Лучший орган студенческого самоуправления – студенческая профсоюзная организация!
1. На правах введения
На протяжении последних 5 лет идёт активная дискуссия о развитии студенческого самоуправления в вузах страны. Несмотря на сложность проблемы, вся дискуссия свелась к обсуждению всего одного вопроса, по отношению к которому существуют две противоположные позиции: считать ли студенческую профсоюзную организацию органом студенческого самоуправления или нет? В этой глобальной дискуссии участвуют представители Минобрнауки и Рособразования, депутатского корпуса (наиболее яркий представитель - ), региональных администраций, профсоюзных и иных студенческих (молодёжных) общественных организаций (например, Российский союз молодёжи).
Сама постановка вопроса крайне конфликтна (подробнее см. Форум Профсоюза на http://*****/forum. html? group=46&topic=22®ion=1&sid=&fid=). Конфликтна она потому, что ставит под сомнение эффективность работы сотен студенческих профсоюзных организаций (с численностью членов более 1,6 млн.) без какой либо попытки оценить качество и значимость этой работы для студенчества и вузов в целом. Кроме того, такая постановка вопроса абсолютно непродуктивна. Она уводит саму дискуссию «в сторону» от обсуждения реальных и сложных проблем. Очевидно, что в вопросе развития студенческого самоуправления важна не столько форма, сколько содержание. А вот содержание как раз и не обсуждается участниками дискуссии, или обсуждается слабо (к сожалению, это в полной мере относится и к нашему Профсоюзу на всех уровнях профсоюзной структуры). Гораздо важнее сегодня обсуждать сущность студенческого самоуправления (что считать таковым), где границы студенческого самоуправления. Вопросы эти совсем не абстрактные, но предельно практические. Потому что в вузах зачастую под студенческим самоуправлением понимается процесс «взваливания» на студентов для самостоятельного решения разного рода мелких вопросов, которыми административным подразделениям просто лень заняться! И примеров тому – множество… А вот обсуждение с представителями студентов принципиальных вопросов: как расходуются деньги на стипендию, кому и почему она назначается, как расходуются деньги на ремонт общежитий, материальную поддержку и оздоровление, почему в сессию 7 экзаменов и 2 «диффзачёта» и т. д. – такие примеры есть, но их меньшинство.
Если участники дискуссии (прежде всего, представители государственных органов) хотят развивать студенческое самоуправление, а именно способствовать расширению степени участия студентов в управлении вузами, реализации подлинных студенческих инициатив (а не дешёвых PR-акций в виде «субботников», «воскресников», «концертов художественной самодеятельности») – необходимо развивать саму дискуссию в совершенно другую сторону. Если, конечно, их цель мной определена правильно – развитие студенческого самоуправления. А если цель в другом – тогда дальнейшие комментарии излишни, всё слишком понятно и очевидно…
А тем временем обсуждают всё равно то, что обсуждают. И не просто обсуждают, а принимают решения. По всей стране идёт процесс создания различных студенческих объединений, которые постепенно, эволюционно и при соответствующей поддержке «сверху» могут занять то пространство студенческой жизни, в котором сегодня работают студенческие «первички». Это значит, что вопрос перед всем Профсоюзом (в прежде всего перед студенческими «первичками») поставлен – студенческим профсоюзным организациям в вузах быть или не быть?
Раз вопрос поставлен – надо на него отвечать. Отвечать в открытой конкуренции с теми организациями (для краткости будем именовать их «студсоветами»), которых растят нам на смену. Я подчеркну дополнительно: не в конфронтации, а в конкуренции! Разница очень проста: на деле доказывать свою состоятельность в сравнении с противниками против самонадеянности и уничижения заслуг конкурентов (зачастую, это просто прикрытие собственной слабости и беспомощности). Как показывает опыт Первичной профсоюзной организации студентов МАДИ (ГТУ), побеждать студсоветы в конкуренции - это вполне возможно.
2. Для справки
17 апреля 2007 года состоялась торжественная церемония вручения Московской премии в сфере развития органов студенческого самоуправления "Московский Студенческий Актив". В церемонии награждения, которая проходила в театральном зале Союза театральных деятелей (что на Страстном бульваре, д.8а) приняли участие представители Правительства г. Москвы, руководители Московского Студенческого Центра (МСЦ), представители ведущих вузов столицы.
Премия учреждена Правительством Москвы и МСЦ в целях поощрения и поддержки социально-значимых инициатив студенческих объединений Москвы в сфере реализации молодежной политики города, развития органов студенческого самоуправления в рамках «Концепции развития взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы с общественными и иными некоммерческими организациями».
В качестве кандидатов на соискание премии выступали студенческие общественные объединения вузов г. Москвы (срок деятельности которых не меньше одного года) и структурные подразделения администрации вузов, занимающиеся социальной, воспитательной работой со студентами. Для участия в конкурсном отборе по различным номинациям было подано более 80 заявок. В составе заявки подавались пресс-релиз о деятельности кандидата в сфере студенческого самоуправления, а также материалы, подтверждающие достижения кандидата в заявленной номинации (подробнее см. http://www. *****/aktiv/).
Лауреаты премии определялись по 12 номинациям, в числе которых: «Лучший орган студенческого самоуправления вуза», «Самая эффективная структура построения деятельности организации», «Лидер и его Команда», «Лучшая система подготовки студенческого актива вуза» и др. (подробнее см. http://*****/aktiv/nominacii. asp). В каждой номинации определялись 3 лауреата, которым присваивалось звание победителя в номинации.
По итогам награждения Первичная профсоюзная организация студентов Московского автомобильно-дорожного института (государственного технического университета) стала лауреатом премии в базовой номинации «Лучший орган студенческого самоуправления».
3. О том, что «витало в воздухе»
В Москве ситуация с «развитием студенческого самоуправления» особенно напряжённая. В январе текущего года во все вузы столицы в адрес ректоров были разосланы письма за подписью первого заместителя председателя Правительства г. Москвы с просьбой предоставить информацию о мероприятиях по формированию студенческих советов в вузах. В графе «наименование органа студенческого самоуправление» содержалось весьма пикантное уточнение «Если в вузе только профсоюзная организация – указать отдельно». Большинство вузов в столице – учреждения федерального подчинения и формально не обязаны исполнять подобного рода предписания. Но сработал стереотип – ссорится с властью не очень хочется, тем более по такому «пустячному» вопросу, надо готовить ответ. Проблема, собственно, была не в ответе на письмо, а в том, что руководство вузов (практически в массовом порядке) всерьёз задумалось о создании студсоветов параллельно (или взамен) профсоюзным организациям. Мотивировка стандартная – профсоюзная организация не охватывает всего пространства студенческой жизни и всех проблем, которые в нём существуют. Студенческим «первичкам» пришлось долго доказывать обратное, а главное – что мы тоже студенческое самоуправление! Напряжённость в московских вузах уменьшилась после того, как в вузы в марте поступило письмо из Рособразования за подписью о том, что студенческая профсоюзная организация является одной из форм студенческого самоуправления. (Письмо появилось как результат договорённостей, достигнутых на встрече руководителя Рособразования с Президиумом СКС Профсоюза, проект письма также готовил СКС – прим. автора). Факт появления такого письма не остался без внимания руководителей столичного Правительства. На одном из совещаний, посвященном реализации молодежной политики в городе, на вопрос одного из участников ответила, что не согласна с позицией руководителя Рособразования – студенческая профсоюзная организация не может являться органом студенческого самоуправления, поскольку призвана решать исключительно социальные задачи. Вместе с тем на очередном заседании Совета по вопросам развития студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Председатель Совета, Министр образования и науки РФ четко заявил свою позицию в отношении профсоюзных студенческих организаций, которая заключалась в то, что профсоюзная организация студентов – это одна из форм студенческого самоуправления.
4. Резюме
Конкретные результаты работы всегда выглядят убедительнее самых красноречивых деклараций. Можно долго рассуждать о состоятельности студенческих «первичек», но когда сталкиваешься лицом к лицу с реальной работой, которую каждый день делает организация, то сомнительная идеология отходит на второй план. Тот факт, что студенческая профсоюзная организация в городе, где студсоветы развиваются наиболее интенсивно, способна в открытом соревновании с ними побеждать (причём на их же площадке) ещё раз доказывает, что все доводы наших оппонентов – надуманные, а вопрос формы – вторичен. Огромная благодарность организаторам премии за объективность в оценках.
Звание «Лучший орган студенческого самоуправления» и соответствующий знак, полученный Первичной профсоюзной организацией студентов МАДИ (ГТУ) из рук руководителя МСЦ ёлова ещё раз подтвердил, что студенческая «первичка» не только признана в Москве как орган студенческого самоуправления, но и признана в числе лучших. А это дорогого стоит!!!
,
Член Президиума ЦК Общероссийского Профсоюза образования,
Председатель Первичной профсоюзной организацией студентов МАДИ (ГТУ)


