Согласованы

приказом Комитета по

государственному контролю за

чрезвычайными ситуациями и

промышленной безопасностью

МЧС РК

от «____» _________ 2009 года

№ ____

Методические рекомендации

по проведению проверки организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты

1. При проведении проверки организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, руководствоваться Проверочным листом.

2. Проверке подлежат:

1) наличие лицензии, действующего аттестата на выполняемые работы;

2) соответствие фактически выполняемых работ лицензии, аттестату;

3) наличие положения о производственном контроле;

4) организация и эффективность производственного контроля, определяемая по уровню безопасности в организации;

4) наличие технологических регламентов, их соответствие фактическому производству, квалификации персонала, требованиям промышленной безопасности;

5) наличие нормативно-технических документов, касающихся деятельности организации;

6) наличие декларации безопасности для декларируемых объектов, ее регистрация;

7) наличие договора страхования ответственности владельцев опасных производственных объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам для декларируемых объектов;

8) наличие и содержание плана ликвидации аварий, порядка взаимодействия с подрядными организациями при выполнении мероприятий Плана ликвидации аварий (далее - ПЛА);

9) наличие разрешений на применение технологий, технических устройств, материалов вновь примененных за последние 3 года;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

10) наличие графика планово-предупредительного ремонта; графика технического освидетельствования технических устройств; наличие технических устройств, материалов, отработавших нормативный срок эксплуатации, графика их замены, фактическое исполнение графика их замены, наличие разрешений на продление срока их эксплуатации; динамика коэффициента износа основных фондов, (отрицательными фактами является его рост); наличие экспертизы на технологии, технические устройства и материалы, применяемые на опасных производственных объектах, а также наличие экспертизы состояния зданий, сооружений по определению возможности их дальнейшей эксплуатации, проводимых по результатам неудовлетворительной оценки их состояния при плановых осмотрах, их фактически неудовлетворительного состояния;

11) наличие экспертизы и соответствующих согласований применяемой проектной документации;

12) наличие согласования планов горных работ для организаций, ведущих горные работы;

13) наличие штатной численности персонала достаточной для выполнения требований промышленной безопасности (организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасного выполнения работ);

14) наличие у персонала профессиональной подготовки, соответствующей выполняемой работе, прохождение им производственного обучения, наличие непросроченных удостоверений-допусков к выполняемой работе, прохождение инструктажей, стажировки, противоаварийных тренировок, тревог, качество их проведения, обучения по методам защиты и действиям в случае инцидентов, аварий. Эффективность данной работы определяется по уровню опасности, определяемому согласно Закону Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах».

15) наличие учета опасных производственных факторов и уровень защиты персонала от их вредного воздействия, организация контроля за обеспечением их безопасного уровня, фактическое положение дел;

16) наличие собственных аварийно-спасательных служб или договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами;

17) проверка аварийно-спасательных служб осуществляется согласно методическим рекомендациям по проведению проверки организаций, аттестованных на проведение аварийно-спасательных работ (согласованы приказом КГКЧСиПБ МЧС от 15 марта 2010 г. № 10);

18) организация охраны опасных производственных объектов от проникновения посторонних лиц, ее эффективность;

19) представлены ли в территориальное подразделение уполномоченного органа сведения об организации производственного контроля и работниках, уполномоченных на его осуществление;

20) ведение учета инцидентов, аварий, наличие материалов по их расследованию, информирование территориального подразделения уполномоченного органа о возникновении инцидентов, аварий, несчастных случаев, представление материалов по их расследованию, сведений о травматизме и профессиональной заболеваемости персонала;

21) выполнение ранее выданных предписаний;

22) наличие и выполнение разработанных мероприятий по предотвращению инцидентов, аварий, снижению (ликвидации) поражающего воздействия опасных производственных факторов;

23) планирование финансового обеспечения мероприятий в области промышленной безопасности и фактическое исполнение финансового плана по реализации этих мероприятий;

24) регистрация обращений государственных органов, граждан о представлении информации о состоянии промышленной безопасности, наличие и своевременность, достоверность ответов на запросы;

25) наличие и работоспособность систем наблюдения, оповещения, связи, обеспечение их устойчивого функционирования в случае аварий, инцидентов (резервирование электроснабжения от нескольких независимых источников и т. д.);

26) наличие, своевременность и полнота представления информации в извещениях о намечающихся перевозках опасных веществ в территориальное подразделение уполномоченного органа;

27) постановка на учет и своевременность оформления опасных производственных объектов в территориальном подразделении уполномоченного органа;

28) проведение приемочных испытаний опасных производственных объектов, присутствие при их проведении представителя уполномоченного органа;

3. В ходе проверки выдаются рекомендации организации, эксплуатирующей опасный производственный объект по улучшению работ.

4. По результатам проверки государственным инспектором выдается акт – предписание об устранении имеющихся нарушений с установлением сроков выполнения предписаний.

5. В случае повторения одних и тех же нарушений при последующих проверках применяются меры административного воздействия:

- направление лиц, допускающих систематическое нарушение требований, на пересдачу экзаменов;

- наложение штрафа;

- лишение аттестата

- приостановление производства в установленном законодательством порядке.