка по работе в группе
Самооценка работы в группе (заполняется членами в группе)
Фамилия, имя | Умение сотрудничать | Работа в группе (степень участия в выполнении заданий для группы) | Работа в группе (степень участия в выполнении итогового задания) | Дополнения, вносимые при отчете других групп | Правильность, полнота ответа, логика изложения материала, чёткость | Итоговая оценка |
6. Как провести рефлексию на уроке?
В переводе с латинского слово "рефлексия" обозначает "обращение назад". Она проводится чаще всего в начале или в конце урока, когда необходимо мотивировать детей на урок или подвести итог, повторить и обобщить изученное, оценить результат.
Но этот вид рефлексии возможен и в конце урока. Например, можно раздать детям карточки разного цвета. Расскажите ребятам, что зеленый цвет будет обозначать их гармоничное, комфортное состояние, а желтый - спокойное и ровное, красный - тревожное. Попросите детей поднять карточки того цвета, какого они захотят, оценивая свою работу. Скажите учащимся, что они могут также поместить карточки в специально подготовленные кармашки.
Следующий вид рефлексии - это оценка своей деятельности. Ребенок должен задуматься над такими вопросами: "Что я успел сделать на уроке? Чего достиг? Что осталось для меня нерешенным?"
Провести такой вид рефлексии можно, оформив "лестницу успеха". Ребенок сам должен оценить, на какой ступеньке он оказался в результате деятельности во время урока, т. е. оценить достигнутые результаты.
Проведите на уроке рефлексию содержания учебного материала. Этот способ позволяет учителю понять, насколько усвоен учебный материал.
Предложите фразы, которые ребенок должен закончить. Например:
я познакомился с...
было непросто...
я добился...
у меня получилось...
хотелось бы...
мне запомнилось...
я попробую...
В результате такой рефлексии ребята сами оценивают вклад в то, насколько продуктивным получился урок, отмечают его интересные моменты и продуктивность.
Как проводить рефлексию - для себя сам решает каждый педагог. Это ваше творчество. Придумывайте новые методы, используйте карточки, оценочные листы, графики и рисунки. Все это позволит вам добиваться лучших результатов.
Источник: http://www. *****/kak-41790-kak-provesti-refleksii-na-uroke
