Выступление Владимира Васильевича Андрейченко,
председателя территориальной организации
Профсоюза работников народного образования и науки РФ Курганской области,
делегата V Съезда Профсоюза
(5 апреля 2005 года)
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу поздравить Вас с участием в работе съезда, пожелать всем крепкого здоровья и успехов в принятии решений, направленных на дельнейшую эффективную работу Профсоюза.
Несмотря на негативные процессы в экономике и в обществе, нашему Профсоюзу во главе с ЦК удалось выстоять и укрепить свое правовое положение в стране и обществе, не дать разрушить систему государственного образования, и через активное взаимодействие с союзом ректоров, Министерством образования, Правительством и Федеральным собранием удалось учесть в проектах многих законов предложения Профсоюза, направленные на защиту и улучшение социально-экономического положения работников образования.
Аппарат ЦК во главе с Галиной Ивановной – это квалифицированная, грамотная и мобильная команда, всегда готовая прийти на помощь профсоюзному активу и членам профсоюза в любом уголке страны, помочь выработать политику и направления деятельности на перспективу или в изменившейся ситуации.
Курганская областная организация активно поддерживала действия Центрального комитета профсоюза в отчетный период.
Только в последней Всероссийской забастовке 20 октября 2004 года в Курганской области приняли участие более 20 тысяч человек, бастовали 520 учреждений образования, 58 учреждений здравоохранения, 56 учреждений культуры, кроме того, требования поддержали более 10 тысяч студентов.
Во внутрисоюзной работе нам удалось:
ü Создать и организовать активную работу правовой инспекции труда.
ü Профессионально организовать работу со студенческой молодежью, более 2-х лет в обкоме работает специалист. Проведенный ЦК Профсоюза более года назад семинар в нашей области с участием Председателя Профсоюза и специалистов ЦК показал достаточно высокий уровень организации этой работы.
ü Значительно усилено внимание вопросам охраны труда и техники безопасности в образовательных учреждениях – во-первых, совместными усилиями добились того, что появились специалисты по охране труда в органах управления образования и в обкоме, поставлена цель – в течение года заканчивается формирование технической инспекции труда.
ü Стала выходить областная газета «В единстве сила» - с распространением в каждую первичную организацию.
ü В обкоме появилась электронная почта, в каждом кабинете компьютеры.
ü Более половины райкомов и горкомов с помощью обкома приобрели множительную технику.
ü По новому мы посмотрели на взаимодействие с органами управления образованием, руководителями образовательных учреждений, с Институтом повышения квалификации – это одно из основных направлений работы по информированию работников образования о деятельности профсоюза, его задачах и путях их решения.
ü Работа строится на систематических выступлениях с лекциями перед слушателями курсов.
Дни обкома – в территориях: по графику – минимум 1 раз в год – с участием руководителей, специалистов. МОУО, всех руководителей ОУ и председателей профкомов.
Конкурсы на лучшую первичную территориальную организацию, «Профсоюзный лидер» и т. д.
В результате за отчетный период все территориальные организации, городские и районные имеют соглашения, 97,7 % образовательных учреждений имеют коллективные договора, наша областная организация увеличилась на 5,5 тыс. человек.
За всеми этими и многими другими конкретными делами и результатами стоит наш Центральный комитет, потому что, куда, в каком направлении идти и что делать мы получали всегда здесь, на Пленумах или других мероприятиях ЦК.
За всеми этими конкретными делами и результатами стоит наш Центральный комитет, потому что направление, куда идти, что делать и как делать мы всегда получали здесь, на Пленумах и других мероприятиях ЦК.
Поэтому предлагаю работу ЦК за отчетный период признать удовлетворительной и поддержать решение Пленума ЦК, состоявшегося вчера и избрать сегодня на съезде Галину Ивановну Меркулову Председателем Профсоюза на следующий срок.
Проблемы, на которых, на наш взгляд, следует сосредоточить внимание новому составу ЦК.
Мы поддерживаем Президиум ЦК в том, что в данный момент наступило время, когда требуется работа во властных структурах, а не на улицах. Уметь договариваться по всем вопросам, которые можно решить совместно, т. е. фактически поставлена задача (или призыв) – перенести акценты в деятельности профсоюзных организаций и их лидеров с использования ситуации социальной напряженности для повышения имиджа и политического капитала лидера – на профилактику социальных кризисов, на активное участие в формировании стабильной социальной обстановки в конкретной территории, регионе и в стране, через механизмы и стратегию социального партнерства (направленную на повышение материального благосостояния и социальной защищенности людей).
Проблема здесь состоит в том, что многие наши лидеры не совсем готовы к этому в связи с тем, что нет обоснования стратегии деятельности профсоюза на уровне первичной, территориальной организации, на региональном и федеральном уровнях.
В деятельности профсоюза преобладает работа по факту. И многие наши председатели даже ждут социальной напряженности, чтобы проявить себя. Мы их так приучили работать. Поэтому нужна учеба, т. к. для такой успешной работы по защите интересов членов профсоюза, профсоюзные работники должны соответствовать своим социальным партнерам по уровню квалификации, т. к. учиться.
Следующая проблема связана с надвигающейся ситуацией социального напряжения в сфере образования. Она обоснована резким, в социальном плане, не просчитанным переводом образовательной системы с социальной основы функционирования на экономическую. Данную ситуацию можно сравнить с поспешным, неподготовленным выводом российских войск из Германии или поспешным неподготовленным процессом монетизации социальных льгот. «Сброс» образовательных учреждений различного типа на региональный уровень приведет к тому, что определенная часть из них перестанет функционировать. И этот процесс у нас уже идет. Эта ситуация объективная, так как обусловлена финансовыми возможностями регионов.
По существу, государство в очередной раз взяло на себя право создавать проблему, а регионам отдает право решать и брать на себя ответственность за успешность ее решения. И, как результат, растет недоверие к образовательной политике государства, связанное с тем, что она направлена, в основном, не на решение проблем в образовательной сфере, а на их тиражирование. И это мы видели вчера. Поэтому нужен анализ ситуации и целенаправленная деятельность всего Профсоюза по внесению изменений в 122 закон.
И последняя проблема – общепрофсоюзная. Мы много говорим о единстве и солидарности. И практика действий профсоюзов последних лет показывает, что только совместными, объединенными усилиями и действиями всех профсоюзов или всего профсоюза от всех уровней законодательной и исполнительной власти или в целом в стране или в конкретном регионе.
Не анализируя и даже не вдаваясь в причины, очевидно, что в наших рядах особого единства действий пока нет.
Нас разъединяют разные уставы, вертикали подчинения и даже разные профсоюзные билеты.
Достаточно вспомнить, как мы готовились к акции 20-го октября прошлого года.
Перед властными структурами, перед работодателями мы должны и обязаны выступать единой организацией, хорошо организованной и дисциплинированной, всегда готовой прийти на помощь. Иначе, чем больше мы будем дискутировать о прелестях демократии, о преимуществах примерного Устава перед типовым, тем дольше мы будем от заявленных целей и задач.
В заключение я еще раз хочу пожелать всем плодотворной работы.
Спасибо за внимание.
