Электронная коммерция. Улучшение придет

Электронная коммерция. Улучшение придет?

Фискальный интерес государства к бизнесу логичен – сегодня значительная часть экономики и бизнеса становятся электронными и перемещаются в глобальную среду сети Интернет. Соответственно, контроль через налогообложение или регулирование деятельности интернет-сектора, становится одним из приоритетных направлений не только в Украине, но и в мире в целом.

Именно целью урегулировать рынок электронной коммерции вдохновились авторы законопроекта № 000. Он был зарегистрирован 17 июня 2013 года Верховной Радой Украины под названием «Об электронной коммерции». Разработчики в пояснительной записке четко подводят читателя к мысли - «электронная коммерция в Украине есть, а закона, который бы систематически регулировал отношения участников рынка электронной коммерции - нет".

Авторы указывают, что электронная коммерция, которая позволяет максимально эффективно осуществлять коммерческие операции, оперативно реагировать на изменения рынка товаров и услуг, расширять сферы влияния коммерческих субъектов и усиливать их конкурентные преимущества. Закономерно, что интересы этого динамичного рынка должны рано или поздно заинтересовать законодателей. До этого интерес к бизнесу в Интернете освещался в СМИ только по результатам доначислений или обысков контролирующими органами в офисах известных флагманов электронной коммерции.

Основной задачей зарегистрированного законопроекта является якобы установление четких правовых требований и механизмов дистанционного заключения и исполнения сделок с применением электронных информационно-коммуникационных средств и технологий, что позволит гарантировать законность, прозрачность и достоверность таких операций и, в свою очередь, ускорит интеграционные процессы в мировой информационный пространство. Некоторые предложенные новации в цивилистов и бухгалтеров могут вызвать спектр эмоций - от снисходительной улыбки до откровенного гнева.

Декларируемая цель документа заключается в том, чтобы якобы дать толчок развитию электронной коммерции на внутреннем рынке Украины. Нуждается бизнес в Интернете помощи сегодня от государства? Или достаточно лишь не препятствовать ему - не зарегулировать ненужными или малозначительными правилам? Ответы на эти вопросы не найти ни в законопроекте, ни в документах, сопровождающих его.

В отличие от предыдущих законопроектов, которые выносились на рассмотрение народными избранниками в 2003 году № 000 от 17.02.03, в 2006 году № 000 от 12.09.06 и в 2010 году № 000, № 000-1, № 000-2, что так и не были приняты парламентом, законопроект № 000 своими нормами, которые разрабатывались с учетом предыдущих законопроектов, а также в тесном сотрудничестве с представителями рынка электронной коммерции, предлагает признать электронную форму сделки одним из подвидов письменной формы, позволить субъектам электронной коммерции использовать электронные формы и электронные коммерческие сообщения для совершения сделок на уровне с другими более традиционными формами и использовать их для отчетности, ведение учета и защиты прав сторон сделки.

Рассмотрим предложенные нововведения подробнее:

- Проект вводит новые определения: электронная коммерция, электронный товар, электронное коммерческое сообщение, информационные электронные услуги, электронная торговля, электронная подпись одноразовым идентификатором т. п.

Интернет-пользователь может осуществить электронную операцию с помощью электронной формы на сайте или электронное письмо. Согласно 31-й директиве ЕС, любое действие потребителя в онлайне должна происходить в несколько этапов: потребитель сначала должен принять условия сайта, а затем подтвердить свое согласие на покупку. Для заключения соглашения предлагается использовать специальный код - так называемый одноразовый идентификатор, подтверждающий соглашение. Код покупатель сможет получить на почту или мобильный телефон. Такая форма идентификации эффективнее и проще, чем механизмы применения цифровой подписи. Последнюю труднее использовать, на практике ее применяют только крупные компании или государственные органы.

- Предлагает признать электронную форму сделки одним из подвидов письменного бумажной формы, позволить субъектам электронной коммерции использовать электронные формы и электронные коммерческие сообщения для совершения сделок на уровне с другими, более традиционными формами и использовать их для отчетности, ведение учета и защиты прав сторон сделки. .

Электронные документы по сути приравниваются к письменной форме сделки, и суды будут обязаны принимать такой документ. Согласно новому законопроекту, все заключенные между продавцом и покупателем договора будут иметь юридическую силу. Поэтому нарушения прав любой из сторон электронной сделки можно будет защитить в судебном порядке, а соглашение не может быть признана недействительной только потому, что она заключена в электронной форме.

- Предлагает уменьшить бумажный документооборот, внеся изменения в ЗУ «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», согласно которым электронные документе смогут признаваться первичными. Расчеты будут осуществляться любым способом, не запрещенным законом, в том числе с использованием электронных платежей и других специальных платежных средств.

- Закрепляет права и обязанности не только продавца, но и покупателя, чем, по мнению разработчиков закона, обеспечивает равную защиту обеих сторон правоотношений.

- Обязывающая стороны предоставлять полную информацию о себе (полное наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица), местонахождение юридического лица или место регистрации и фактического проживания физического лица, адрес электронной почты и/или адрес Интернет-магазина; и другие сведения, которые есть обязательными для обнародования по некоторым видам сделок). По мнению законодателей, такой подход снизит риск мошенничества.

Несмотря на положительные моменты, которые находят свое решение в законопроекте «Об электронной коммерции» нерешенными в нем остаются проблемы ответственности в сфере электронной торговли, которая прописана в Законе фрагментарно, вопрос о порядке предоставления электронных документов, в качестве доказательств в суде.

Но основным минусом, для бизнеса, является то, что с принятием данного законопроекта все Интернет-магазины будут обязаны открыть свои офисы. Официальная версия Миндоходив - это, прежде всего, защита потребителей, которые приобретают товары в Интернет-магазинах, но о реальных мотивах и догадываться не нужно.

Если раньше Интернет-предпринимателю достаточно было потратить минимальные средства на государственную регистрацию, уплату единого налога и приобретение кассового аппарата, то с принятием вышеуказанного законопроекта эти расходы увеличатся в разы. Поскольку к уже существующим затратам добавляется еще и плата за аренду офиса. Кроме того, наличие офисных помещений Интернет-магазинов привлечет внимание не только налоговых, но и других контролирующих органов, может привести проведение большего количества проверок.

Если же законопроект, все же, будет принят, внедрять его будет непросто, так как пока законопроект примут и бизнес-процесс наладится некоторые моменты могут морально и технически устареть. Кроме того, консервативные украинские потребители с опаской отнесутся предложенным нововведениям, потребуется длительное время для адаптации.

Но с другой стороны - в Интернет-бизнесе установятся четкие правила игры, ограничат участие случайных людей в сфере электронной торговли, сократив риски мошенничества, увеличится конкурентоспособность обществ, произойдет расширение и глобализация рынков, персонализация взаимодействия клиентов, и что не менее важно на данном этапе, привлечет иностранных инвесторов к Украине и улучшит ее инвестиционный климат.

Поэтому будем надеяться, что законопроект № 000 об электронной коммерции не повторит судьбу своих предшественников и улучшения придет.

Екатерина Кошиль, юрист корпоративного департамента ЮФ «Такс Терра», член Палаты налоговых консультантов Украины

Использованы материалы сайта Pravotoday.in.ua