Лучший контролер комуслуг - потребитель
Как мы уже сообщали, на минувшей неделе в рамках проекта «Голос громадськості» в горисполкоме прошло заседание «круглого» стола на тему «Создание механизма общественного контроля за качеством коммунальных услуг и ремонтных работ, проведенных в жилых домах г. Алчевска».
По замыслу организаторов – Объединенного комитета органов самоорганизации населения, – предполагалось в числе других присутствие первых руководителей коммунальных предприятий, оказывающих услуги горожанам, однако из них лишь директор КП «АПУВКХ» смог принять участие в работе «круглого стола». Посетил его заседание и городской голова . Он проинформировал присутствующих об основных проблемах жилищно-коммунального хозяйства и ответил на ряд вопросов.
Судя по активности участников заседания, обсуждаемая тема представляет повышенный интерес: не секрет, что качество коммунальных услуг оставляет желать лучшего. В этой ситуации, по мнению открывшего заседание секретаря городского совета , главным их контролером может (и должен) стать потребитель.
: Городская власть, руководители коммунальных предприятий и органы самоорганизации населения преследуют одну общую цель – улучшить жизнь горожан. В соответствии с Конституцией Украины и рядом законов они имеют право на получение качественных услуг в предусмотренных нормативами объемах, однако не всегда оно выполняется. Законодательство предусматривает и передачу действующим органам самоорганизации населения полномочий по контролю за их качеством и ремонту жилых домов, при этом механизм его осуществления в Украине до сих пор не разработан. Значит ли это, что мы должны оставаться в стороне? Естественно, нет. Четко зная свои права, нам необходимо определить и степень ответственности самих жителей за содержание жилищного фонда, чердачных и подвальных помещений, подъездов и придомовых территорий. Здесь многое зависит от нас.
: Оптимальная форма грамотного контроля – создание объединений совладельцев многоквартирного дома (ОСМД). В этом случае управляющий заключает договор с поставщиками или на конкурсной основе выбирается исполнитель услуг. Это может быть любое предприятие, не обязательно коммунальное. Однако требовать надлежащего качества услуги, при этом их не оплачивая – нельзя. Должна быть взаимная ответственность. А у нас по ПУВКХ долги населения на сегодняшний день составляют около 6 млн. гривен. При этом вода в дома горожан подается круглосуточно (в отличие от многих других населенных пунктов Луганщины), для чего приходится брать значительные ссуды в банках.
Чтобы наши потребители получали более качественную услугу, в течение последних трех лет наращиваем объемы по замене металлических труб на полимерные: в них нет отложений солей и ржавчины из-за повышенной жесткости воды, да и срок эксплуатации выше. В 2006-м уложили примерно пять километров. Для приведения в порядок водоводов нужно менять около 15 км труб в год. Считайте, сколько на это надо средств. Можно получить воду высокой степени очистки, но если транспортировать ее по старым, изношенным сетям, какого же качества она будет? Поэтому ведем также работы по реконструкции очистных сооружений, строительству электролизной. КП «АПУВКХ», кроме поставки воды, занимается переработкой стоков Алчевска и Перевальска. Наша задача способствовать тому, чтобы их после очистки можно было повторно использовать для «подпитки» котельных, проведения благоустроительных работ.
: «АПУВКХ» – относительно благополучное предприятие в области экономического анализа, планирования, хотя и оказалось в довольно сложном положении из-за сокращения инвестиционной составляющей тарифов.
В 2007-м планируем перейти к реформированию жилищно-коммунального хозяйства города, и на первый план выходят вопросы создания ОСМД. Уже есть ряд домов, где внутридомовые системы тепло - и водоснабжения отремонтированы, кровли в порядке. Их жители вполне могут организовать объединения совладельцев многоквартирных домов. В подготовке управляющих для них будет активно участвовать центр занятости. Параллельно идем на рынок услуг, создавая самостоятельные жэки.
Что касается теплоснабжения. Тарифы выросли в 2,5 раза, хотя и остаются в области минимальными. Чтобы повысить качество услуг, в ближайшее время начнем прокладывать новую теплотрассу от бойлерной «Заводской» котельной до СШ № 1. Инвесторы направляют на эти цели около миллиона гривен. Сложный вопрос по строительству новых котельных (в 60-м квартале, 401-м микрорайоне и для трех объектов здравоохранения) – деньги должны выделить из госбюджета в сжатые сроки, и нужно их оперативно освоить.
Пользуясь возможностью лично пообщаться с мэром, участники «круглого» стола адресовали ему ряд злободневных вопросов: перспектива ремонта внутриквартальных дорог, лифтового хозяйства, наведение порядка на городской свалке и в организации движения маршрутных такси, возобновление горячего водоснабжения.
: Предполагается, что новые котельные будут обеспечивать потребителей не только тепловой энергией, но и горячей водой. В этом случае нужно обсудить с горожанами целесообразность такого шага. Тарифы на услуги значительно возрастут, согласятся ли люди платить?
: Года три назад проводили опрос среди жителей на предмет подачи горячей воды. Однако из-за высокой оплаты большинство высказалось против.
В городе накопилось немало проблем, связанных с экологией, санитарной очисткой, качеством питьевой воды, и все они активно обсуждались с присутствовавшим на встрече заведующим отделом санитарной гигиены горсанэпидстанции . Несмотря на привычные нарекания алчевцев на качество подаваемой в дома воды, она, по мнению специалиста, относительно экологически чистая. Не менее важным для жителей города остается вопрос его санитарной очистки.
: Организация системы санитарной очистки в соответствии с законодательством – прерогатива исполкома горсовета. Однако ни его сотрудники, ни коммунальные службы, ни работники санэпидстанции не имеют права задерживать нарушителей, которые игнорируют общественные интересы, выбрасывая мусор куда попало. Эта функция возложена на правоохранительные органы. Чисто в городе будет лишь в том случае, если каждый станет действовать согласно принятым правилам, законодательству.
Участники «круглого» стола приняли соответствующую резолюцию. В этой публикации мы осветили лишь некоторые из обсуждаемых вопросов. Тема, безусловно, важная и она будет иметь продолжение.
Ирина Еремина
