МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ
У РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.02.2012 м. Рівне № 68
Про проведення щорічної
оцінки виконання державними
службовцями Головного та
підпорядкованих управлінь юстиції
покладених обов’язків і завдань
Відповідно до Положення про проведення атестації державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 року № 000 та Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань, затвердженого наказом Головного управління державної служби України від 31 жовтня 2003 року № 000 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 листопада 2003 року за № 000/8384, зі змінами, внесеними згідно з наказом Головдержслужби від 04.11.2009 № 000,
НАКАЗУЮ :
1. Відділу кадрової роботи та державної служби Головного управління юстиції (), начальникам районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції:
1.1. забезпечити проведення у лютому 2012 року щорічної оцінки виконання державними службовцями Головного та підпорядкованих управлінь юстиції покладених на них обов’язків і завдань у 2011 році відповідно до Порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Головного та підпорядкованих управлінь юстиції покладених обов’язків і завдань, що додається (додаток № 1);
1.2. заповнені форми бланків щорічної оцінки подати для оцінювання та затвердження до 13 лютого 2012 року.
2
2. Начальникам районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції до 20 лютого 2011 року подати до відділу кадрової роботи та державної служби інформацію про підсумки проведення щорічної оцінки за встановленою формою.
3. Вважати таким, що втратив чинність наказ Головного управління юстиції у Рівненській області від 10.01.2011 року № 6 «Про Порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Головного та підпорядкованих управлінь юстиції покладених обов’язків і завдань.»
4. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника Головного управління юстиції
Начальник управління С. І.Данилюк
Додаток № 1
Затверджено
Наказ Головного управління
юстиції у Рівненській області
від «01» лютого 2012 року № 68
Порядок
проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Головного та підпорядкованих управлінь юстиції покладених обов’язків i завдань
Цей Порядок складено відповідно до пункту 1.4 Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків i завдань, затвердженого наказом Головного управління державної служби України від 31 жовтня 2003 року № 000 та зареєстрованого в Мiнiстерствi юстицiї України 19 листопада 2003 року за № 000/8384, із змінами, внесеними згідно з наказом Головдержслужби від 04.11.2009 № 000, (далi - Порядок проведення щорічної оцінки) і визначає організаційні засади проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Головного та підпорядкованих управлінь юстиції покладених на них обов’язків i завдань.
1. Загальні положення
1.1. Метою щорічної оцінки виконання державними службовцями Головного та підпорядкованих управлінь юстиції покладених на них обов’язків i завдань (далі – щорічна оцінка) під час підбиття підсумків виконання ними своїх обов’язків є здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями шляхом перевірки якості їхньої діяльності відповідно до посадових інструкцій.
1.2. Щорічна оцінка проводиться з метою поліпшення добору й розстановки кадрів, розвитку ініціативи i творчої активності державних службовців Головного та підпорядкованих управлінь юстиції, визначення їх потенціалу, потреб у пiдвищеннi квалiфiкацiї та особистому розвитку; планування кар’єри, вдосконалення процесу планування та організації діяльності як державного службовця, так i державного органу в цілому, виявлення органiзацiйних проблем та оперативного реагування на них, аналізу виконання покладених обов’язків.
1.3. Щорічна оцінка проводиться в період мiж атестаціями у сiчнi - лютому мiсяцi за підсумками минулого року безпосередніми керiвниками:
- начальників відділів, завідувачів секторів Головного управління юстиції у Рівненській області - заступниками начальника Головного управління юстиції у Рівненській області за напрямками кураторства;
- начальників відділів, завідувачів секторів, державних виконавців, спеціалістів усіх рівнів сектору та відділів управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області – начальником управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх категорій Головного управління юстиції у Рівненській області - начальниками відділів, завідувачами секторів Головного управління юстиції у Рівненській області;
- заступників начальників районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції - начальників відділів державної виконавчої служби – начальником управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції Рівненської області - начальником реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників відділів, завідувачів секторів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх категорій районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції - начальниками районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції;
- головних, старших, державних виконавців, спеціалістів усіх рівнів відділів державної виконавчої служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – заступником начальника районного, міського, міськрайонного управління юстиції - начальником відділу державної виконавчої служби;
- спеціалістів усіх категорій відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції Рівненської області;
- спеціалістів усіх рівнів відділів, секторів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником відділу, завідувачем сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції Рівненської області.
1.4. У випадках вiдсутностi (хвороба, довготривале вiдрядження тощо) безпосереднього керівника або якщо безпосередній керівник працює неповний звітний період щорічна оцінка може бути проведена:
- спеціалістів усіх категорій Головного управління юстиції у Рівненській області - заступниками начальника Головного управління юстиції у Рівненській області за напрямками кураторства;
- начальників відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників відділів, завідувачів секторів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- головних, старших, державних виконавців, спеціалістів усіх рівнів відділів державної виконавчої служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх рівнів районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – заступником начальника Головного управління юстиції за напрямком кураторства;
- спеціалістів усіх категорій відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх рівнів відділів, секторів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області.
1.5. Не підлягають щорічному оцінюванню вагітні жінки та особи призначені на посаду у звітному перiодi.
1.6. Щорічна оцінка має здійснюватися в атмосфері довіри i справедливості, на засадах законності, прозорості, гласності, об’єктивності, неупередженості, рівноправності.
2. Органiзацiя i проведення щорічної оцінки
2.1. Органiзацiйне забезпечення проведення щорічної оцінки покладається на відділ кадрової роботи та державної служби Головного управління юстиції та начальників районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції.
2.2. До початку проведення оцінювання відділ кадрової роботи та державної служби Головного управління юстиції та начальники підпорядкованих управлінь юстиції ознайомлюють державних службовців Головного та підпорядкованих управлінь юстиції з порядком проведення щорічної оцінки та забезпечують формою бланка щорічної оцінки виконання державним службовцем посадових обов’язків i завдань (далi - форма бланка щорічної оцінки), зразок якої наведено в додатку до п.2.2. Загального порядку проведення щорічної оцінки.
Форма бланка щорічної оцінки може доводитися до державних службовців в паперовому або електронному вигляді.
2.3. Процедура проведення щорічної оцінки складається з таких етапів: підготовчий період, оцінювання, спiвбесiда та підписання результатів обговорення, затвердження керівником вищого рівня результатів оцінювання, заключний етап.
2.4. Підготовчий період включає аналіз безпосереднім керівником та державним службовцем виконання завдань та обов’язків, визначених у посадових інструкціях, положеннях про структурні підрозділи, наданих окремих дорученнях у звітний період, а також установлення безпосереднім керівником дати проведення спiвбесiди.
2.5. Оцінювання здійснюється державним службовцем через самооцiнювання та оцінювання безпосереднім керівником, результати якого заносяться до форми бланка щорічної оцінки.
При цьому має бути забезпечена активна, конструктивна участь державного службовця в процедурі щорічної оцінки. Державний службовець має висловити свою точку зору, визначити проблемні питання, а також встановити для себе конкретну мету в удосконаленні професiоналiзму.
Безпосередній керівник оцінює виконання державним службовцем посадової інструкції, окремих доручень, завдань, перевіряє своєчасність, якість, результативність їх виконання, з’ясовує причини продовження термінів виконання завдань, тощо.
Оцінювання безпосереднім керівником має бути обґрунтованим, спиратися на конкретні приклади з відзначенням позитивних показників роботи державного службовця, рівня його знань, умінь, професійних та ділових якостей, недоліків у роботі, а також шляхів їх подолання.
За результатами оцінювання i самооцiнювання керівником виставляється підсумкова оцінка.
2.6. Підсумкова оцінка враховує самооцінку, оцінку безпосереднім керівником виконання державним службовцем посадових обов’язків, визначених у посадових інструкціях (положеннях про структурні підрозділи) та окремих доручень керівника та може бути:
низька - державний службовець повинен поліпшити свою роботу, щоб уникнути постійного втручання керівника для корекцій результату його роботи;
задовільна - державний службовець досяг певних результатів, володіє певним обсягом навичок, необхідних для виконання її посадових обов’язків, i повинен спрямовувати свою діяльність на тi складові, які примушують керівника часом вносити корективи в результати роботи;
добра - державний службовець досяг результатів володіння навичками й уміннями, унеможливив необхідне втручання керівника в результати роботи, спрямував зусилля на запровадження iнновацiйного стилю пошуку рішень;
висока - державний службовець перевищив очікувані результати, виявив ґрунтовні знання i навички, застосував iнновацiйний стиль виконання своїх обов’язків i доручень.
2.7. Заповнену форму бланка щорічної оцінки безпосередній керівник у тижневий термін передає державному службовцю для ознайомлення.
2.8. Спiвбесiда безпосереднього керівника з державним службовцем проводиться з метою обговорення результатів оцінки його роботи за минулий рік та досягнення домовленостей на наступний рік щодо виконання завдань, визначення необхідності підвищення кваліфікації.
Обговорення повинно бути структурованим, неформальним i мати рекомендаційний та роз’яснювальний характер з урахуванням самооцінки державного службовця.
При проведенні спiвбесiди необхідно дотримуватися балансу мiж позитивною оцінкою роботи i критикою окремих напрямів з вiдповiдним обґрунтуванням.
Спiвбесiда має закінчуватися підписанням безпосереднім керівником i державним службовцем форми бланка щорічної оцінки має підтвердження того, що результати оцінювання обговорені.
2.9. Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної оцінки здійснюється після ознайомлення з результатами оцінювання. Керівник вищого рівня при цьому може висловити свої зауваження та пропозиції, а також провести, у разі необхідності, вiдповiднi спiвбесiди.
Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної оцінки здійснюється:
- начальників відділів, завідувачів секторів Головного управління юстиції у Рівненській області - начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників відділів, завідувачів секторів, державних виконавців, спеціалістів усіх рівнів сектору та відділів управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області – начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх категорій Головного управління юстиції у Рівненській області - начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- заступників начальників районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції - начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції Рівненської області - начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- начальників відділів, завідувачів секторів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- головних, старших, державних виконавців, спеціалістів усіх рівнів відділів державної виконавчої служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх категорій районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції - начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх категорій відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником Головного управління юстиції у Рівненській області;
- спеціалістів усіх рівнів відділів, секторів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських та міськрайонного управлінь юстиції – начальником Головного управління юстиції у Рівненській області.
2.10. Заключний етап включає в себе перевірку начальниками підпорядкованих управлінь юстиції, відділом кадрової роботи та державної служби Головного управління юстиції повноти заповнення форми бланка щорічної оцінки i доручення її до особової справи державного службовця.
2.11.Відділ кадрової роботи та державної служби аналізує та узагальнює результати щорічної оцінки i готує проекти вiдповiдних рішень з питань кадрового менеджменту. Указані висновки враховуються при складанні річних планів роботи з кадрами, визначенні щорічної та перспективної потреби в кадрах, формуванні державного замовлення на підготовку, перепідготовку i підвищення кваліфікації державних службовців, плануванні їх кар’єри.
3. Результати щорічної оцінки
3.1. Результати щорічної оцінки повинні враховуватися при атестації державних службовців Головного та підпорядкованих органів юстиції, розгляді питань просування по службі, присвоєнні чергового рангу, установленні передбачених законодавством грошової винагороди, надбавок, премій або змін їх розміру, при вирiшеннi питання щодо продовження терміну перебування на державній службі, формуванні кадрового резерву та інших питань проходження державної служби.
4. Оскарження керівним складом територіальних органів юстиції результатів щорічної оцінки
4.1. У разі незгоди з оцінкою керівника державний службовець у десятиденний термін може звернутися iз заявою до керівника вищого рівня, висловити зауваження та обґрунтувавши їх. Рішення керівника вищого рівня є ухвальним.
Схема затвердження щорічної оцінки
державних службовців органів юстиції Рівненській області
Найменування посади | Безпосередній керівник, який проводить щорічну оцінку | Керівник вищого рівня, який затверджує результати оцінювання |
начальники відділів (завідувачі секторів) Головного управління юстиції | заступник начальника Головного управління юстиції за напрямком кураторства | начальник Головного управління юстиції |
спеціалісти усіх категорій Головного управління юстиції | начальники відділів (завідувачі секторів) Головного управління юстиції | начальник Головного управління юстиції |
Начальники відділів, завідувач сектору, державні виконавці, спеціалісти усіх категорій сектору та відділів управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції | начальник управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області | начальник Головного управління юстиції |
заступники начальників районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції - начальники відділів державної виконавчої служби | начальник управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області | начальник Головного управління юстиції |
Начальники реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | Начальник реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області | начальник Головного управління юстиції |
Начальники відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | Начальник відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області | начальник Головного управління юстиції |
Начальники відділів, завідувачі секторів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | Начальник відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у Рівненській області | начальник Головного управління юстиції |
головні, старші, державні виконавці відділів державної виконавчої служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | заступник начальника районного, міського, міськрайонного управління юстиції - начальник відділу державної виконавчої служби | начальник Головного управління юстиції |
спеціалісти усіх категорій відділів державної виконавчої служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | заступник начальника районного, міського, міськрайонного управління юстиції - начальник відділу державної виконавчої служби | начальник Головного управління юстиції |
спеціалісти усіх категорій районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | начальники районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | начальник Головного управління юстиції |
спеціалісти усіх категорій відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | начальники відділів державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | начальник Головного управління юстиції |
спеціалісти усіх категорій відділів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | начальники відділів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби районних, міських, міськрайонного управлінь юстиції | начальник Головного управління юстиції |
ФОРМА БЛАНКА
щорічної оцінки виконання державним
службовцем посадових обов'язків і завдань
1. Відомості про державного службовця
Прізвище______________________________________________________
Ім'я___________________________________________________________
По батькові____________________________________________________
Дата народження_______________________________________________
Назва підрозділу________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
Назва посади___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
Дата зайняття посади____________________________________________
Звітний період__________________________________________________
2. Самооцінка
1. Наскільки успішно, на Ваш погляд, Ви виконуєте свої посадові обов'язки?
Навести окремі приклади.
2. Указати кількість планових завдань, які Вами виконано і які не виконано.
Зазначити кількість позапланових завдань (перевірок, відряджень, організації семінарів, інше), які Ви виконували.
3. Які окремі доручення (завдання), що мали ключове значення для роботи державного органу, доручалися Вам? Чи були Ви залучені до роботи в групах щодо розробки відповідних програм, нормативно-правових актів?
4. Навести приклади щодо публікації у виданнях з питань діяльності відповідного державного органу, якщо такі були протягом року. Надати інформацію про навчання (підвищення кваліфікації та отримання освітньо-кваліфікаційного рівня).
3. Оцінка безпосереднім керівником
Оцінка виконання державним службовцем посадових обов'язків, визначених у посадових інструкціях, а також ступінь участі у виконанні окремих доручень.
4. Висновки, пропозиції та рекомендації як наслідок обговорення результатів щорічної оцінки виконання державними службовцями посадових обов'язків і завдань______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Підсумкова оцінка____________________________________________
Підпис державного службовця ________________________________
Прізвище, ім'я, по батькові ________________________________
(повністю)
Підпис безпосереднього
керівника ________________________________
Прізвище, ім'я, по батькові ________________________________
(повністю)
Дата _______________________________
5. Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної оцінки виконання державним службовцем посадових обов'язків і завдань.
Підпис _______________________________
Прізвище, ім'я, по батькові _______________________________
(повністю)
Дата _______________________________
