ОБЗОР РОССИЙСКОЙ ПРЕССЫ
7 сентября 2010 года.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Плавный разгон
Темпы инфляции в августе ускорились до 0,6%, став рекордными для этого месяца за последние 10 лет, отчитался Росстат. Сказалась не только жара и засуха: инфляционные ожидания переходят на непродовольственный сегмент
«Ведомости», 07.09.2010г.
Ольга Кувшинова
Филипп Стеркин
Инфляция в августе составила 6,1% к августу прошлого года против 5,5% в июле. За месяц цены выросли на 0,6% — максимум для августа за 10 лет. С начала года инфляция набрала 5,4%. Базовая инфляция, исключающая цены на бензин, плодоовощную продукцию и тарифы ЖКХ (товары с волатильной либо административно регулируемой ценой), в августе подскочила на 0,7% (с 0,4% в июле), отражая подорожание продовольствия.
Продовольствие в августе дорожало втрое быстрее, чем в июле, — на 0,9%, а без учета овощей и фруктов, цены на которые в августе традиционно снижаются, — на 1,2%. В августе 2009 г. цены на продукты снизились на 0,9%, без плодоовощной группы темпы роста были втрое ниже (+0,4%), чем сейчас. Цены росли не только в рознице, но и на неорганизованных рынках, где регулятор — спрос и предложение, замечает Юлия Цепляева из BNP Paribas: «Это уже реакция на инфляционные ожидания».
По данным Росстата, более всего за месяц подорожали гречка — на 31,4%, мука — на 10,8%, пшено — на 8,8%. Цены на гречку в 45 регионах, а на пшеничную муку и пшено — в трех выросли за месяц более чем на 30%, что позволяет правительству ввести регулирование розничных цен (все эти товары — из списка социально значимых). Министр экономики Эльвира Набиуллина ранее не поддерживала идею регулирования цен. Минэкономразвития анализирует ситуацию, эта работа займет еще примерно неделю, говорит директор департамента министерства Александр Пироженко: если рост цен обоснован и это не спекуляции, то оснований регулировать цены нет.
На цены можно повлиять только предложением; проще показать, что товар на рынке есть, чем регулировать цену, на это и направлено решение импортировать гречку из Китая, объясняет нежелание властей снова замораживать цены Оксана Осипова из Центра развития Высшей школы экономики: «Цену-то можно установить, а товар где взять?» вчера выразил надежду, что «при получении поставок, которые сейчас должны прийти», цены «на пресловутую гречку» стабилизируются (цитата по «Интерфаксу»).
Недельные данные Росстата показывают, что цена килограмма гречки в Москве на 30 августа составила 43,94 руб. (против 36,85 руб. на конец июля), по России в целом — 49,56 руб. (35,85 руб.). «Это нереальные цены абсолютно!» — не верит Осипова. Было и по 98 руб., знает Цепляева. По мнению Осиповой, Росстат искусственно растягивает подорожание — методика позволяет. Как пояснили в Росстате, в наблюдение за ценой, например, гречки включается несколько брендов продукта, средний индекс цен вычисляется с учетом объема торговли по каждому из них. «Я не верю в теорию заговора и в то, что Росстат что-то там “подкручивает”, но сама методология может дать перекос и ошибку — в данном случае в сторону занижения инфляции, — говорит Цепляева. — Если, условно говоря, в начале месяца продали 1 т по 35 руб., а в конце — 100 кг по 98 руб., то в среднем и будет 40 руб. за 1 кг».
Непродовольственные товары подорожали за август на 0,4% против 0,3% в июле и 0,2% в июне, рост цен на услуги замедлился вдвое — 0,3% против 0,6% в июле. Замедление роста цен на услуги возможно из-за тарифов ЖКХ, пик повышения на них уже был, — благодаря услугам темпы инфляции могут сдерживаться еще 2-3 месяца, полагает Осипова, но ускорение роста непродовольственных товаров говорит о реализации инфляционных ожиданий. Продукты тоже продолжат дорожать, указывает она: в России рост цен на основные сельхозтовары за год по август — 9,4%, в мире — на 25%, разрыв будет сокращаться. Похоже, восстановление кредитования и спроса транслировалось не в рост объемов, а в инфляцию, говорит Наталия Орлова из Альфа-банка: «Экономика замедляется, рост денежной массы проявляется как инфляционный фактор, рост цен идет по всей продукции».
Минэкономразвития прогнозирует инфляцию в 7,8% к концу года. Осипова ждет 8,3%, т. е. в среднем по 0,6% каждый оставшийся месяц. Орлова июльское повышение своего прогноза до 7,5% считает уже не актуальным — «теперь надо ориентироваться на 8-9% без существенного замедления в 2011 г.». Речь уже не о 2010 г., а о следующих — в предвыборный период растущая инфляция неприятна, рассуждает Цепляева. Слово за ЦБ, надеется она, а из двух способов монетарного обуздания цен — укрепления рубля и повышения ставок — сейчас эффективнее второй: «Это не только гасит инфляционные ожидания, но и сделает закупочные цены на зерно дешевле». Без укрепления рубля у инфляции не осталось никаких источников для замедления, говорит Осипова, но, скорее всего, в отличие от гг. вслед за агфляцией остальные цены последуют плавно, а не скачкообразно.
Между инфляцией и интервенцией
Президент и премьер расходятся в тактике борьбы с последствиями неурожая
«Коммерсантъ», 07.09.2010 г.
Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин, Виктор Хамраев
Оценка Росстатом августовской потребительской инфляции оказалась достаточно оптимистичной. Хотя рост цен на зерновые вызвал всплеск всех продовольственных цен в РФ раньше, чем это прогнозировали экономисты, за август цены выросли на 0,6%, в годовом измерении потребительская инфляция увеличилась с 5,5 до 6,1%. В тактике борьбы с инфляцией, которая распространяется и за пределы агрорынков, уже нескрываемы разногласия премьер-министра и президента. Владимир Путин настаивает на интервенционистских решениях. Дмитрий Медведев вчера в Воронеже заявил о намного более осторожной "позиции государства" в этом вопросе.
Прямые последствия засухи для индекса потребительских цен в августе оказались несколько лучше ожиданий. В августе 2010 года потребительская инфляция, оцениваемая Росстатом в 0,61%, оказалась ниже, чем предполагали аналитики. Консенсус-прогноз агентства Interfax предполагал рост потребительских цен в августе на уровне 0,7%. Инфляция, как и предполагал заместитель главы , замедлилась, но лишь в последнюю неделю месяца, не оправдав его прогноза в 0,5% (см. "Ъ" от 26 августа). Тем не менее по итогам августа в годовом выражении темпы роста потребцен ускорились до 6,1% с 5,5% в июле.
Август 2010 года благодаря всплеску цен на продовольствие стал самым инфляционным с августа 2000 года, когда был зафиксирован рост цен на 1%. Даже традиционно дешевеющая плодоовощная продукция не смогла переломить растущий инфляционный тренд, потеряв в цене всего 1,4% (11% в августе 2009 года). Продовольствие за август подорожало на 0,9%, а без учета "сезонных" овощей и фруктов — на 1,2%.
Больше всего за месяц подорожали гречневая крупа — на 31,4% (это дает возможность правительству вводить прямое ценовое регулирование на этот продукт в 45 регионах РФ), пшено — на 8,8%, пшеничная мука — на 10,8%, отдельные виды ржаного и пшеничного хлеба — на 2,1-2,4%, молоко — на 4,1%. Однако экономисты рассчитывали, что лаг между ростом цен на зерновые и молоко составит как минимум три месяца (см. "Ъ" от 26 августа). "Продовольствие занимает 38% потребительской корзины в РФ, и оно продолжает определять общий инфляционный тренд",— отмечает Владимир Пантюшин из Barclays Capital. Росстат фиксирует увеличение цены минимального набора продуктов в РФ с начала года на 10,8% при инфляции с начала года в 6,8%.
Относительно быстрый рост стоимости "продуктовой корзины" летом 2010 года немедленно стал важнейшим фактором во внутренней политике. Еще в начале августа 2010 года единой тактики "погашения" роста цен на ключевом секторе продовольственного рынка, зерновом, у Белого дома не было. Первый вице-премьер Виктор Зубков настаивал на более активном вмешательстве в ценообразование на рынке: раннем и длительном эмбарго на экспорт зерна, зерновых интервенциях, предоставлении регионам зерна из интервенционного госфонда на внеаукционной основе. Минсельхоз отстаивал более прорыночные позиции. С конца августа на ряде внутриправительственных совещаний и на встречах с губернаторами (последняя — 4 сентября с главой Мордовии Николаем Меркушкиным) премьер-министр Владимир Путин поддерживал "интервенционистскую" точку зрения, заявляя, например, о необходимости скорейшего выделения регионам зерна интервенционного фонда. На встречах той же тематики президент Дмитрий Медведев был менее резок.
Однако вчера на агросовещании в Воронеже разногласия Кремля и Белого дома в "зерновом вопросе" стали очевидны. Во-первых, президент опроверг ранее считавшуюся практически официальной точку зрения правительства о невозможности снятия зернового эмбарго до начала 2011 года. "Как только будет понятно, сколько (зерна.— "Ъ") мы собрали, всякое эмбарго будет снято. Можете не сомневаться",— пояснил президент. Во-вторых, он заявил о принятом решении не предоставлять рынку зерно интервенционного фонда до начала 2011 года, сославшись на возможность падения цен на зерно ниже себестоимости. "Позиция государства такая, что пока интервенционный фонд не раскрывается",— пояснил господин Медведев. Хотя президент сообщил о необходимости "тонкого решения" зернового вопроса, оппозиция мнений Кремля и Белого дома в нем уже нескрываема. Отметим, на руках Белого дома "социальные" карты: рост стоимости потребкорзины снижает в большей степени потребление беднейшего населения. В Кремле это также осознают: так, вчера в лично обследовал картофельное поле (рост цен на картофель, очевидно, станет одним из драйверов инфляции в сентябре), обнаружив, что урожай 2010 года по самой "народной" продовольственной культуре действительно оставляет желать лучшего.
Отметим, к сентябрю у Белого дома проблемы с инфляцией вряд ли будут исчерпываться аграрной темой. Базовая инфляция в августе 2010 года, "исключающая изменения цен на отдельные товары, подверженные влиянию факторов, которые носят административный, а также сезонный характер", по оценкам Росстата, превысила темпы роста индекса потребительских цен и составила 0,7%. "Дело в методологии Росстата,— поясняет Александр Морозов из HSBC.— В базовые факторы модели, сглаживающей сезонность, входят овощи и фрукты, которые в августе традиционно дешевеют, и не входят зерновые и бобовые, которые резко подорожали". Тем не менее господина Морозова уже беспокоит не продовольственная, а непродовольственная инфляция — она в августе ускорилась практически по всем наблюдаемым Росстатом товарным группам. "Это может говорить либо о монетарных факторах ускорения инфляции, либо об эскалации инфляционных ожиданий. В сентябре 2010 года об этом можно будет говорить более достоверно",— отмечает экономист.
Еще весной 2010 года ЦБ и Минэкономики ожидали незначительного ускорения инфляции во втором полугодии 2010 года. Возможно, что в ближайшие месяцы негативные ожидания и политические разногласия мультиплицируют в целом умеренное воздействие природных аномалий лета 2010 года на цены в целом.
Трудности перевода
Русский вариант МСФО введут поэтапно
"Российская Бизнес-газета", 7 сентября 2010г.
Людмила Морозова
В соответствии с подписанным недавно Федеральным законом "О консолидированной финансовой отчетности" минфин подготовил проект постановления правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке признания Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений МСФО для применения на территории РФ".
Закон устанавливает общие требования к составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности. А теперь минфин разъясняет, как будет проходить принятие того или иного стандарта, входящего в состав МСФО на территории России. Новое положение минфина устанавливает порядок и сроки утверждения документов. Прежде всего ведомство должно обеспечить получение от Фонда комитета по Международным стандартам финансовой отчетности авторизованного перевода на русский язык всех документов, входящих в состав МСФО. Решение будет приниматься отдельно по каждому стандарту. Для этой цели предполагается создать специальную экспертную организацию - некоммерческую и негосударственную. Ее состав будет определяться совместным решением минфина, минэкономразвития, ФСФР и Центробанка.
Прописываются и сроки для экспертизы - не более 40 рабочих дней со дня получения документа. При необходимости срок может быть продлен не более чем на 20 дней по согласованию экспертного органа с минфином. Все признанные документы будут вступать в силу на территории всей страны поэтапно: сначала для добровольного применения и только на втором этапе - в обязательном порядке. Окончательное решение о введении в действие документов МСФО принимает минфин по согласованию с ФСФР и ЦБ. Надо отметить, что в отличие от банков, которые начали переход на МСФО еще в 2004 году, сегодня немногие страховщики используют международные стандарты отчетности. Это несколько крупнейших компаний, а также те, у которых есть иностранные акционеры, но только единицы публикуют отчетность по МСФО.
Директор департамента международной отчетности ФБК Аскольд Бирин рассказал "РБГ": "Сегодня практически все компании, относящиеся к категориям, перечисленным в законе о консолидированной отчетности, де-факто уже готовят отчетность по МСФО. В основном принятие закона коснется страховщиков, но количество автономных страховых компаний относительно невелико, многие входят в группы компаний, уже готовящие отчетность по МСФО. Затраты же на подготовку отчетности вместе с аудитом составят у крупных страховых компаний 15-20 млн руб. в год. Средняя зарплата квалифицированного специалиста с опытом работы обойдется компаниям в среднем в 100 тыс. руб. в месяц". Финансовый директор ФК "ОТКРЫТИЕ" Сергей Гилев считает, что переход на международные стандарты повысит качество отчетности, а что касается перевода текста стандартов на русский язык, то он необходим, т. к. до сих пор не существует официальной русской версии текста международных стандартов.
Главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин полагает: "В планах регуляторов сделать российский рынок привлекательным для зарубежных инвесторов, и это одна из технических мер такой стратегии. Но она не решает основной экономической проблемы низкой привлекательности большинства отраслей экономики РФ для иностранных инвесторов". Что касается расходов компаний, то основные дополнительные расходы лягут бременем на средние компании. Такая практика означает для предприятия фактически введение налога на сумму предположительно от $25 000 в год, которая пойдет на оплату труда нового сотрудника или сотрудников, знакомых с МСФО. Либо предприятиям придется израсходовать сумму в несколько тысяч долларов на переобучение персонала. Задача выполнимая, однако, предостерегает эксперт, надо иметь в виду, что 30% предприятий по итогам 2009 г. были, по официальным данным, убыточными. Директор аналитического департамента ИГ "Норд-Капитал" Владимир Рожанковский отметил, что уже сегодня на рынке труда на специалистов по формированию бухгалтерской отчетности по международным стандартам отмечается скачкообразный рост спроса и он будет только расти.
Подготовлено Пресс-службой Минэкономразвития России
