Образование для Всех результаты среднесрочной оценки рассмотрены в Душанбе

Информация - 10 декабря 2008

Образование для Всех результаты среднесрочной оценки рассмотрены в Душанбе

Финансирование сектора образования в Центральной Азии все еще не достигло необходимого уровня 6 процентов от ВВП, которое было определено на Всемирном Форуме по Образованию в 2000. В 2006, в Казахстане бюджет образования составлял 3.4 процента от ВВП. В Кыргызстане - 4.7 и в Таджикистане 3.6 процента.

Этот и другие результаты среднесрочной оценки ОДВ были обсуждены 10 декабря в Душанбе на встрече, организованной при содействии ЮНЕСКО по обзору ОДВ.

На встрече собрались специалисты и эксперт Субрегиональный отчет по среднесрочной оценке ОДВ в области образования из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана для согласования результатов суб-регионального отчета, который будет опубликован в 2009г..

Среднесрочная оценка ОДВ рассматривает прогресс по шести целям ОДВ с 2000 по 2005гг. В отчеты освещены достижения, проблемы и возможные пути по достижению целей к 2015г.

Субрегиональный отчет по среднесрочной оценке ОДВ основан на четырех национальных отчетах, подготовленных Министерством образования в каждой стране. Результаты суб-регионального и национальных отчетов послужат Министерствам образования руководством по интегрированию этих результатов в национальные документы в области образования и будут основой для донорской поддержки.

Наряду с Целями Развития Тысячелетия, цели ОДВ являются основными целями развития, принятые странами Центральной Азии на Всемирном Форуме по образованию, который проходил в Дакаре в 2000г.

***

Ниже приведены некоторые результаты Субрегионального отчета по среднесрочной оценке ОДВ:

Цель 1 - Первая цель ОДВ нацелена на расширение доступа к программам раннего детства, особенно уязвимых групп населения.

Все четыре страны Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, представленные в суб-региолнальном отчете, предприняли определенные меры по преодолению спада в дошкольном образовании, произошедшем в ‘90 годы.

В результате данной политики в странах немного увеличился контингент детей в дошкольных учреждениях. Однако, программы дошкольного образования все еще недоступны для большинства детей.

В 2005, В Кыргызстане охват детей в раннем возрасте составлял 14.1 процентов. В Таджикистане данный показатель составлял 9.1, в Узбекистане 26,7 и в Казахстане 35.6процентов. Данный показатель на глобальном уровне составляет 40, а в развитых странах – 78 процентов.

Программы дошкольного образования мало доступны в основном для детей из малообеспеченных семей, семей проживающих в отдаленных районах, этнических меньшинств и детей с нарушениями в развитии.

Образование в раннем детстве является фундаментом жизни и следовательно данный период жизни очень важен для развития в целом и дальнейшего благосостояния. Если дети не проходят программы дошкольного образования, то в последующем они сталкиваются со многими проблемами в обучении в начальной школе.

Цель 2 - Обеспечение к 2015г. Доступа к хорошему и бесплатному всеобщему начальному образованию, особенно для девочек, уязвленных групп и этнических меньшинств

Все страны Центральной Азии имею сильную законодательную базу для обеспечения всеобщего и бесплатного базового образования.

В то же время увеличиваются «нелегальные» выплаты за обучение родителями, что негативно влияет на качество образования для детей из малообеспеченных семей.

Все страны сохраняют высокий уровень охвата базовым образованием, показатель выживания к 5 классу варирует от 95.7 до 99.9 процентов.

Одновременно, во всех четырех странах прослеживается рост количества детей не посещающих школу по разным причинам.

Цель 3 - Обучение жизненным навыкам

Все страны региона признают важность обучения на протяжении всей жизни.

Однако, в странах нет четкого определения обучению жизненным навыкам и жизненные навыки не включены в национальные стандарты.

Неформальное образование (НФО) не имеет поддержки со стороны государства; нет законодательства, регулирующего качество, предоставляемых услуг в секторе НФО и существует слабая межведомственная координация в данном секторе.

Цель 4 – Достижение грамотности взрослых к 2015

Ни одна из четырех стран региона не проводила прямую оценку грамотности населения. Сбор информации по уровню грамотности проводится во время переписи населения, что составляет очень высокий уровень 99 процентов.

Уровень грамотности среди определенного контингента людей из уязвимых групп не известен, включая молодых людей в Таджикистане, которые не посещали школу во время гражданской войны. Или уровень грамотности среди работающих детей и не имеющих постоянного места жительства, которые также существуют в странах, где проходила оценка.

Под грамотностью все еще понимается навыки чтения, письма и счета, концепция функциональной грамотности еще мало признана, которая также включает основные компетенции и жизненные навыки, необходимые в современной жизни.

Цель 5 – Искоренение гендернего диспаритета к 2005г., и достижение генлерного равенства и равноправия к 2015г

Существующая образовательная политика в странах, где проводилась среднесрочная оценка признает важность равенства в доступе к образованию.

Однако статистика показывает, что например в Таджикистане гендерное равенство в доступе к образованию среди девочек снижается и существует риск, что страна не достигнет цели 5 к 2015г. Например в 2005-6 учебном году охват девочек в начальной школе составлял 48 процентов; в 5-9 классах - 46.4 процентов, и 38.9 процентов в 10-11 классах. В системе высшего образования охват девочек был только 26.7 процентов.

Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан достигли гендерного паритета, но в этих странах существует неравный доступ для девочек по разным уровням образования и по областям, и существует ранний отсев мальчиков в Кыргызстане.

Гендерно-чувствительные принципы и аспекты все еще не учитываются при разработке учебников и обучающих материалов.

Цель 6 – Улучшение качества образования

Качество образования самый главный приоритет в странах Центральной Азии.

Качественное образование основывается на всеобъемлющем подходе. Обучение должно фокусироваться на обучающем, признавая знания и опыт обучаемого. Содержание должно быть релевантно для каждого и должны быть использованы различные методы в процессе обучения и наряду со всем этим должно усовершенствоваться окружение и база, необходимое для обучения.

На уровне всей системы необходимо создавать законодательную базу; повышать административный потенциал; находить необходимые ресурсы и проводить оценку и измерять достижения в обучении.

Оценка показала, что в странах до сих пор существуют проблемы в обеспечении учебниками (ученики обеспечены только на 60-80 процентов); существует нехватка преподавателей, особенно в сельской местности, отсутствие жизненных навыков в национальных стандартах образования.

Среднесрочная оценка также показала серию проблем в сборе информации и статистики, включая отсутствие некоторых показателей и отсутствие корреляции с Международным Стандартным Классификатором образования (МСКО), что затрудняет проведение качественного сопоставительного анализа в системе образования.

За дополнительной информацией можно обращаться в

Кластерное Бюро ЮНЕСКО в Алматы

Г-жа Инна Мельникова, специалист по программам образования

[e-mail], тел: +(72/42