|
ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА МІСЬКА РАДА
МІСЬКИЙ ГОЛОВА
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
27.11.2013 № 266-р м. Дніпродзержинськ
Про заходи щодо забезпечення
формування прогнозних показників
міського та місцевих бюджетів на 2014 рік
З метою забезпечення відповідно до чинного законодавства своєчасного складання проектів місцевих бюджетів на 2014 рік та проекту прогнозу бюджету міста на 2015−2016 роки, підвищення відповідальності всіх учасників бюджетного процесу за формування показників проекту міського бюджету на 2014 рік, відповідно до статей 21 та 76 Бюджетного кодексу України, керуючись ч.8 ст.59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”,
ВИДАЮ РОЗПОРЯДЖЕННЯ:
1. Рекомендувати Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів України (Ліпінський):
1.1. Провести на 2014 рік та наступні за плановим два бюджетні періоди (2015–2016 роки) розрахунки прогнозного обсягу надходжень до місцевих бюджетів податків і зборів, контроль за справлянням яких здійснюють органи податкової служби, з урахуванням можливих надходжень від погашення податкового боргу по зазначених платежах та надати їх до департаменту фінансів міської ради (Шевченко) до 02 грудня 2013 року.
1.2. Надати до департаменту фінансів міської ради (Шевченко) до 05 грудня 2013 року дані щодо фонду оплати праці та середньооблікової кількості штатних працівників по місту станом на 01.11.2013.
2. Надати до 02 грудня 2013 року до департаменту фінансів міської ради (Шевченко) необхідні матеріали для складання проектів місцевих бюджетів та прогнозні показники на 2014 рік і наступні за плановим два бюджетні періоди (2015–2016 роки):
2.1. Департаменту економічного розвитку міської ради (Рудєва):
2.1.1. Інформацію про соціально-економічний стан міста за звітний період 2013 року та прогноз показників економічного і соціального розвитку міста щодо чисельності населення міста, фонду оплати праці, середньооблікової кількості штатних працівників, розміру середньомісячної заробітної плати на 2014 рік та два наступні бюджетні періоди (2015−2016 роки).
2.1.2. Прогнозні показники податку на прибуток підприємств та авансових внесків з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, і частину чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до міського бюджету, в розрізі кожного платника, надходжень коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста.
2.2. Департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради (Варивода):
2.2.1. Прогнозні показники надходжень плати за оренду майна, що перебуває у комунальній власності, та коштів від відчуження зазначеного майна.
2.2.2. Дані про річні суми орендної плати за землю в розрізі юридичних та фізичних осіб з урахуванням грошової оцінки земель міста, затвердженої рішенням міської ради від 12.07.2013 № 000-38/VI «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ».
2.2.3. Прогнозні суми коштів, які надійдуть від продажу земельних ділянок до бюджету розвитку окремо в кожному році.
2.3. Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва міської ради (Понізов) інформацію про стан запровадження у місті збору за місця паркування транспортних засобів та у разі його застосування − прогнозні показники надходжень цього збору у 2014−2016 роках.
2.4. Департаменту охорони здоров’я та соціального захисту населення міської ради (Логінов) прогнозні показники надходжень коштів за здані у вигляді брухту і відходів дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння.
2.5. Управлінню містобудування та архітектури міської ради (Бєлобородов) прогнозні показники надходжень плати за тимчасове користування місцями для розміщення зовнішній реклами, що перебувають у комунальній власності, в частині зарахування до міського бюджету.
3. Запропонувати Дніпродзержинській об’єднаній державній фінансовій інспекції (Маслєннікова) надати інформацію про прогнозні суми надходжень коштів до бюджету міста за підсумками контрольно-ревізійної роботи
до 02 грудня 2013 року.
4. Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва міської ради (Понізов) провести суцільну інвентаризацію об’єктів, будівництво та реконструкція яких здійснюються за рахунок коштів бюджету розвитку, здійснити перевірку обсягу виконаних робіт на об’єктах та до 02 грудня 2013 року надати до департаменту економічного розвитку міської ради (Рудєва) пропозиції щодо продовження їх будівництва.
5. Керівникам виконавчих органів міської ради – головних розпорядників коштів міського бюджету:
5.1. Підготувати проектні показники з урахуванням у першочерговому порядку потреби в коштах на оплату праці працівників підпорядкованих установ та організацій відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці, розміру мінімальної заробітної плати, а також на проведення розрахунків за електричну і теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.
5.2. Провести аналіз діючої мережі бюджетних установ соціально-культурної сфери, які фінансуються з місцевих бюджетів, з урахуванням рівня державних соціальних стандартів та нормативів при наданні якісних соціальних послуг населенню.
5.3. При плануванні видатків на оплату енергоносіїв бюджетними установами, що фінансуються з міського бюджету, здійснити обґрунтований розрахунок потреби в коштах з урахуванням заходів з енергозбереження, оснащення сучасними засобами обліку енергоносіїв та впровадження заходів з їх економного використання.
5.4. Визначитися стосовно продовження дії або зняття з контролю програм, строк дії яких закінчується у 2013 році, з метою забезпечення досягнення стратегічних цілей та завдань з урахуванням наявних ресурсів проаналізувати діючі регіональні цільові програми в частині усунення дублювання завдань та заходів у різних програмах, виявлення та вилучення з них заходів, які не є першочерговими.
5.5. Забезпечити при плануванні видатків на проведення культурно-масових, фізкультурно-спортивних заходів тощо їх оптимізацію.
5.6. Провести роботу щодо приведення планів діяльності у відповідність до показників міського бюджету на плановий бюджетний період та його прогнозу на наступні за плановим два бюджетні періоди та здійснити розрахунок обсягів видатків з урахуванням принципів пріоритетності, обґрунтованості витрат, а також економії бюджетних коштів.
5.7. Забезпечити складання та надання до департаменту фінансів міської ради (Шевченко) бюджетних запитів на 2014 рік по міському бюджету відповідно до Бюджетного кодексу України до 02 грудня 2013 року.
6. З метою концентрації бюджетних ресурсів на пріоритетних напрямах і завданнях, враховуючи вимоги пункту 5 частини 1 статті 21 Бюджетного кодексу України, виконавчим органам міської ради − головним розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити:
- пріоритетність передбачення бюджетних коштів для продовження реалізації розпочатих інвестиційних програм (проектів) з урахуванням необхідності поетапного їх завершення та введення в дію відповідних об’єктів;
- врахування потреби у забезпеченні в достатньому обсязі співфінансуванням інвестиційних проектів, реалізація яких у 2014 році планується із залученням коштів бюджетів інших рівнів.
7. Департаменту охорони здоров’я та соціального захисту населення міської ради (Логінов) до 06 грудня 2013 року:
7.1. Спільно з управліннями праці та соціального захисту населення районних умісті рад надати до департаменту фінансів міської ради (Шевченко) обґрунтований розрахунок потреби в коштах субвенцій з Державного бюджету України на виконання державних програм соціального захисту населення на 2014 рік у розрізі відповідних пільг, субсидій і допомоги населенню,
7.2. Опрацювати питання щодо врахування в розрахункових показниках на 2014 рік контингенту одержувачів та повної потреби в коштах субвенцій з Державного бюджету України на виконання державних програм соціального захисту населення.
8. Підготувати та надати до відповідних органів влади вищого рівня обґрунтовані пропозиції щодо потреби на 2014 рік у субвенціях інвестиційного спрямування для забезпечення державної підтримки реалізації інвестиційних проектів регіонального розвитку головним розпорядникам коштів міського бюджету та про результати роботи інформувати департамент фінансів міської ради (Шевченко) до 02 грудня 2013 року.
9. Запропонувати:
9.1. Головам Дніпровської, Баглійської та Заводської районих у місті рад , Галагузі П. М., та Карнаухівському селищному голові Фріске Т. В. з метою своєчасного та якісного розроблення проектів і затвердження районних та селищного бюджетів на 2014 рік здійснювати організацію та координацію роботи щодо їх формування, розробити та затвердити на районному рівні розпорядчі документи про заходи щодо забезпечення формування прогнозних показників районних та селищного бюджетів на 2014 рік.
9.2. Карнаухівському селищному голові Фріске Т. В. для проведення на 2014 рік по селищному бюджету розрахунку показників доходів та видатків, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, надати відповідні матеріали та статистичну інформацію до департаменту фінансів міської ради (Шевченко) до 02 грудня 2013 року.
10. Департаменту фінансів міської ради (Шевченко) забезпечити:
10.1. Координацію роботи з департаментом фінансів Дніпропетровської облдержадміністрації щодо формування прогнозних показників доходів та видатків місцевих бюджетів на 2014 рік та визначення обсягу міжбюджетних трансфертів.
10.2. Опрацювання прогнозних показників міського та місцевих бюджетів на 2014 рік спільно з керівниками виконавчих органів міської ради – головних розпорядників коштів міського бюджету, головами районних у місті рад та Карнаухівським селищним головою.
10.3. Підготовку пропозицій щодо включення опрацьованих бюджетних запитів головних розпорядників бюджетних коштів до проекту міського бюджету на 2014 рік та пояснювальної записки до проекту бюджету відповідно до вимог чинного законодавства України.
10.4. Подання на розгляд міській раді проекту рішення міської ради про міський бюджет на 2014 рік.
10.5. Надання у встановленому порядку інформації про виконання цього розпорядження до 01 березня 2014 року.
11. Контроль за виконання цього розпорядження покласти на секретаря міської ради Рукавішнікову О. В., першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, директора департаменту молоді та спорту міської ради , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, директора департаменту охорони здоров’я та соціального захисту населення міської ради Логінова С. В., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, начальника управління містобудування та архітектури міської ради – головного архітектора міста Бєлобородова Ю. В., заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, директора департаменту житлово-комунального господарства та будівництва міської ради Понізова С. Є.
Міський голова С. О.САФРОНОВ
