Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства Київської області на роки (стр. 1 )

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Київської обласної ради

від 28.02.2013 № 547-30-VI

Програма реформування

і розвитку житлово-комунального господарства

Київської області на роки

Київ 2013

ПАСПОРТ

Програми реформування і розвитку житлово-комунального

господарства Київської області на роки

1.	Ініціатор розроблення програми	Головне управління житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу в Київській області
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Загальнодержавна програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 4 роки затверджена Законом України від 24.06.2004 № 000-VI
3.	Розробник програми	Головне управління житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу облдержадміністрації
4.	Відповідальний виконавець програми	Київська обласна державна адміністрація
5.	Учасники (співвиконавці) програми	Київська обласна державна адміністрація, Головне управління житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу облдержадміністрації, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області, районі державні адміністрації, виконавчі комітети міст, підприємства, установи та організації, громадські організації та ін.
6.	Термін реалізації програми	роки
7.	Етапи виконання програми (для довгострокових програм)	-
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Районні, міські, селищні, сільські

2

9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі: з них:	1047,02 млн. грн. 2013 рік – 539,32 млн. грн. 2014 рік – 507,70 млн. грн.
	Коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища	2013 рік - 1,2 млн. грн. 2014 рік - 2,38 млн. грн.
	Коштів інших джерел	2013 рік - 46,71 млн. грн. 2014 рік - 48,26 млн. грн.

З М І С Т

		стор.
	Паспорт: Програма реформування розвитку житлово-комунального господарства Київської області на роки
І.	Характеристика житлово-комунального господарства Київської області	3
ІІ.	Мета Програми та шляхи реформування житлово-комунального господарства Київської області	6
ІІІ.	Основні завдання та заходи Програми	9
ІV.	Контроль за виконанням Програми	12
V.	Очікувані результати	13
Додаток 1.	Заходи щодо інституціонального та організаційного забезпечення виконання завдань Програми
Додаток 2	Заходи щодо нормативно-правового та науково-технічного забезпечення виконання завдань Програми
Додаток 3	Основні очікувані результати виконання Програми
Додаток 4	Прогнозні обсяги фінансування Програми
Додаток 5.	Прогнозні обсяги фінансування на реконструкцію та капітальний ремонт житлового фонду
Додаток 6	Прогнозні обсяги фінансування на капітальний ремонт житлових будинків, в яких утворюються нові або вже функціонують ОСББ
Додаток 7	Прогнозні обсяги фінансування на розвиток і реконструкцію центральних систем водопостачання і водовідведення
Додаток 8	Прогнозні обсяги фінансування на енергозбереження, розвиток та реконструкцію систем теплозабезпечення житлових будинків
Додаток 9	Прогнозні обсяги фінансування на встановлення будинкових засобів обліку споживання води і теплової енергії

2

Додаток 10	Прогнозні обсяги фінансування на благоустрій територій
Додаток 11	Прогнозні обсяги фінансування на ремонт та реконструкцію мереж вуличного освітлення
Додаток 12	Прогнозні обсяги фінансування на проведення обласного конкурсу "Місто (селище) найкращого благоустрою"

3

І. Характеристика житлово-комунального господарства

Київської області

Станом на 01.11.2012 у житлово-комунальному господарстві Київської області обліковується:

- багатоквартирних житлових будинків (5999 одиниць)

загальною площею - 13727,64 тис. м2 ;

- мереж водопостачання загальною протяжністю - 4962,14 км;

- мереж водовідведення загальною протяжністю -2246,90 км;

- котелень та міні-котелень, що опалюють об’єкти

- житла та соціальної сфери - 1280 од.;

- артезіанських свердловин - 2067 од.;

- каналізаційних очисних споруд - 79 од.

Крім того, у комунальній власності знаходиться 34 водопровідних башти, 105 резервуарів чистої води, 214 насосних станцій другого підйому води, 354 каналізаційних насосних станцій, автомобільні дороги протяжністю 16685,9 км, в тому числі з твердим покриттям 16674,7 км, 111 мостів та 20 шляхопроводів, 6 підземних пішохідних переходів, загальна кількість місць поховання - 1311, у тому числі 1086 діючих, 6969,51 км мереж зовнішнього освітлення тощо.

1.1. Фінансово-економічний стан

житлово-комунальних підприємств

Протягом 2012 року підприємствами житлово-комунального господар­ства надано послуг на 963,8 млн. грн., сплачено – 967,1 млн. грн., що складає 100,3%.

Загальна заборгованість за надані житлово-комунальні послуги з урахуванням боргів минулих років складає – 273,1 млн. грн. в т. ч.:

теплопостачання – 167,1 млн. грн.;

водопостачання та водовідведення – 56,5 млн. грн.;

утримання житла - 49,5 млн. грн.

Найбільшим боржником за отримані послуги є населення, борг якого складає 198,5 млн. грн. ( 72,7% від загального боргу)

Станом на 1 листопада 2012 року установи та організації, які фінансуються з державного бюджету, мають заборгованість за послуги тепло-, водопостачання та водовідведення - 8,8 млн. грн. або на 5,4 млн. грн. більше порівняно з початком 2012 року.

Невідповідність діючих протягом 2012 року тарифів на житлово-комунальні послуги фактичним витратам на їх виробництво призвела до збитків підприємства галузі, сума яких склала у поточному році – 101 млн. гривень.

Середній рівень відшкодування затверджених тарифів для населення по області за січень-жовтень 2012 року склав 80,6%.

4

1.2. Житлове господарство

Важливими напрямами реалізації реформи житлово-комунального сектору є удосконалення системи управління та створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг. Головним чинником у досягненні позитивного результату реформування - це формування ефективного власника житла – створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (далі - ОСББ).

Станом на 01.11.2012 року в області всього створено 279 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, що обслуговують 339 житлових будинків, що складає лише 5,8% від загальної кількості багатоквартирних будинків, незважаючи на те, що Загальнодержавною програмою реформування і розвитку житлово-комунального господарства на роки передбачається до 2014 року передати в обслуговування ОСББ 70% всього наявного багатоквартирного житлового фонду (в тому числі у 2012 – 22,5%).

З початку 2012 року в області створено 46 ОСББ: по одному - у Білоцерківському, Богуславському районах, місті Бориспіль, по два - у Васильківському районі, містах Біла Церква, Обухів, Фастів, 4 - у Яготинському районі, 5 - у Кагарлицькому районі, 9 - у Києво-Святошитнському районі, 10 - у місті Ірпінь.

У 2013 році планується створити 143 одиниці ОСББ, які будуть обслуговувати 330 житлових будинки, у 2014 році – 200 одиниць ОСББ, які будуть обслуговувати 461 житловий будинок.

Ліфтове господарство наявного житлового фонду області складає 2782 ліфтів. Їх обслуговують 19 підприємств різних форм власності, які зареєстровані за місцем знаходження ліфтового господарства.

В Київській області діє 8 систем диспетчерського контролю за інженерним обладнанням будинків.

1.3. Водопровідно-каналізаційне господарство

1.3.1. Джерела питного водопостачання.

У 2011 році забір води з природних джерел становив 1064,1 млн. м³, відповідно використання складало 925 млн. м³, з них: 44,95 млн. м³ використовувалося для господарсько-питних потреб, 821,252 млн. м³ - для виробничого та сільськогосподарського призначення.

Прогнозні запаси підземних вод в області складають 3,467 млн. м³/добу, у 2011 році було забрано 48,1 млн. м³ або 0,132 млн. м³/добу води.