2. Анализ развития функциональных возможностей
Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа | Запланированные мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа на 2013 год | Фактическое исполнение за 2013 год (мероприятий, направленных на улучшение результатов деятельности госорганов) | Причины неисполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности страны и модернизация национальной экономики Цель 1. Обеспечение увеличения казахстанской экономики к 2020 году более чем на треть в реальном выражении по отношению к уровню 2009 года Задача 1.1. Обеспечение развития экономики в пределах прогнозируемых параметров Задача 1.2. Развитие механизмов государственно-частного партнерства Задача 1.4. Проведение бюджетной политики и бюджетного планирования, направленных на обеспечение макроэкономической стабильности и достижение стратегических целей и задач развития Республики Казахстан Задача 1.5. Ведение налоговой и таможенной политики, направленной на обеспечение достижения стратегических целей и задач развития Республики Казахстан Задача 1.6. Совершенствование политики в областях государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий и регулируемых рынков, защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности Задача 1.7. Проведение политики управления обязательствами государства и развития финансового сектора, направленного на обеспечение макроэкономической стабильности и достижение стратегических целей и задач развития Республики Казахстан Задача 1.8. Проведение миграционной политики, направленной на обеспечение достижения стратегических целей и задач развития Республики Казахстан Задача 1.9. Создание условий для привлечения инвестиций в несырьевые и высокотехнологичные производства Цель 2. Создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических интересов республики путем интеграции в мировую торгово-экономическую систему Задача 2.1. Завершение формирования Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества Задача 2.2. Завершение формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Задача 2.3. Вступление во Всемирную торговую организацию Задача 2.4. Позиционирование на международных рынках достижений Республики Казахстан Стратегическое направление 2. Создание результативного государственного сектора Цель 1. Внедрение новой модели государственного управления на принципах корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности обществу к 2015 году Задача 1.1. Повышение качества оказания государственных услуг Задача 1.2. Совершенствование и полноценное функционирование системы государственного управления, ориентированного на результат Задача 1.3. Повышение эффективности деятельности квазигосударственного сектора Цель 2. Совершенствование системы мобилизационной подготовки и мобилизации (секретно) | 1. Правовой мониторинг нормативных правовых актов, разработанных и (или) принятых Министерством | Раз в полугодие Информация в Администрацию Президента РК касательно мониторинга нормативных указов Президента РК представляется ежеквартально. Информация представлена в АП письмами: за I квартал 2013 года 28.03.2013г. № 35-2-4/694-Д, за II квартал 2013 года 26.г. № 35-2-4/694-Д, за III квартал 2013 года 13.09.2013г. № 35-2-4/694-Д, за IV квартал 2013 года 13.12.2013 г. № 35-2-4/694-Д. Информация по мониторингу нормативных правовых актов (законам, постановлениям и приказам) представляется в МЮ РК по полугодиям. По итогам 1-го полугодия 2013 года информация была направлена в МЮ РК письмом от 26 июня 2013 года № 35-2-4/34-И. По итогам 2-го полугодия 2013 года направлена письмом от 30 декабря 2013 года за № 35-20/86-И. Информация по Перечню приказов, принятых МЭБП РК, представляется ежеквартально. Так, информация по приказам МЭБП по итогам I квартала 2013 года была направлена в МЮ письмом от 01.01.2001 г. № 35-20/25-И. II квартала, направлена письмом от 02.г. № 35-2-4/35-И. III квартала письмом от 8.10.2013г. 2013г. № 35-20/51-И IV квартала 2013 года направлена письмом от 9 января 2014 года № 35-20/3-И. | |
2. Повышение квалификации | На постоянной основе По результатам заседаний конкурсной комиссии по отбору государственных служащих, направляемых на повышение квалификации за рубеж в 2013 году 24 сотрудника Министерства проходили обучение за рубежом (КНР, ЮК, Объединенный Венский Университет, Япония). За 2013 год 19 человек прошли переподготовку и 30 человек повысили квалификацию в Академии Государственного Управления при Президенте Республики Казахстан. Доля женщин-административных госслужащих, занимающих руководящую должность в Министерстве за 2013 год составила 52%. | ||
3. Обеспечение устойчивой | На постоянной основе Для уменьшения количества текучести кадров в Министерстве применяется немонетарный метод мотивации. В 2013 году из числа сотрудников Министерства 6 награждены государственными наградами РК, объявлена благодарность Премьер-Министра РК 12 сотрудникам, поощрены почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства 102 человека. Сотрудникам структурных подразделений оказано поощрение материального характера по результатам оценки их работы за полугодие и по итогам года. Приказом Министерства от 24.04.13г. № 000 предусмотрено оказание материальной помощи сотрудникам Министерства | ||
4. Принятие мер по достижению 30 % представительства женщин во власти на уровне принятия решений к 2016 году | Ежегодно В 2013 году из списка кадрового резерва приняты на вакантные руководящие должности Министерства 2 женщины. На вышестоящие должности Министерства назначены 36 госслужащих, из них 50% женщин. Доля женщин-административных госслужащих, занимающих руководящую должность в Министерстве за 2013 год составила 52%. | ||
5. Анализ действующей структуры Министерства и при необходимости ее изменение с целью четкого распределения обязанностей и | На постоянной основе Приказом Министерства №59-ж от 25.02.13г. утверждена новая структура и штатная численность вновь созданного МЭБП РК, в реализацию Указа Президента РК «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления РК» № 000 от 16.01.13г. С момента создания МЭБП РК изменений структуры и штатного расписания не происходило. | ||
6. Взаимодействие с международными финансовыми организациями, рейтинговыми агентствами, странами | На постоянной основе Подписан ЮСАИД, согласованный с заинтересованными госорганами годовой отчет по Программе экономического развития за 2012 г. (представлено письмом ЮСАИД от 01.01.2001 г.). В июне 2013 г. осуществлен донорский взнос Казахстана в Азиатский фонд развития. 18.06.13 Г. принято постановление ПРК № 000 "О подписании Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и Азиатским Банком Развития по совместной Программе обмена знаниями и опытом". Меморандум подписан 18.06.13 г. В 2013 году с участием представителей госорганов организованы визиты рейтинговых агентств Standard&Poor's и Moody's. По предложению агентства Fitch, вместо визита состоялся Conference-call с Национальным банком РК. | ||
7. Упорядочение и сокращение | Ежегодно На постоянной основе проводится работа по увеличению охвата сотрудников Министерства доступом в информационные базы данных. В целях увеличения охвата сотрудников Министерства доступом в юридическую базу и информационную систему базы данных используется информационная система «Параграф». ИС «Параграф» включает в себя комплект «Строй Мастер», которая функционирует на 34 рабочих местах Министерства, комплект континент «Таможенный союз» которая функционирует на 6 рабочих местах Министерства и комплект «Гарант-Максимум», которая функционирует на 1 рабочем месте в Юридическом департаменте. Доступ к сети Интернет имеют 243 сотрудника. | ||
8. Совершенствование интернет-ресурсов Министерства, его актуальное обновление, а также открытие на нем специальных веб-страниц, позволяющих «живое общение» граждан с руководством Министерства | По мере необходимости На постоянной основе ведется работа над совершенствованием официального Интернет-ресурса Министерства, усилена работа в области информационного освещения деятельности Министерства через социальные сети. Для увеличения количества пользователей на сайте поставлена задача размещения уникальных, эксклюзивных новостей. Для повышения показателя актуализации новостной ленты увеличена периодичность размещения информационных материалов о деятельности Министерства на сайте. Обязательным элементом при публикации новостей, стало наличие фотографии или изображения соответствующая тексту опубликованного материала. Для более широкого освещения осуществлялось дублирование новостей на аккаунтах в социальных сетях Министерства (, , ). Также при оформлении Официального Интернет-ресурса Министерства делается акцент на увеличение материалов в виде мультимедиа (Видео, фото, анимация). Дополнительно функционирует аккаунт на видеопортале с записями выступлений первых руководителей Министерства. Для удобства поиска информации на сайте доступна функция использования тегов, данная функция позволяет пользователю с помощью ключевых слов искать интересующую информацию, а также получать ссылки на схожие материалы определенной тематики. Система Orphus имеющаяся на сайте позволяет выявлять ошибки и опечатки в размещенных материалах. На официальном Интернет-ресурсе Министерства minplan. открыт специальный раздел «Вопросы-ответы», на котором гражданам предоставляются разъяснительные ответы на имеющиеся вопросы. На постоянной основе ведется разъяснительная работа через Официальную блог платформу руководителей государственных органов. | ||
9. Обеспечение опубликования в информационных ресурсах принимаемых решений Министерства | На постоянной основе На постоянной основе на Официальном Интернет-ресурсе Министерства в разделе «Новости», опубликовываются информационные материалы о деятельности Министерства, также ведется дублирование данных материалов через социальные сети для более широкого освящения. Также информационные материалы посредством рассылки предоставляются в СМИ для опубликования. | ||
10. Обеспечение информационной безопасности | На постоянной основе Утвержден новый состав Межведомственной комиссии по обеспечению информационной безопасности, членом которой является Министр. Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Казахстан «Об информатизации», касательно создания в государственных органах подразделения ответственного за информационную безопасность. Также, Министерством согласован совместный приказ «О единой государственной технической политике в сфере обеспечения информационной безопасности». Данная политика наряду с требованиями, предъявляемыми к информационным системам и ресурсам, предусматривает отдельные требования к ИТ-подразделению, а также к подразделению информационной безопасности. Согласно указанной Политике госорганы обязаны иметь структурные подразделения по информационной безопасности. В этой связи, в структуре Министерства создается Управление информационных систем и информационной безопасности, непосредственно ответственное за информационную безопасность. В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 сентября 2004 года № 000 «О некоторых мерах по обеспечению информационной безопасности в Республике Казахстан» совместно с акционерным обществом «Kaztranscom» все информационно-коммуникационные и локальные сети, подключенные к сети Интернет подключены через Единый шлюз доступа к сети Интернет. Вместе с тем, проводится работа по подключению доступа к сети Интернет без сопряжения с информационно-коммуникационными и локальными сетями, подключенными к единой транспортной среды государственных органов. На постоянной основе проводятся такие мероприятия как: - аудит и мониторинг событий, происходящих в процессе обмена информацией, с регистрацией и анализом подозрительных событий. - реагирование на инциденты, которые производятся при нарушении или подозрении на нарушение информационной безопасности; - создание и внедрение передовых средств защиты информации; - защита от вирусных и хакерских атак; - управление пользователями, обеспечение условий работы пользователей в среде информационного обмена в соответствии с требованиями информационной безопасности. | ||
11. Рассмотрение объединениями субъектов частного предпринимательства законопроектов, разрабатываемых Министерством (из числа подлежащих рассмотрению объединениями субъектов частного предпринимательства) | На постоянной основе В соответствии с законами Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и «О нормативных правовых актах» государственные органы через экспертные советы направляют проекты нормативных правовых актов, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства, в Национальную палату предпринимателей и аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства для получения экспертных заключений. В течение 2013 года на рассмотрение экспертного совета внесено 16 проектов постановлений Правительства Республики Казахстан, 3 проекта законов Республики Казахстан и 3 проекта приказов Министерства. | ||
12. Обучение сотрудников министерства, задействованных в процедурах государственных закупок правилам государственных закупок товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан | Ежегодно В 2013 году на обучение сотрудников Министерства, задействованных в процедурах государственных закупок, Годовым планом государственных закупок товаров, работ, услуг было предусмотрено 429 тыс. тенге. Обучение в ТОО «Центр электронной коммерции» прошли 2 человека (1 человек – вновь прибывший сотрудник Управления государственных закупок, 1 человек – сотрудник Управления внутреннего аудита и оценки). | ||
13. Организация встреч руководителей Министерства с представителями республиканских и региональных СМИ по разъяснению основных вопросов деятельности Министерства | Ежегодно В 2013 году состоялись следующие встречи руководителей Министерства с представителями республиканских и региональных СМИ: 1 февраля 2013 года была опубликована статья Вице-министра экономического развития и торговли РК в газете «Казахстанская правда» под названием «Найти оптимальный баланс». 26 июля на Интернет портале Bnews.kz была опубликована статья Вице-министра экономики и бюджетного планирования РК под названием «Экономическая политика нового курса». 11 сентября 2013 года на базе интернет портала Vласть, состоялось интервью Министра экономики и бюджетного планирования РК Е. Досаева. Вопросы повышения акцизов на алкоголь и табак, а также приведение налоговых ставок на имущество физических лиц в соответствие с их базовой стоимостью были обсуждены в рамках данного интервью. 24 сентября 2013 года в здании Министерства состоялся брифинг с участием представителей телеканалов и информационных агентств. Целью данного брифинга было разъяснение поправок в налоговое законодательство. Об увеличении транспортного налога и об отмене налоговых льгот на транспорт рассказал Директор департамента налоговой и таможенной политики МЭБП РК Мади Такиев. 1 октября 2013 года в прямом эфире телеканала «Казахстан» Директор департамента развития системы государственного управления МЭБП РК Айнур Кудайбергенова ответила на вопросы казахстанцев. Речь шла о ряде нововведений, в том числе по повышению оказания государственных услуг через участие населения в обсуждении проектов стандартов государственных услуг, проведение гражданами и неправительственными организациями общественного мониторинга качества оказания государственных услуг и сокращении сроков рассмотрения жалоб услугополучателей. 16 октября 2013 года на базе интернет-портала Zakon.kz состоялось интервью с участием Вице-министра экономики и бюджетного планирования РК М. Абылкасымовой. В рамках интервью было озвучено, как учитывается критерий коррупции при оценке эффективности деятельности государственных органов. 21 ноября 2013 года на базе информационного агентства «КАЗИНФОРМ» состоялось интервью с участием Вице-министра экономики и бюджетного планирования РК М. Абылкасымовой, речь шла о прогнозах развития экономики страны и мерах, принимаемых Правительством для обеспечения стабильного экономического роста. 4 декабря 2013 года на базе информационного портала состоялась онлайн-конференция с участием Министра экономики и бюджетного планирования РК Е. Досаева, в ходе которой он ответил на заданные вопросы. Были обсуждены вопросы формирования республиканского бюджета, налоговой политике Казахстана и другие. В общей сложности в адрес Министра поступило более 60 вопросов на которые были даны ответы. 26 декабря Министр экономики и бюджетного планирования РК Е. Досаев рассказал об экономических итогах года на брифинге СЦК с участием СМИ. |
