Анализ производственного травматизма в организациях

городского округа «Город Чита» за 2011 год

В течение 2011 года ведущими специалистами по охране труда администрации городского округа «Город Чита» принято участие в работе комиссий по расследованию 52 несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья и несчастных случаев со смертельным исходом.

По результатам расследований несчастных случаев, произошедших в 2011 году, учетными на производстве признаны 34 несчастных случая, из них 10 - со смертельным исходом. Количество пострадавших на производстве - 43 человека, в том числе 14 - с летальным исходом. По-прежнему, наибольшее количество пострадавших с тяжелым и смертельным исходами регистрируется в ведущих отраслях экономики: строительство (9 человек); транспорт и связь (6 человек), обрабатывающие производства (5 человек).

В четырех несчастных случаях на производстве пострадали 9 женщин, из них 5 - погибли:

– 13.03.2011 - пострадавшая - повар -ФУД» 55 лет, получила травму вследствие падения на ровной поверхности одного уровня. Причины н/случая: не обеспечение работников спецобувью; отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства за обучением безопасности труда работников, проведением инструктажей по охране труда;

– 27.06.2011 - смертельный: пострадавшая - плиточник 46 лет, гражданка КНР, погибла в результате падения с уровня 6–го этажа. Причины н/случая: работодателем не организован должный контроль за обеспечением безопасности работников, условий работы при осуществлении технологических процессов; допущение к производству работ необученного персонала; не проведение целевого инструктажа; не применение работником СИЗ;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

– 05.12.2011 - групповой, 2 женщины: пострадавшие – операторы службы быта 52 года и 39 лет, получили травмы вследствие соприкосновения с горячими и раскаленными частями оборудования, предметами или материалами, включая воздействие пара и горячей воды. Причина н/случая: нарушение правил безопасности при эксплуатации и производстве работ на тепловой энергоустановке;

– 10.12.2011 - смертельный, групповой, 6 человек, в т. ч. 5 женщин: пострадавшие - работники МУЗ «Детская городская клиническая поликлиника № 3» врач отоларинголог 44 года, врач травматолог-ортопед 60 лет, врач хирург детский 41 год и работники МУЗ «Городская больница ЗАТО пос. Горный» врач офтальмолог детский 25 лет, водитель скорой помощи 39 лет (мужч.) - погибли, врач стоматолог детский 26 лет - тяжело пострадала в дорожно-транспортном происшествии, произошедшем на трассе Чита–Домна вследствие нарушения правил дорожного движения сторонним водителем, допустившим выезд на встречную полосу при обгоне транспортного средства.

В 2011 году несчастные случаи на производстве со смертельным исходом произошли в следующих организациях городского округа «Город Чита»: ГУ «Противопожарная служба Забайкальского края», , строительная компания», » – филиал Борзинское дорожное эксплуатационное управление, ИП , , », , МУЗ «Детская городская клиническая поликлиника № 3».

В четырех организациях городского округа «Город Чита» произошли групповые несчастные случаи на производстве:

– 17.03.2011 мостостроительная фирма «Автомост-Чита», количество пострадавших – 4 человека: 2 – на производстве, 2 – не связаны с производством – работа по гражданскому договору подряда. Вид происшествия: обрушение моста. Причина н/случая: недоработки, разночтения в проектной документации на капитальный ремонт моста через р. Ингода; не обеспечение работодателем безопасности работников при демонтаже моста; производство работ с отклонением от проекта производства работ;

– 08.04.2011 », количество пострадавших – 3 человека. Вид происшествия: дорожно-транспортное происшествие. Причины н/случая: руководитель полевой бригады нарушил правила дорожного движения, не правильно определил крутизну подъема на гору; водитель полевой бригады нарушил правила безопасности эксплуатации автотранспорта на полевых работах;

– 05.12.2011 , количество пострадавших – 2 человека. Вид происшествия: соприкосновение с горячими и раскаленными частями оборудования, предметами или материалами, включая воздействие пара и горячей воды. Причина н/случая: нарушение правил безопасности при эксплуатации и производстве работ на тепловой энергоустановке.

– 10.12.2011, количество пострадавших 6 человек: 3 – работники МУЗ «Детская городская клиническая поликлиника № 3», 3 – работники МУЗ «Городская больница ЗАТО пос. Горный». Вид происшествия: дорожно–транспортное происшествие.

В трех организациях (, строительная компания», строительная компания») в результате несчастных случаев на производстве пострадали иностранные работники (граждане КНР), причиной всех несчастных случаев явилось падение с высоты.

По видам травмирующего фактора наибольшее количество несчастных случаев на производстве - 12 случаев (35,3 % от общего количества) произошло по причине падения пострадавших, 6 случаев (17,7 %) – в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т. д. Повреждения, полученные в результате проникающих ранений глаза, противоправных действий других лиц – по 3 случая (по 8,8 %), воздействия электрического тока; соприкосновения с горячими и раскаленными частями оборудования, предметами или материалами, включая воздействие пара и горячей воды; падения, обрушения, обвалов предметов, материалов; дорожно-транспортных происшествий - по 2 случая (по5,9%), воздействия неконтролируемого огня и дыма, авиапроисшествие – по 1 случаю (по 2,9%).

Причинами производственного травматизма в 2011 году явились:

- отсутствие должного контроля со стороны руководителей и специалистов; нарушение требований правил безопасности, инструкций (по 22,4% от общего числа всех причин);

- не обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов, при эксплуатации оборудования, зданий; не обеспечение безопасных условий работы (15,6 %);

- допуск к работе без средств индивидуальной защиты (СИЗ); неприменение работниками СИЗ (10,4 %);

- личные неосторожные действия пострадавшего; нарушение трудовой дисциплины, нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения; противоправные действия других лиц (по 5,2 %);

- нарушение правил дорожного движения (3,4 %);

- конструктивные недостатки оборудования; неудовлетворительная организация производства работ; не проведение обучения и проверки знаний по охране труда; допуск к работе работника в случае медицинских противопоказаний; выполнение работы, необусловленной трудовым договором; авиапроисшествие (по 1,7 %).

Практический обзор несчастных случаев на производстве

строительная компания»: погибший - отделочник железобетонных изделий Ч., 54 года, гражданин КНР; стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай – 1 год 2 месяца.

Несчастный случай произошел на объекте капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенными жилыми помещениями и автостоянкой». Строящееся здание является каркасно-монолитным с перекрестной конструктивной схемой. По проекту здание 16-этажное, с техподпольем. Высота типовых этажей составляет 3,0 м, высота первого этажа - 3,6 м. Здание состоит из шести секций, в каждой из которых располагаются квартиры с 1 по 16 этаж.

Работы проводились на открытом воздухе в дневное время суток при естественном освещении, температура наружного воздуха составляла 170 С. Рабочее место Ч. находилось на четвертом этаже второй секции возле колонны, высота которой 1м ширина 0,3м длина 0,5 м. Высота от нулевой отметки до перекрытия первого этажа составляла 4 м, высота от перекрытия первого этажа до рабочего места Ч. - 9,8 м. Монтажный горизонт не огражден, при этом на рабочем месте Ч. отсутствовало страховочное устройство для закрепления предохранительного пояса. Вопросы безопасного производства работ на высоте в проекте производства работ не отражены. Для производства работ на высоте на строительном объекте имелись предохранительные пояса с цепным стропом длиной 1,2 м.

Обстоятельства несчастного случая:

13.08.2011г с 7 час. 00 мин. до 7 час. 30 мин. мастер строительно-монтажных работ Т. обошел рабочие места. Работники, граждане КНР, вышли на работу в 7 час. 30 мин. Бригадиры распределили рабочих по рабочим местам. В 7 час. 30 мин. мастер СМР Т. выдал задание бригадирам произвести армирование колонн, а с 15 час. 00 мин. приступить к бетонированию колонн. Отделочник ЖБИ Ч. работал под руководством бригадира Х. выдал задание Ч. поднять заготовки для армирования колонн на 4 этаж второй секции строящегося дома. Так как предполагалось выполнение работ на высоте, бригадир Х. указал рабочему на то, что бы он подошел и получил у него предохранительный пояс. В 7 час. 45 мин мастер СМР Т. после выдачи задания бригадиру Х., направился в вагончик для заполнения журналов по производству работ. Отделочник ЖБИ Ч. в нарушение указаний бригадира, не получив у него предохранительный пояс, поднялся на четвертый этаж второй секции строящегося дома. В 8 час. 30 мин. Ч., находясь возле колонны на краю четвертого этажа, упал на перекрытие первого этажа. Мастер СМР Т., находясь в вагончике, услышал крики рабочих. Подойдя к месту, где собрались рабочие, Т. выяснил, что отделочник ЖБИ Ч. упал с четвертого этажа строящегося здания. Мастером СМР Т. была вызвана «скорая помощь». Когда приехала машина «скорой помощи», было установлено, что Ч. мертв.

Согласно заключению ГУЗ «Забайкальского краевого бюро судебно-медицинской экспертизы» причиной смерти Ч. явилась тупая сочетанная травма головы, туловища, левой нижней конечности, с переломами костей скелета, полученная в результате падения с высоты. Согласно акту судебно-химического исследования в крови и моче от трупа Ч. этиловый алкоголь не обнаружен.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

1. Выполнение работ на высоте (9,8 м от перекрытия первого этажа) без применения предохранительного пояса, страховочного каната или удлинителя стропа. Нарушение:

п. 6.2.18 СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования»: «При невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных ограждений согласно 6.2.16 допускается производство работ с применением предохранительного пояса для строителей соответствующего государственным стандартам и оформлением наряда-допуска»;

п. п. 8.1,8.2 ГОСТ Р «Пояса предохранительные. Общие технические условия»: «Пояс следует применять как средство обеспечения безопасности работ на высоте и предупреждения падения человека в случаях, когда для организации рабочего места установка средств подмащивания и ограждений невозможна, затруднена или нецелесообразна (работа выполняется в течение короткого промежутка времени до 30 мин)»; «В случаях, когда для страховки поясом длина стропа недостаточна, необходимо применять совместно с поясом дополнительные средства защиты, к которым относятся: удлинители стропа пояса, страховочные канаты, полуавтоматические верхолазные устройства, ловители, специальные приспособления, вводимые в элементы конструкций или средств подмащивания, разработанные в установленном порядке и удовлетворяющие требованиям действующих нормативных документов»;

2. В проекте производства работ (ППР) не предусмотрены мероприятия по безопасному производству работ на высоте. Нарушение:

п. 3.1 Постановления Госстроя РФ от 01.01.2001г № 000 «О Своде правил «Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах орга­низации строительства и проектах производства работ»: «Проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР) разрабатываются с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности. Выполнение работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов, а также строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов осуществляется на основе решений по охране труда и промышленной безопасности, разрабатываемых в составе организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.)».

п. 5.8 Постановления Госстроя РФ от 01.01.2001г № 000 «О Своде правил «Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах орга­низации строительства и проектах производства работ»: «При расположении рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более технологические карты должны содержать решения по предупреждению падения человека с высоты, которые связаны с определением конструкции и места установки необходимых средств коллективной защиты - защитных (страховочных или сигнальных) ограждений, а также средств подмащивания и лестниц для подъема на рабочие места.

В связи с тем, что применяемые ограждения являются временными и перемещаются вместе с рабочими местами, они делаются, как правило, инвентарными. При их отсутствии ограждения должны изготавливаться по месту из лесоматериала или металла.

В целях сокращения размеров ограждаемых участков необходимо предусматривать первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов, лестничных маршей и площадок), а также установку лестничных маршей.

В отдельных случаях, предусмотренных СНиП 12-03, работы могут выполняться с применением предохранительного пояса для строителей, соответствующего требованиям государственных стандартов и имеющего сертификат аттестации. В этом случае в технологической карте должны быть указаны места и способы крепления предохранительного пояса.

При выборе способа крепления предохранительного пояса следует учитывать зону работы. В случае если зона работы ограничена и не требует частого перемещения, предохранительный пояс может крепиться к элементам конструкций. В случае если зона работы значительна и требует свободного перемещения работника, предохранительный пояс следует применять в комплекте со страховочным устройством».

п. 1.26 «Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М »: «Для предупреждения опасности падения работников с высоты в проекте производства работ предусматриваются:

а) сокращение объемов верхолазных работ:

б) первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);

в) временные ограждающие устройства, удовлетворяющие требованиям техники безопасности;

г) места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов;

д) средства подмащивания;

е) пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ».

3. При изменении характера выполняемой работы, т. е. при переводе отделочника ЖБИ Ч. с работы на станке для резки арматуры на выполнение верхолазных работ, не был проведен целевой инструктаж. Допуск к работам проведен без оформления наряда-допуска. Нарушение:

п. 7.5.1 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»: «Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т. п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы...»;

п. 1.13 «Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М »: «Верхолазные работы относятся к работам повышенной опасности и проводятся по наряду-допуску, в котором должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ».

4. Ослаблен контроль за функционированием Системы управления охраной труда, принятой на предприятии. Нарушение п. 2.1.2. «Положения об обязанностях и ответственности руководителей, специалистов (инженерно-технических работников), рабочих и служащих в области охраны труда»: «Осуществляет контроль:…- за своевременным внедрением и постоянным функционированием Системы управления охраной труда, принятой на предприятии».

Городской центр телекоммуникаций Забайкальского филиала и международной электрической связи «Ростелеком»: пострадавший - электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации 5 разряда Р. 36 лет; стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай – 6 лет 10 месяцев.

Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай: трасса воздушной линии связи, проходящая через картофельное поле в шести километрах от села Засопка Читинского района. Грунт в месте нахождения опоры на глубину 70 см - чернозём, далее суглинок. Опора вместе с приставкой лежит в северном направлении в сторону грунтовой дороги, в углублении картофельной борозды. Провода воздушной линии связи закреплены на изоляторах, нижний провод обрезан от изолятора на расстоянии 1 м. Провода воздушной линии связи лежат вместе с опорой на земле. Провод ПРППМ, подключенный к верхнему проводу стальной цепи и закрепленный на изолятор, лежит вместе с опорой. На расстоянии 10 см от конца комля опоры следы гниения древесины на глубину примерно 1,2см., на большей глубине следов гниения не обнаружено. Окружность опоры составляет 50,5 см. Приставка закреплена к опоре проволочным бандажом в двух местах.

Обстоятельства несчастного случая:

В 08 час. 30 минут 12.08.11г электромонтёр линейных сооружений телефонной связи и радиофикации Р. заступил на работу; ему в составе бригады был проведен инструктаж по охране труда при работе на воздушных линиях связи. Получив задание на день, он расписался в журнале инструктажей за проведенный инструктаж по охране труда и в журнале выдачи нарядов и распоряжений за выданный наряд-допуск по выполнению задания, связанного с подвеской провода ПРППМ на опору. В составе бригады из 3-х человек должен был до обеда 12.08.2011г устранить неисправности по вызовам абонентов с. Засопка, а затем после обеда восстановить телефон­ную линию на участке с. Засопка - ПСК «Кенонское». Бригаду возглавлял электромеханик связи А., напарником был электромонтёр линейных сооружений телефонной связи и радиофикации М.

В 9 часов выехали из Городского центра телекоммуникаций и в 10 часов приступили к выполнению работ по вызовам. После обеда в 14 часов переехали к месту восстановления воздушной линии связи. Прошли по всей линии, укрепили одну опору и затем перешли к опоре №8, на которую необходимо было подвесить провод ПРППМ. Старший бригады электромеханик А. и электромонтёр Р. провери­ли данную опору на загнивание, по проколам убедились, что опора в норме. выполняя просьбу представителя новосибирской бригады показать ему место прохождения оптико-волоконной трассы, уехал, оставив за себя электромонтера 5 разряда М. проверил состояние страховочного пояса, когтей и инструмента, надел их и начал подниматься на опору, электромонтер М. находился внизу. На опоре электромонтёр Р. подтянув верхний стальной провод воздушной линии связи, оконечил его и прикрепил к нему новый провод ПРППМ. Затем сделал шаг вниз, отрезал стальной провод с нижнего изолятора примерно около метра, так как он лежал на земле в следующем пролете и был уже не нужен для дальнейшей эксплуатации. Стальной провод воздушной линии связи Р. оконечил на шейку нижнего изолятора опоры, после чего сделал шаг вниз по опоре; в этот момент опора затрещала и начала падать вместе с ним. Время было около 16 час. 45 мин. Очевидец происшедшего М. видел, как упал электромонтёр линейных сооружений телефонной связи и радиофикации Р., подбежал к нему, отстегнул пояс и когти. В это время электромонтёр Р. поднялся и присел на опору, на вопрос М. о самочувствии ответил: «нормально». Приехавший в 17-00 старший бригады А. отвез Р. в травмпункт, оттуда в 1-ю городскую больницу, затем в ГУЗ «Краевая клиническая больница», откуда после проведения рентгеновского обследования электромонтёр линейных сооружений телефонной связи и радиофикации Р. убыл домой.

На следующий день электромонтёр линейных сооружений телефонной связи и радиофикации Р. почувствовал боль в левом боку и обратился сначала в травмпункт, затем сам приехал в ГУЗ «Краевая клиническая больница», где его опять осмотрели врачи и в 13час. 45мин. положили на лечение. Был поставлен диагноз: закрытая травма груди, перелом II и III ребер слева с повреждением легкого, гемопневмоторакс слева. Открытый перелом нижней челюсти со смещением отломков. Закрытый перелом диафиза правой локтевой кости, чрезладьевидный пе­релом слева со смещением отломков. Данное повреждение относится к категории тяжёлых. Следов алкогольного опьянения пострадавшего Р. не выявлено.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

1.Выполнение работ на опорах по подвеске проводов с нарушением требований охраны труда. Нарушение:

п. п.1.4, 3.6.3 Правил по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (радиофикации) ПОТ РО : «Руководители работ, назначенные письменным распоряжением администрации организации, обязаны лично присутствовать, руководить и обеспечивать выполнение требований охраны труда на участках работ с повышенной опасностью (Приложение 1)». «Запрещается развязывать провода одновременно на двух и более смежных опорах, а также обрезать все провода на опоре с одной стороны».

п. п. 3.6.1, 5.2 Должностной инструкции заместителя руководителя городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций: «Организует и обеспечивает контроль работ по созданию безопасных и здоровых условий труда в подчиненных подразделениях. Отвечает за соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины, норм охраны труда и пожарной безопасности, а также за выполнение правил внутреннего трудового распорядка подчи­ненных подразделений».

п. п.1.4, 5.3 Положения о линейном участке, линейно-технического цеха (Читинский район) Городского центра технической эксплуатации телекоммуникаций городского центра телекоммуникаций: «Начальник линейного участка обязан обеспечить соблюдение правил по охране труда при работах на кабельных линиях местной связи и воздушных линиях связи и радиофикации. Несет ответственность за нарушение требований охраны труда в линейном участке».

Читинская дистанция пути Забайкальская дирекция инфраструктуры ЗабЖД – филиала : пострадавший - монтер пути С. 39 лет; стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай – 11 лет 10 месяцев.

Местом несчастного случая является обочина земляного полотна железнодорожного пути с четной стороны перегона Черновская – Кадала 6183 км пикет 5. Расстояние 1,2 м от крайнего рельса. Поверхность обочины щебеночная, щебень крупной фракции. Поверхность слегка запорошена снегом. Температура наружного воздуха - минус 230 С. Освещение естественное.

Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю: рельсорезный станок «Штиль», отрезной круг 400x4x32 A24SBF 80 м/с из электрокорундового и карбидокремниевого шлифматериала.

Обстоятельства несчастного случая: 6.12.2011г в 8 час. 45 мин. дорожным мастером Б. был проведен целевой инструктаж по безопасным приемам работы при одиночной смене рельса с членами бригады по неотложным работам монтерами пути П., Н., З., Т., К., С. и мастером по неотложным работам Ш. Работа по резке и сверлению отверстий рельса была поручена монтеру пути С., с которым проведен инструктаж по безопасным приемам и методам выполнения работы, согласно технологической карте и инструкции по охране труда при работе с рельсорезным станком РР-80.

В 9 час. 20 мин., получив инструмент, средства индивидуальной защиты, бригада в составе 6 человек выехала на место производства работ. В 9 час. 40 мин. мастером по неотложным работам Ш. совместно с С. был произведен замер рельсовой рубки, лежащей на обочине четного пути на 6183 км пикет 5. После выполнения замера требовалось укоротить рубку. Мастер по неотложным работам Ш. выделил в помощь С. монтера пути П. Монтеры пути С. и П. произвели укладку рельсовой рубки на деревянные прокладки из шпалы высотой 10 см. Перед началом производства работ С. осмотрел станок и отрезной круг. С. совместно с П. установили ухват и станок на место среза рельса. надел средства индивидуальной защиты (каску, очки), произвел запуск двигателя рельсорезного станка РР-80. Отработав на станке 30 секунд на холостом ходу, приступил к резке рельса, находясь лицом к обочине земляного полотна. Пропилив головку рельса он увидел изменения цвета круга по периметру - частичное потемнение из-за нагрева отрезного круга. С. сбросил обороты и приподнял станок, достав круг из распила рельса. Дал кругу остыть, продолжил работу в необходимой последовательности. После распила шейки рельса, дойдя до подошвы рельса, увидел искривление круга. Сбросил обороты и начал поднимать станок. В это время почувствовал резкий удар в лицо, вибрацию в руках от станка. По причине нагрева и деформации произошел зацеп центральной части круга за выступающую часть кожуха с последующим разрушением круга.

Монтер пути З. оказал С. первую доврачебную помощь, после чего пострадавший С. был доставлен в железнодорожную больницу ст. Чита 2, где ему установлен диагноз - открытый перелом передней стенки лобной пазухи слева.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

Использование отрезного круга 400X4X32 A24SBF 80м/с из электрокорундового и карбидокремниевого шлифматериала, предназначенного для резки деталей и конструкций из различных марок сталей. Не обеспечение безопасности работников при эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Нарушение:

ст. 212 Трудового кодекса РФ: «Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов»;

п. п. 23, 27 Должностной инструкции главного механика Читинской дистанции пути Забайкальской дирекции инфраструктуры Забайкальской железной дороги филиала : «Проводит проверки качества вновь поступающего инструмента и материалов. Участвует в разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и благоприятных условий труда при эксплуатации и ремонте оборудования».

Филиал -Эксплуатационное управление» «Забайкальский»: пострадавший – машинист (кочегар) котельной У. 50 лет, стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай – 11 месяцев.

Несчастный случай произошел в помещении насосного зала котельной, размер помещения: 5 м на 3 м. Стены кирпичные, оштукатурены, пол бетонный. Освещение смешанное. Сетевой насос № 1 К в работе, не огражден, не закрыт защитным кожухом; сетевой насос № 2 не работает.

Обстоятельства несчастного случая:

14.11.2011г в 8час. 30 мин. машинист (кочегар) котельной У. заступил на смену. В 12 час. 30 мин. начальник котельной Ш. в устной форме дал указание У. и Б. установить сетевой насос № 2 на штатное место. С обслуживающим персоналом был проведен инструктаж на рабочем месте с записью в журнале инструктажа на рабочем месте. Около 14 час. 15 мин. У. вместе с оператором котельной Б. пошли устанавливать насос на штатное место. При поднятии насоса вручную У. оступился и не смог удержать тяжелый насос. Потеряв равновесие, он упал спиной на вал работающего сетевого насоса № 1, который был не огражден и не защищен защитным кожухом. Работающим валом сетевого насоса произошло наматывание куртки и травмирование спины У. Увидев происходящее, Б. подбежал к У. и, оттянув его в сторону от сетевого насоса, побежал на пульт управления отключать его от электросети. Начальником котельной Ш. была вызвана «скорая помощь», которая госпитализировала У. в ГУЗ «Краевая клиническая больница», где ему установлен диагноз - политравма. Закрытый оскольчатый перелом тела правой лопатки со смещением. Перелом 12 ребра справа без повреждения легкого. Закрытый перелом поперечных отростков L1,L2,L4 справа со смещением. Ушиб правого легкого. Травматический шок 1 степени. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения не установлено.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

1. Отсутствие должного контроля за безопасностью труда работников должностными лицами. Нарушение: ст. 212 Трудового Кодекса РФ «Работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих места, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты».

2. Не организовано безопасное производство работ и не обеспечен достаточный контроль за работой подчиненного персонала. Нарушение:

п. 2.1.4. Положения «Обеспечение безопасности производственного оборудования»: «Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источником опасности, должны быть или ограждены, или оснащены средствами блокировки, остановки, сигнализации, или окрашены в сигнальные цвета и обозначены знаками безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026»;

п. 3.2 должностной инструкции начальника котельной: «соблюдение требований правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и пожарной безопасности».

3.Допуск машиниста (кочегара) котельной к работе без стажировки, без обучения и проверки знаний по охране труда. Нарушение:

ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ: «Работодатель (его представитель) обязан обеспечить: Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ»; «Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказание первой помощи пострадавшим».

изделия»: пострадавший - плотник М. 64 года, стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай - 11 лет 2 месяца, в том числе в данной организации - 9 месяцев.

Местом происшествия является помещение лесоцеха, пристроенного к зданию формовочного цеха № 1. Размеры помещения лесоцеха: длина - 12 м, ширина - 6 м, высота – 3,5 м. Стены кирпичные. Перекрытия из железобетонных плит. Колонны стальные. Фермы - двутавровая балка. Полы бетонные, ровные. В здании четыре оконных проема высотой 1,2 м шириной 2,5 м по всей длине лесоцеха. Вентиляция принудительная вытяжная, в рабочем состоянии. Освещение искусственное и естественное. В помещении установлены фуговальный станок, заточный станок и круглопильный станок для продольной распиловки древесины.

Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю: деревообрабатывающий станок заводской номер №*, год изготовления 1980; марку, тип станка и организацию-изготовителя не представляется возможной прочесть, так как на закрепленной на станке табличке надписи стерты.

Обстоятельства несчастного случая:

6.12.2011г плотник М. и разнорабочий Н. пришли в лабораторию завода за ключом от лесоцеха и для получения устного задания на рабочий день. Начальник цеха К. выдала задание изготовить на деревообрабатывающем станке деревянные прокладки длиной 1,25 м шириной 0,06 м толщиной 0,025 м для железобетонных изделий. В 8 час. 20 мин. начальник цеха К. проверила в лесоцехе рабочее место плотника. В это время плотник М. и разнорабочий Н. выполняли электропилой «Парма» поперечную распиловку досок по размеру 1,25 м. Защитное ограждение на деревообрабатывающем станке было установлено. Затем начальник цеха К. пошла в формовочный цех. и Н. начали работу по распиловке заготовок доски на прокладки на деревообрабатывающем станке. при опросе не мог подтвердить, было ли установлено защитное ограждение на дисковую пилу во время работы или нет. Выполнив основную часть работы по распиловке доски на заготовки, Н. сказал М., что необходимо сделать небольшой перерыв в работе и вышел из помещения. Около 11 часов дня в лесоцех зашел машинист тепловоза С. и увидел, что плотник М. пилил на деревообрабатывающем станке доску на прокладки. При прогоне очередной доски через пильный диск, ее бросило на диск пилы. Обратным поступлением по верху пилы доска отлетела, ударила в правый бок плотника М. и травмировала его. Машинист тепловоза С. также не обратил внимание, было ли установлено ограждение на диск пилы или нет. Через 15 минут в помещение лесоцеха вернулся Н. и вошел мастер бетонно-смесительного узла Б. обратил внимание, что плотник М. стоит на коленях на полу около станка. Б., спросил: «что случилось?» Пострадавший плотник М. ответил, что его ударило деревянной прокладкой. Б. уложил пострадавшего М. на диван, находящийся в помещении. О произошедшем было доложено начальнику цеха К. и главному инженеру Т., вызвана скорая помощь. Главный инженер Т., пройдя в лесоцех, увидел, что плотник М. лежит на диване, спросил у него: «что случилось?», на что пострадавший ответил, что заклинило заготовку доски и ударило его. Главный инженер Т. обратил внимание, что защитное устройство снято с диска пилы и находится рядом на полу возле деревообрабатывающего станка. Машиной скорой медицинской помощи плотник М. был доставлен в МУЗ «Городская клиническая больница №1». После проведенной операции пострадавший М. скончался. По заключению ГУЗ «Забайкальское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» смерть М. наступила от тупой травмы живота с разрывом печени. Из акта судебно-химического исследования известно, что в крови от трупа гр. М. этиловый алкоголь не обнаружен.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

1. Эксплуатация не соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда круглопильного деревообрабатывающего станка, на котором отсутствовал расклинивающий нож и зубчатый сектор, предохраняющий от обратного выброса заготовки. Отсутствие технической документации на деревообрабатывающий станок. Нарушение:

п. 5.7.2.1 .ГОСТ 12.2.026.11-81 «Оборудование деревообрабатывающее»: «На однопильном станке позади дисковой пилы в одной плоскости с ней должен быть установлен расклинивающий нож»;

п. 2.1.4. ПОТ РО 8 «Положение обеспечения безопасности производственного оборудования»: «Движущие части производственного оборудования, являющиеся источником опасности, должны быть или ограждены, или оснащены средствами блокировки, остановки, сигнализации, или окрашены в сигнальные цвета и обозначены знаками безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026»;

п. 2.5.2.6. ПОТ РО 8: «При продольной распиловке древесины на однопильном станке позади пилы в одной плоскости с нею должен быть установлен расклинивающий нож»;

п. 2.5.2.9. ПОТ РО 8: «Независимо от применения расклинивающих и направляющих ножей подвижных предохранительных упоров, изготовленных из стальных прямых пластинок или зубчатых криволинейной формы, обеспечивающих сохранение постоянного угла заклинивания 55-65° при обработке материала любой толщины, завесы должны быть связаны между собой».

п. п. 2.1.3, 2.1.20 «Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями»: «На каждом станке должен быть указан его инвентарный номер. У станка (или группы станков) должен быть вывешен список лиц, имеющих право работать на нем; а также табличка с указанием должностного лица (из числа специалистов), ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования в цехе. На рабочем месте у станка должна быть вывешена краткая выписка из инструкции по охране труда или памятка по технике безопасности, в которой указываются для работающего на станке основные требования по безопасным приемам работы, а также требования к защитным, предохранительным и блокировочным устройствам»; «В технологической документации на обработку изделий (карты технологического процесса, карты наладки и т. д.) должны указаны основные и вспомогательные приспособления и инструменты, защитные устройства, транспортные и грузоподъемные средства, а также способы, обеспечивающие безопасное ведение работ»;

2. Не организовано безопасное производство работ и не обеспечен достаточный контроль за работой подчиненного персонала. Нарушение:

п. п. 2, 4 «Положения о главном инженере»: «Обязан обеспечить своевременное составление техническим отделом для производства документации (чертежей, спецификаций, технических условий, нормативов, технологических карт). Обязан осуществлять руководство работой отдела техники безопасности, обеспечить соблюдение правил и норм охраны труда, производственной санитарии. Отвечает: за техническое состояние зданий и сооружений, машин, механизмов, оборудования, установок, подъемных сооружений, транспортных средств и других видов основных средств; за состоянием на заводе охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии и соблюдением соответствующих инструкций и правил».

п.6 «Должностной инструкции начальника формовочного цеха»: «Систематически проводить работу по созданию безопасных условий труда, соблюдению правил и норм техники безопасности, правил пожарной безопасности, для чего вести наблюдение за безопасным состоянием производственных и вспомогательных помещений, оборудования, ограждений, предохранительных устройств».

3. Не соблюдение требований инструкций. Нарушение: п.2.7 инструкции по охране труда для плотника»: «Рабочая часть режущих инструментов деревообрабатывающих станков должна закрываться ограждением, открывающимся на необходимую высоту и ширину во время прохождения обрабатываемого материала»; п. 4 «Обязан проверить наличие и правильность установки защитного устройства».

Филиал -14» «Читинский энергетический комплекс»: пострадавший - машинист (кочегар) котельной К. 34 года, стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай - 14 лет, в том числе в данной организации - 5 лет.

Несчастный случай произошел в помещении котельной; высота от уровня верхней площадки котла №4 до уровня пола составляет 2,90 м. Машинисту (кочегару) котельной К. был выдан костюм х/б, сапоги кирзовые, рукавицы, каска, страховочный пояс.

Обстоятельства несчастного случая: 07.12.2011г на котельной велись работы по наряду-допуску по обмуровке котла №4. Около 11часов дня машинист (кочегар) котельной К. стал спускаться с котла вниз. Отстегнул страховочный пояс, стал перешагивать заготовленные кирпичи на площадке и, оступившись, упал с площадки котла. К. попытался встать, но не смог. Мастер котельной вызвал скорую помощь, до ее прибытия К. перенесли в оперативную комнату машинистов котельной. Прибывшая на место скорая помощь госпитализировала пострадавшего в МУЗ «Городская клиническая больница №1» в реанимационное отделение; поставлен диагноз: сочетанная политравма, открытая теменная черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга, перелом основания черепа, тупая травма груди с повреждением легкого, пневмоторакс. У пострадавшего К. обнаружено содержание этилового алкоголя в крови 4,2 ‰, в моче 2,84%.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

Нарушение работником правил трудового распорядка и дисциплины труда, нахождение работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Нарушение ст. 21 Трудового кодекса РФ: «Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину».

ИП : погибший - слесарь по ремонту и обслуживанию башенных кранов В. 37 лет, стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай - 8 лет, в том числе в данной организации - 2 года 10 месяцев.

Несчастный случай произошел на строительной площадке жилого дома по проспекту генерала Белика,13. Строительная площадка ровная, грунт сухой, твердый. На подкрановых путях стоит башенный кран КБ-403Б. Подкрановые пути не имеют ограждения. Гайка привода тормоза механизма подъема стрелы затянута, но не законтрагаена. На щите управления лежит пульт управления краном. Пострадавший находится снизу барабана грузового привода, прижатый к нему четырьмя витками, правая рука торчит вверх. Один ботинок зажат между барабаном и редуктором грузовой лебедки, второй отброшен на расстояние 1,5 м.

Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю: башенный кран КБ-403Б заводской номер 4912, грузоподъемность 8 т. с., 1987 года выпуска. Кран не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, не стоит на учете в Забайкальском управлении Ростехнадзора, в эксплуатацию не допускался.

Обстоятельства несчастного случая:

Согласно договору между -гражданское строительство» и ИП , последний готовил к работе башенный кран КБ-403Б, смонтированный 29.10.2011г на строительной площадке по проспекту генерала Белика, 13. Для этого был заключен с экспертной организацией -научный центр ТЭС» договор на проведение экспертизы промышленной безопасности крана и изготовление дубликата утраченного паспорта.

02.11.2011г М. поручил машинисту крана Ч., работавшей на другом объекте, выйти на работу на объект «Строительство жилого дома по проспекту генерала Белика,13» для предотвращения разукомплектации, выявления и устранения неполадок крана. Машинист крана Ч. 03.11.2011г с утра вышла на строящийся дом по проспекту генерала Белика, 13. Познакомившись с прорабом Б., машинист крана Ч., не получив задания и инструктаж на рабочем месте у прораба Б., поднялась на кран. Выполнив осмотр крана и оформив записью в вахтенном журнале, она самовольно приступила к работе на кране. Стропальщика на кран никто не назначал. Строповкой занимался рабочий, гражданин КНР.

После 9 часов прорабу Б. позвонил слесарь В. и уточнил, привезли ли электропечь «трамвайку» для установки на кран. Получив утвердительный ответ, он попросил занести электропечь в прорабку. Больше до происшествия прораб Б. с ним не общалась. накануне, в конце рабочего дня, получил устное задание от М.: «Ждать у ИП , когда освободятся подкатные колеса и перевезти их на другой объект».

перед обедом поднялся в кабину крана КБ-403Б для подключения обогревателя. Машинист крана Ч. попросила его отрегулировать угол наклона стрелы, т. к. монтируемая плита скатывалась к кабине крана. Примерно в 12 час. 30 мин. слесарь В. отрегулировал угол наклона стрелы. Машинист крана Ч. позвонила ему на сотовый телефон. По словам Ч., она получила от слесаря В. разрешение на работу и через некоторое время включила механизм подъема груза. Затем, вспомнив, что слесарь В. должен был проверить состояние кабеля, питающего механизм поворота. Она остановила механизм подъема груза, позвонила В. и, не получив ответа, вышла на площадку, откуда увидела его руку, торчавшую из под барабана грузовой лебедки.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

1. Нарушение требований промышленной безопасности, которое выразилось в том, что работы по регулировке привода механизма подъема стрелы крана выполнялись при включенном вводном рубильнике крана, а также личная неосторожность пострадавшего. Нарушение абзаца 16 раздела Требования безопасности во время работы «Инструкции по охране труда для слесарей по ремонту и обслуживанию кранов №18», утвержденной ИП Матвеевым 09.09.2010г: «Перед началом работ кран должен быть обесточен путем выключения рубильника главных троллейных проводов и поставки закороток. Кроме того, выключить рубильник в кабине крана. На рубильниках следует вывесить запрещающие плакаты: «Не включать! Работают люди».

2. Самовольный запуск в работу крана, включение механизмов крана, не удостоверившись в отсутствии людей в зоне работы крана. Нарушение п. п.1, 3 подпункт д) инструкции по охране труда для машинистов башенных кранов №70, утвержденной ИП 09.09.2010г.:

«п.1 Перед началом работы машинист крана обязан:

а) ознакомиться с ПНР (проектом производства работ) объекта;

б) предъявить лицу, ответственному за безопасное производство работ кранами, удостоверение на право управления краном и пройти инструктаж на рабочем месте с учетом специфики выполняемых работ;

в) надеть спецодежду, спецобувъ установленного образца;

г) получить задание и проверить наличие удостоверения на право производства работ у стропальщика, выделенного для работы.

п.3 д) Машинист не должен приступать к работе при следующих нарушениях требований безопасности: нахождении людей в зоне работы крана».

3. Неудовлетворительная организация и контроль за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов со стороны администрации ИП Не были назначены: лицо, ответственное за исправное состояние крана и лицо, ответственное по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов; не определен порядок осмотров, ремонтов и технических обслуживаний. Не обеспечено выполнение ответственными специалистами должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций. Не обеспечена безопасность работников при эксплуатации оборудования. Нарушение:

ст. 212 Трудового кодекса РФ: «Работодатель обязан: обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов»;

п.9.4.2 п/п. а), б), е) «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», ПБ: «а) Руководители организаций и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие краны, обязаны обеспечить безопасные условия их работы путем надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора. В этих целях должны быть назначены: инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары; инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, ответственный за безопасное производство работ кранами; б) установлен порядок периодических осмотров, обслуживания и ремонтов, обеспечивающих содержание кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии; е) выполнение ответственными специалистами настоящих Правил, должностных инструкций, а обслуживающим персоналом - производственных инструкций».

_______________________