Управление школой. Совершенствование профессионализма руководителя учебного заведения. Типичные ошибки управленцев. Самодиагностика эффективности работы.
,
ГУ «Школа-гимназия №38 г. УК»
ДИАГНОСТИКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ШКОЛЫ
Я никогда не встречал хорошую школу с
посредственным директором и, наоборот,
посредственную школу с хорошим директором.
Г. Дейвис, М. Томас
Главное предназначение управления как элемента любой системы – обеспечить реализацию целей данной системы. В рамках современных концепций управления под целью понимают прогнозируемый результат деятельности. При постановке целей, как правило, они подразделяются на цели функционирования системы и цели её развития. Цели определяются после анализа состояния системы. Если все цели вытекают из анализа недостатков функционирования системы, то это верный признак того, что управленческая команда занимается только поддержанием системы, не развивая её. Поэтому, цели, которые действительно можно назвать целями, ставятся из вне, т. е. выполняют какой-то социальный заказ. Можно сказать, что управление есть построение и реализация своеобразного «дерева целей».
Важным отличием школы как социальной управляемой системы является то, что здесь не всегда можно провести чёткое разделение на управляющую и управляемую подсистемы. Например, руководитель школы наряду с административной деятельностью непосредственно взаимодействует с детьми. И, наоборот, в состав управляющей подсистемы во многих случаях необходимо включать педагогов. Процессы обучения и воспитания есть процессы управляемые, и, следовательно, педагог как субъект такого педагогического управления осуществляет не только педагогическую, но и управленческую деятельность. Квалифицированный учитель способен организовать ребят, грамотно спланировать свою деятельность и деятельность обучаемых, эффективно проконтролировать ход и результаты усвоения знаний, проанализировать результативность деятельности и внести в неё необходимые коррективы. Поэтому по структуре педагогическая деятельность почти не отличается от управления образовательным учреждением. Кроме того, ученик, являясь субъектом педагогического процесса, произвольно влияет на самого себя, ставит перед собой цели и реализует их, т. е. управляет своей деятельностью. Таким образом, процесс управления образовательной системой имеет в определенной степени замкнутый циклический характер и состоит из множества различных управленческих циклов. Управленческий орган получает информацию о деятельности управленческой подсистемы, анализирует её и выдаёт управленческое решение, которое адресуется различными способами подсистеме. Управляемая подсистема корректирует деятельность, информация об этой деятельности вновь поступает управленческому органу. [3] При этом каждый цикл должен быть направлен на обеспечение функционирования и, желательно, на развитие системы, то есть на перевод её в новое качественное состояние. Это развитие всегда имеет внешние источники или импульсы – здесь крайне важно учитывать открытость образовательного учреждения как системы.
Управленческий цикл состоит из функций управления – операций, действий субъектов управления, соответствующих последовательно сменяющимся стадиям управленческого цикла.
Основные стадии управленческого цикла:
1) Целеполагание.
На этом этапе необходимо:
а) поставить основную цель (цели), которая должна ориентироваться на главный элемент образовательной системы - обучаемого, причём эта цель должна максимально удовлетворять требованиям конкретности, реальности, измеримости;
б) разработать стратегию достижения целей;
в) произвести анализ ситуации и скорректировать цели и стратегии их достижения.
Осуществление целеполагания – весьма трудоёмкий процесс. Однако тщательность при осуществлении этой функции управления является необходимым условием эффективной реализации всего процесса управления. Самой грубой ошибкой в управлении педагогической системой является подмена основной цели требованиями к средствам её осуществления.
Типичными ошибками целеполагания являются:
- неизмеримость результатов;
- нереалистичность («глобальность») целей;
- расплывчатость, некорректность формулировок;
- отсутствие структурированности целей;
- несоответствие целей выявленным недостаткам, разработанным программным документам.
2) Планирование.
Планирование – это составление программы достижения цели. Все планируемые дела должны вытекать из поставленных целей, работать на их достижение. В планировании важно соблюдать следующие принципы:
- принцип конкретности сроков и исполнителей;
- принцип баланса между функционированием системы и её развитием.
Типичные ошибки при планировании:
- планы представляют собой набор мероприятий, а не программы достижения целей;
- планы не являются цельными, системными документами;
- в планах часто лишь декларируются «высокие» цели, большинство мероприятий переписываются из года в год;
- планы часто неудобны по форме.
3) Организация.
Организация – это функция управления, которую можно представить как поток информации от управляющей команды к управляемой системе. Инструментами организации становятся все способы передачи информации: инструкции, памятки, правила распорядка, приказы, собеседования, совещания и т. д. Способы выбираются руководителями в зависимости от особенностей и характеристик коллектива, отдельных его членов, задач, степени усвоения информации и т. д. Одним из важнейших рычагов организации является разграничение полномочий принятия решений. Типичные ошибки при организации:
- подмена функции организации регулированием деятельности;
- выбор нерациональной структуры управления;
- слабая координация деятельности руководителя и заместителей между собой;
- недостаточная регламентация деятельности педагогов с одной стороны, и попытка регламентировать творческую деятельность с другой стороны;
- неумение использовать известную технику подготовки и проведения совещаний, приводящее к их большому количеству и низкой эффективности.
4) Контроль и анализ (обратная связь).
Обратная связь – это влияние результатов функционирования на характер этого функционирования. Контролировать необходимо всю последовательность деятельности образовательного заведения: результаты работы, деятельность педагогов, их подготовленность.
Важно придать контролю программируемый характер. Главным здесь является заблаговременное знакомство педагогов с целями контрольной деятельности, её содержанием, способами контроля.
Принципы контроля:
плановость, систематичность, широта и полнота охвата объектов, своевременность поступления информации.
Основная задача анализа: вскрывать причины фактов и явлений, отделять их от следствий, поэтому термин «анализ» синонимичен понятию «исследование».
Типичные ошибки обратной связи управленческой деятельности:
- непонимание 2 важнейших задач контрольной деятельности: сбора максимально объективной информации для принятия адекватных управленческих решений и оказания программирующего воздействия на педагогов и их деятельность самим способом построения контроля;
- преимущественное сосредоточение на деятельности педагогов, при котором упускаются как результаты этой деятельности, так и её условия;
- некачественное планирование контрольной деятельности;
- недостаточное предварительное знакомство педагогов с целями контроля;
- непонимание смысла аналитической деятельности;
- подмена анализа различными отчётами.
В последнее десятилетие сделано немало попыток разработать методику оценки деятельности руководителей школ. Все эти работы можно условно разделить на две группы:
- методы опосредованной оценки,
- методы прямой оценки.[2]
В первом случае всё сводится к оценке деятельности школы, гимназии или лицея в целом. Логика рассуждений такова: если коллектив педагогов и учащихся добился больших успехов в обучении, воспитании, развитии, это значит, что руководство вполне справляется со своими функциональными обязанностями и находится на должной высоте. Сомневаться в справедливости этого не стоит. Но, однако, более интересным представляется другой подход – непосредственная оценка деятельности руководства школы по каким-то шкалам профессионализма. Существует много методик исследования эффективности функционирования управленческой команды. Автор данной работы предлагает 3 известные методики, которые позволят сделать самооценку или внешнюю оценку результативности работы школьных управленцев. В этом плане наиболее полно разработана методика оценки деятельности руководителя в публикации профессора Казанского государственного университета, члена-корреспондента Российской академии образовании .[2] Автором данной методики было выделено 5 категорий качества руководителей:
· руководитель (администратор, не проявляющий творческой активности, работающий в русле традиционных форм и методов, отсутствует чётко отлаженная система работы, занимается решением сиюминутных задач, школа развивается не благодаря работе такого руководителя, а вопреки ей);
· руководитель-инициатор (владеет основами управленческой деятельности, периодически проявляет творчество, часто не достаёт методической и управленческой культуры, результат работы невысокий, бессистемный, зависит от случайно сложившихся ситуаций);
· руководитель-методист (ведёт чётко методическую работу педагогического совета, методических объединений, хорошо координирует работу всего коллектива, творческая инициатива глубоко продумана, ориентирована на улучшение результатов, школа имеет высокий уровень результативности и престижа в целом);
· руководитель-исследователь (обладает ярко выраженными способностями к организации экспериментально-исследовательской деятельности, имеет собственную научную и практически значимую педагогическую концепцию, школа имеет высокий престиж, учащиеся отличаются высоким уровнем мотивации к учёбе);
· руководитель-новатор (обладает ярким талантом, его новаторский опыт обобщается на всех уровнях, школа является творческим ядром, родители, учителя, учащиеся гордятся достижениями школы).
Группа экспертов (это могут быть учителя, коллеги-руководители, учащиеся старших классов или сам руководитель) даёт оценку качествам руководителя по следующему принципу:
6-низкий уровень оцениваемого качества;
7 – ниже среднего;
8- средний уровень;
9 – высокий уровень:
10- очень высокий уровень.
Затем по всем категориям и качествам считается средний результат, по которому можно отнести исследуемого к одной из категорий руководителей, что является фактом для внесения изменений в деятельность руководителя с целью дальнейшего совершенствования его профессионализма.
Карта экспертной оценки качества работы руководителя школы
1. Личностные качества
1. Интеллигентность и общая культура
2. Лидерские и организаторские способности
3. Ораторские способности
4. Творческая инициатива и увлечённость
5. Требовательность
6. Доброжелательность и чуткость
7. Самообладание и выдержка
8. Порядочность и честность
9. Стремление и умение работать без конфликтов
10. Самокритичность, способность воспринимать критику
11. Оптимизм и чувство юмора.
2. Профессионально-педагогические качества
1. Знание преподаваемого предмета
2. Педагогическое мастерство
3. Уровень подготовки учащихся по предмету
3. Компетентность и эффективность управления 1. Умение планировать и оперативно координировать учебно-воспитательную работу коллектива
2. Роль руководителя в разработке системы внеклассной работы и эффективности её функционирования
3. Эффективность организации работы педсовета
4. Способности в подборе кадров и создании делового, творческого и нравственного климата в коллективе
5. Правовая и экономическая компетентность
6. Эффективность организации работы с родителями. В том числе по повышению уровня их педагогической культуры
7. Роль руководителя в создании и совершенствовании учебно-материальной базы
8. Способности руководителя компетентно разрешать конфликтные ситуации
9. Авторитет руководителя
4. Эффективность организации методической и исследовательской деятельности
1. Обеспечение условий для повышения профессиональной квалификации учителей
2. Эффективность руководства школьными методическими объединениями
3. Создание системы контроля и диагностической службы оценки качества работы учителей и учащихся
4. Степень участия и эффективность руководства исследовательской работой коллектива над актуальными педагогическими проблемами
5. Степень результативности и значимости исследовательской работы, проводимой в школе
5. Результативность работы руководителя
1. Престиж школы среди учащихся, родителей, учителей города
2. Уровень обученности учащихся
3. Уровень воспитанности учащихся и их подготовленность к жизни в современных условиях
4. Уровень общего развития и творческих достижений учащихся
Общий средний балл качества работы руководителя_______________
Итоговая оценка категории качества работы руководителя ________
Шкала для выявления типа руководителя
Таблица 1
Интервалы оценок средних баллов | От 6 до 6,9 баллов | От 7 до 7,9 баллов | От 8 до 8,9 баллов | От 8,5 до 9 баллов | От 6,1 до 10 баллов |
Оценка категории качества работы | Руково-дитель | Руково-дитель - инициатор | Руково-дитель - методист | Руково-дитель – исследова-тель | Руково-дитель - новатор |
Для определения рейтинга необходимо просчитать средние баллы оцениваемых качеств и провести рейтинговую оценку по отдельным блокам 1 – 5.
Ещё одна интересная, но более подробная и детальная методика самодиагностики работы руководителя описывается в книге «Сам себе инспектор» под ред. . В таблице «Основные реквизиты оценивания качества управленческой деятельности» предлагается оценить более 300 показателей и их реквизитов эффективности работы менеджера.[3] Если каждый из школьных администраторов оценит объективно свою деятельность, то произойдёт, несомненно, скачок в вопросе самосовершенствования и будут созданы предпосылки для нормального функционирования вашего учреждения.
Ещё для улучшения качества и осмысления деятельности руководителям полезно поработать с тестом «Стиль управления» по методике , описанной в книге «Личность учителя: теория и практика». Тест позволяет оценить стиль руководства с точки зрения соотношения в нём демократических и формально-организационных факторов. Вам будет предложено 4 утверждений, которые отражают различные факторы стиля управления.[4] Необходимо оценить своё отношение к этим утверждениям в соответствии Вашими привычными мыслями и поведением. По подсчитанным баллам даётся подробная интерпретация, позволяющая сделать выводы о вашем преимущественном стиле управления.
Низкое качество управления, неверный стиль в построении отношений с подчинёнными, недостаточный уровень владения основными компетенциями приводят к низким результатам функционирования образовательного учреждения.
Слишком сложная и многоаспектная это деятельность – управление! Без честной и вдумчивой самодиагностики нельзя стать руководителем – профессионалом, а без эффективного руководства школа не станет успешной!
Литература
1. , «Педагогический менеджмент и управление развитием образования»
2. , Кукушин в. С. «Управление образовательными системами»
3. , «Сам себе инспектор»
4. «Личность учителя: теория и практика»
5. «Основы управления персоналом»
6. «Истины управления: взгляд на основы менеджмента»
7. , «Управление развитием школы»
8. «Технология экспертной оценки качества работы учителей и руководителей школ, лицеев, гимназий»
