Киргизская Республика

Май 2011 г.

Киргизская Республика

Киргизская Республика (Киргизстан) – суверенное государство на северо-востоке Центральной Азии.

Граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном и Китаем.

Территория – 199,9 тыс. кв. км, большую часть которой занимает горная система Тянь-Шаня.

Климат резко континентальный. Средняя температура января от – 2,2 С до – 29 С, июля – от +4,1 до + 26,8 С.

Реки. Самые длинные, км – Нарын - 535, Чу - 221, Чаткал – 205, Кызыл-Суу – 210, Талас – 210, Сыры-Джас - 198.

Озера. Самые большие, тыс. кв. км. – Иссык-Куль – 6,2, Сон-Куль - 0,3, Чатыр-Куль – 0,2.

Столица – г. Бишкек (основан в 1878 году, насчитывает около 800 тыс. жителей).

Административное деление. Республика делится на 7 областей, в состав которых входят 39 районов, 21 город, 29 поселков городского типа и 1802 сельских населенных пункта.

Численность населения – на начало 2011 г. составляла 5,5 млн. человек. По данным первой национальной переписи населения в стране проживает около 70 национальностей, в том числе киргизы – 64,9 %, узбеки – 13,8 %, русские - 12,5 %. Сельское население составляет 65 %. Плотность населения – 25,5 человека на 1 кв. км.

Государственный язык – киргизский. Русскому языку придан статус официального. В апреле 2004 г. был принят Закон о государственном языке.

Основные религии – ислам суннитского толка и ортодоксальное христианство.

Конституция утверждена 5 мая 1993 г. (27 июня 2010 г. в стране проведен референдум по новой редакции Конституции, в результате которого в Киргизской Республике сформирована парламентская форма правления).

В связи со сменой политической власти в стране в апреле 2010 г. на референдуме, проведенном 27 июля 2010 г. было подтверждено ранее принятое Временным правительством решение о наделении Р. Отунбаевой полномочиями Президента Киргизской Республики переходного периода на срок до конца 2011 года.

Высший законодательный орган – Жогорку Кенеш (парламент). Новый состав парламента сформирован по итогам выборов, которые состоялись 10 октября 2010 г.

Национальные праздники – 31 августа – День Государственной независимости, 5 мая – День Конституции, 9 мая – День Победы, праздничные и нерабочие дни: 1 января, 7 января, 8 марта, 1 мая, а также дни мусульманских праздников.

Национальная денежная единица – сом, введена 10 мая 1993 г.

Международные связи. Киргизская Республика – член СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, а также является участником более 120 международных организаций, в том числе ООН, ОБСЕ, ОЭС, Организации Исламская Конференция, ВТО, МВФ, МБРР, ЕБРР, Исламского банка развития, Азиатского банка развития.

Экономика Киргизской Республики

Киргизская Республика – аграрно-индустриальная страна. Доля сельскохозяйственных угодий составляет 53,9% от общей территории республики. В сельском хозяйстве занято более трети трудоспособного населения страны. Основной отраслью сельского хозяйства является растениеводство (выращивание зерна, хлопка, табака, масличных, плодоовощных и бахчевых культур). Развивается мясомолочное животноводство. Перспективной отраслью является овцеводство.

Основные отрасли промышленности – гидроэнергетика, цветная металлургия, горнорудная промышленность, машиностроение, приборостроение, легкая и пищевая промышленность.

Машиностроение получило развитие главным образом на севере республики. Там же сосредоточены и крупнейшие предприятия легкой промышленности (трикотажные, швейные, кожевенно-обувные фабрики, камвольно-суконный комбинат). Большая часть предприятий цветной металлургии расположена на юге (Ошская область). Город Ош является также крупным центром шелковой и хлопчатобумажной промышленности. В республике осуществляется производство цемента. Отрасли пищевой промышленности (мясная, маслосыродельная, сахарная, маслобойная, табачная и др.) практически полностью работают на местном сельскохозяйственном сырье.

Киргизская Республика обладает значительными месторождениями полезных ископаемых, таких как ртуть (1/5 общемировых запасов), сурьма, золото (12 крупных месторождений, в том числе Кумтор, входящий в десятку крупнейших в мире), уголь (третье место по запасам в СНГ). Ее недра содержат нефть, газ, волостанит, горючие сланцы, железную руду, цветные и редкоземельные металлы, платину, облицовочный камень, серу, песчано-гравийные отложения. Перспективным направлением является разработка гидроэнергетических ресурсов.

Несмотря на положительную динамику развития экономики Киргизской Республики, ее социально-экономическое положение остается достаточно сложным.

Одной из главных экономических проблем страны является внешний долг, который, несмотря на значительное списание в рамках Парижского клуба, составляет более 2,6 млрд. долл. США (более 60 % от ВВП).

Основные макроэкономические показатели

	2006	2007	2008	2009	2010	2011 январь - март
ВВП (в текущих ценах), млрд. сомов	113,8	141,9	188,0	196,4	212,2	46,6
млрд. долл. США	2,8	3,8	5,1	4,6	4,6	0,98
(в постоянных ценах) в % к предыдущему периоду	103,1	108,5	108,4	102,3	98,6	100,4
ВВП на душу населения, долл. США	539	727	954	849	840
Продукция промышленности (в текущих ценах) млрд. сомов	54,4	59,9	89,2	97,2	124,4	40,8
млрд. долл. США	1,4	1,6	2,4	2,3	2,7	0,86
( в постоянных ценах) в % к предыдущему периоду	90	107	115	94	109,8	99,7
Продукция сельского хозяйства (в текущих ценах) млрд. сомов	71,1	88,2	110,3	108,3	116,0	12,1
млрд. долл. США	1,8	2,4	3,0	2,5	2,5	0,25
( в постоянных ценах) в % к предыдущему периоду	101,8	101,8	100,9	107,4	97,2	100,5
Инвестиции в основной капитал (в текущих ценах), млрд. сомов	18,8	24,1	32,5	38,7	44,1	5,3
млрд. долл. США	0,5	0,6	0,9	0,9	0,9	0,11
( в постоянных ценах) в % к предыдущему периоду	155	105	106	120	90,2	90,2
Внешний долг (государственный, коммерчес - ких банков, нефинансовых предприятий), на конец периода, млн. долл. США	2213	2076	2127	2475	2642	2644
Государственный долг (внутренний и внешний) на конец периода, млрд. сомов	86,3	84,6	85,3	114,7	129,3	133,6
Отношение государственного долга к ВВП в %	75,8	59,6	45,4	58,4	60,9
Золотовалютные резервы (на конец периода), млн. долл. США	817	1176	1224	1588	1719	1802,3
Внешнеторговый оборот - всего, млн. долл. США	2822	4109	5714	4476	5266	822*
в том числе: экспорт	891	1321	1642	1439	2028	353
импорт	1931	2788	4072	3037	3238	469
Профицит (+) / дефицит (-) государственного бюджета, млн. сомов	-220	129	1565	-2958	-6873	+2363*
млн. долл. США	-5,5	3,5	42,8	-69,0	-149,5	33,6
Численность населения (на конец периода), тыс. человек	5190	5224	5348	5418	5474	5489
Численность безработных (на конец периода), тыс. человек	73,4	71,3	67,2	61,4	63,4	65,3
Уровень официальной безработицы, (в %)	3,5	3,3	2,9	2,6	2,6	2,6
Уровень инфляции за период в %	106	110	125	107	119	106,4
Среднемесячная номинальная заработная плата, сомов	3270	3970	5378	6260	6870	7167*
российских рублей	2209	2719	3634	4603	4550	4508
Средний курс национальной валюты, сомов за 1 доллар США	40,16	37,31	36,57	42,89	45,96	47,39
сомов за 1 российский рубль	1,48	1,46	1,48	1,36	1,51	1,62

*январь-февраль 2011 г.

Внешняя торговля Киргизской Республики

Внешнеторговый оборот Киргизской Республики (по данным национальной таможенной статистики), включая объемы внешней торговли физических лиц, учтенных в упрощенном порядке в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 11,7% и составил 5265,5 млн. долларов США.

Экспортные поставки возросли на 21,2 % и составили 2027,8 млн. долларов США за счет увеличения поставок в страны вне СНГ (на 40,2%).

Увеличение объемов экспорта обеспечивалось повышением поставок живых животных и продуктов животного происхождения (на 351,8 млн. долларов), природного или культивированного жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней (на 138,0 млн.), текстиля и текстильных изделий (на 58,6 млн.), недрагоценных металлов и изделий из них (на 17,8 млн. долларов). В то же время, снизился объем поставок продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности (на 91,7 млн. долларов).

Импортные поступления превысили уровень 2009 года на 6,5%, составив 3237,7 млн. долларов США.

Увеличение объемов импорта обеспечивалось повышением поставок машин, оборудования и механизмов (на 78,5 млн.), минеральных продуктов (на 50,2 млн.), живых животных и продуктов животного происхождения (на 30,6 млн.), пластмассы и изделий из них (на 22,4 млн.), текстиля и текстильных изделий (на 19,9 млн. долларов).

Дефицит торгового баланса сложился в размере 1209,9 млн. долларов США

В 2010 году республика осуществляла торговлю со 123 странами мира. Товары вывозились в 78 стран, но основной объем экспорта приходился на Швейцарию (19,1% в общем объеме экспорта), Объединенные Арабские Эмираты (14,9%), Россию (12,7%), Казахстан (9,0%) и США (4,5%). При этом возросли экспортные поставки в Объединенные Арабские Эмираты в 3,0 раза, США - в 2,4 раза, Россию - на 38,7% и Казахстан - на 29,2%. Существенно уменьшились объемы экспорта во Францию - в 4,8 раза и Узбекистан - в 4,2 раза.

Импортировались товары, в основном, из России (33,8% в общем объеме импорта), Китая (20,6%), Казахстана (11,7%а), США (5,9%) и Узбекистана (3,2%). Рост импортных поступлений был обусловлен увеличением ввоза товаров из США в 1,9 раза, Казахстана - на 11,5%, Китая - на 6,8%, в то время как объемы импорта из Германии и Узбекистана снизились, соответственно, на 12,0% и 6,4%.

В январе-феврале 2011 г. внешнеторговый оборот Киргизской Республики по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. увеличился на 26,2% и составил 822 млн. долларов США. Экспортные поставки возросли на 45,1% до 352,8 млн. долларов США. Импортные поступления превысили уровень января-февраля 2010 г. на 15% и составили 469,2 млн. долларов США.

Дефицит торгового баланса сложился в размере 116,4 млн. долларов США (при 164,9 млн. - в январе-феврале 2010 г.), в том числе со странами СНГ - 173,0 млн., со странами вне СНГ сальдо сложилось положительным - 56,6 млн. долларов США.

В январе-феврале 2011 г. республика осуществляла торговлю с 89 странами мира. Товары вывозились в 51 страну. Основной объем экспорта направлялся в Объединенные Арабские Эмираты (39,6% в общем объеме экспорта), Швейцарию (33,5%), Россию (9,8%), Казахстан (6,1%), Турцию (2,3%) и Узбекистан (2,2%). При этом экспортные поставки в Швейцарию возросли в 3,5 раза, Турцию - в 1,6 раза, Россию - в 1,5 раза, Казахстан - на 33,1% и Объединенные Арабские Эмираты - на 24,5%.

Импортировались товары, в основном, из России (28,8% в общем объеме импорта), Китая (17,5%), Казахстана (10,8%), США (10,0%), Узбекистана (5,5%) и Беларуси (3,4%). Рост импортных поступлений был обусловлен увеличением ввоза товаров из США в 2,7 раза, Узбекистана - на 33,4%, Беларуси - на 18,4%, Казахстана - на 13,4%, в то время как объемы импорта из России снизились на 2,4%, Китая - на 1,1%.

Иностранные инвестиции в экономике Киргизской Республики

Укрепление позиций Киргизской Республики в мире требует интенсивного развития приоритетных отраслей экономики, реконструкции и технического перевооружения действующих, а также строительство новых предприятий, что предполагает всемерное привлечение иностранного капитала.

Для иностранных инвесторов в настоящее время наиболее приоритетными отраслями вложения капитала в киргизскую экономику являются цветная металлургия и пищевая промышленность, на долю которых приходится около 50% всего объема инвестиций.

В 2010 году объем поступления прямых иностранных инвестиций в Киргизскую Республику по сравнению с 2009 годом снизился на 32,5% и составил 446,0 млн. долларов США. Из стран вне СНГ объем поступления прямых иностранных инвестиций уменьшился на 15,1% и составил 341,2 млн. долларов, из стран СНГ – уменьшился на 59,5% (до 104,8 млн. долларов) за счет резкого сокращения поступления прямых инвестиций из Казахстана.

Торгово-экономическое сотрудничество с Российской Федерацией

В основе торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и Киргизской Республики лежат межправительственное соглашение о свободной торговле (г. Бишкек, 1992 г.). В октябре 2000 г. было подписано межправительственное Соглашение о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле (вступило в силу с 1 января 2001 г.).

В 2010 году объем взаимной торговли по сравнению с 2009 годом увеличился на 7,5% и составил 1378,7 млн. долларов США, российский экспорт вырос на 8,4% (до 992,2 млн. долларов США), импорт из Киргизстана – на 5,3% (до 386,6 млн. долларов США).

В январе-марте 2011 г. объем взаимной торговли по сравнению с аналогичным периодом 2010 года увеличился на 10,6% и составил 289,7 млн. долларов США, российский экспорт вырос на 7,9% (до 230,7 млн. долларов США), импорт из Киргизстана вырос на 22,7% (до 58,9 млн. долларов США).

Внешняя торговля Российской Федерации с Киргизской Республикой

(без учета неорганизованной торговли; по данным ФТС России; млн. долларов США)

	2006	2007	2008	2009	2010	2011 январь-март
всего	январь-март
	754,8	1169,9	1799,0	1282,7	1378,7	261,9	289,7
в % к предыдущему периоду	144,5	155,0	153,8	71,3	107,5		110,6
	560,7	878,8	1308,0	915,5	992,2	213,9	230,7
в % к предыдущему периоду	148,8	156,7	148,8	70,0	108,4		107,9
Импорт	194,1	291,1	491,1	367,1	386,6	48,0	58,9
в % к предыдущему периоду	133,3	150,0	168,7	74,8	105,3		122,7
	366,6	587,7	816,9	548,4	605,6	165,9	171,9
Уд. вес в общем т/о СНГ, в %	1,2	1,4	1,7	1,9	1,5	1,4	1,0

Основными товарами российского экспорта в Киргизскую Республику в январе-марте 2011 г. являлись минеральные продукты (57,3%), продовольственные товары (14,4%), продукция химической промышленности (9,2%), металлы и изделия из них (6,1%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия (5,5%), машины, оборудование, транспортные средства (5,2%), а импорта – текстильные изделия и обувь (59,3%), продовольственные товары (25,1%), машины, оборудование и транспортные средства (7,5%), металлы и изделия из них (1,9%), продукция химической промышленности (0,8%).

Инвестиционное сотрудничество

В 2009 году, по данным Национального статистического комитета Киргизской Республики, объем прямых российских инвестиций в экономику Киргизской Республики по сравнению с 2008 годом увеличился на 14,9% и составил 44,9 млн. долларов США.

В 2010 году объем прямых российских инвестиций по сравнению с 2009 годом увеличился в 2,1 раза и составил 95,9 млн. долларов США.

Основной объем прямых инвестиций из России был направлен в обрабатывающую промышленность, в основном в производство пищевых продуктов, в строительство, в торговлю, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования.

Одним из путей привлечения российских инвестиций в экономику Киргизской Республики является создание и деятельность на территории республики филиалов российских предприятий и совместных российско–киргизских предприятий в стратегических отраслях. Так, в целях строительства Камбаратинской ГЭС-1 создано совместное российско-киргизское предприятие ГЭС-1». Для осуществления деятельности по авиатопливообеспечению на территории Киргизской Республики в феврале 2011 г. завершена реализация мероприятий по созданию совместного Российско-Киргизского предприятия (ОсОО «Газпромнефть-Аэро Кыргызстан»).

Наиболее перспективными инвестиционными проектами являются:

- реализация проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1 с целью обеспечения внутренних потребностей в электроэнергии и поставок ее на экспорт, а также участие в строительстве Верхнее-Нарынского каскада ГЭС;

- участие в реабилитации, сооружении и приватизации объектов электроэнергетики и других отраслей Киргизской Республики;

- проведение геолого-разведочных работ на нефтегазоперспективных площадях Киргизской Республики, создание совместного предприятия в нефтегазовой отрасли и расширение направлений его деятельности.

Межрегиональное сотрудничество Российской Федерации

с Киргизской Республикой

Межрегиональные связи Российской Федерации с Киргизской Республикой являются важным фактором двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Торгово-экономические отношения с Киргизской Республикой поддерживают около 70 регионов Российской Федерации. Из них наиболее тесно сотрудничают с киргизскими коллегами хозяйствующие субъекты Омской и Оренбургской областей, городов Санкт-Петербурга и Москвы, Свердловской и Новосибирской областей, Алтайского края, Московской области, Республики Татарстан и Челябинской области.

В городах Москве, Санкт-Петербурге и в Свердловской области созданы и действуют межправительственные комиссии с Киргизской Республикой, работают группы развития сотрудничества между Московской областью и Киргизстаном.

В г. Екатеринбурге с января 2002 г. действует Генеральное консульство Киргизской Республики.

Крупнейшими экспортерами продукции российских предприятий в Киргизскую Республику являются Омская и Оренбургская области, города Санкт-Петербург и Москва, Московская область, Республики Татарстан и Башкортостан, Самарская, Челябинская, Новосибирская и Свердловская области.

Основными импортерами товаров из Киргизской Республики являются г. Москва, Свердловская и Новосибирская области, Алтайский край, Ивановская, Челябинская, Курганская, Саратовская, Омская и Волгоградская области.

Внешнеторговый оборот Киргизской Республики с предприятиями этих регионов составляет более 80% от общего товарооборота республики с Российской Федерацией.

О межправительственной комиссии

Протокол о создании Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству был подписан в г. Бишкеке 10 октября 1997 г. (далее – Комиссия).

Председателем Российской части Комиссии является , руководитель Федеральной таможенной службы.

Председатель Киргизской части Комиссии - , Первый вице-премьер-министр Киргизской Республики.

12 апреля 2011 г. в Москве состоялось тринадцатое заседание Комиссии. В составы делегаций вошли представители министерств, ведомств, а также деловых кругов сторон.

На заседании была отмечена работа, проделанная министерствами, ведомствами и организациями сторон по реализации Протокола двенадцатого заседания Комиссии, которое состоялось в Бишкеке 12 февраля 2011 г., утверждены актуализированные Мероприятия по реализации Программы экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики на гг.

В ходе заседания Комиссии было рассмотрено более 60 вопросов двустороннего сотрудничества, в том числе в топливно-энергетическом комплексе, горнодобывающей отрасли, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образования и науки, миграции, в таможенной сфере, финансовой и банковской сферах.

В рамках заседания для представителей российских банков была проведена презентация банковского сектора Киргизской Республики.

Очередное четырнадцатое заседание Комиссии решено провести в г. Бишкеке в сентябре-октябре 2011 г.

Контактная информация

Торговое представительство Российской Федерации

в Киргизской Республике

720040, ,

тел./
Электронная почта: [e-mail]

[e-mail]

Торговый представитель Российской Федерации

в Киргизской Республике –

,

Заместитель Торгового представителя – Цветков Виктор Александрович

Консультант – Евдокимов Михаил Иванович

Гл. спец. - эксперт -

Специалист I разряда – Лункин Александр Гениевич

Посольство Российской Федерации в Киргизской Республике

; ;
Электронная почта: [e-mail]

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации

в Киргизской Республике -