Состояние производственного травматизма в организациях города Минска в 2013 г. Анализ причин несчастных случаев
В результате проводимой работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на протяжении последних трех лет в организациях г. Минска отмечается устойчивая тенденция к снижению уровня производственного травматизма. В 2013 году снизился коэффициент частоты производственного травматизма Кч (численность потерпевших за 1 год вследствие несчастных случаев на производстве в расчете на 100 тысяч работающих) и составил 2,3 (в 2012 году - 3,1, в 2011 году – 3,6), по республике - 4,1 (в 2012 году – 4,0, в 2011 году – 4,7).
Согласно данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты в организациях г. Минска в 2013 году в сравнении с 2012 и 2011 годами снижен уровень производственного травматизма как со смертельным исходом (2013 год – 22 погибших, 2012 год – 30, 2011 год - 32), так и с тяжелым исходом (2013 год – 155 травмированных, 2012 год – 168, 2Таблица 1.
Таблица 1
Сведения о потерпевших в организациях города Минска, человек
| Погибшие | Тяжело травмированные | ||||
Январь-декабрь 2013 года | Январь-декабрь 2012 года | Январь-декабрь 2011 года | Январь-декабрь 2013 года | Январь-декабрь 2012 года | Январь-декабрь 2011 года | |
Всего по г. Минску, в том числе: | 22 | 30 | 32 | 155 | 168 | 193 |
в организациях республиканской формы собственности | 10 | 11 | 12 | 56 | 61 | 79 |
в организациях коммунальной собственности | 3 | 6 | 8 | 24 | 28 | 25 |
в организациях без ведомственной подчиненности | 9 | 13 | 12 | 75 | 79 | 89 |
Значительное количество случаев травматизма произошло на производственных участках и филиалах столичных организаций, расположенных в других регионах республики – 6 смертельных случаев, что составляет 27% от общего количества несчастных случаев со смертельным исходом (в 2012 году – 12 случаев (40,0%), в 2011 году –,6%)) и 40 случаев с тяжелым исходом – 25 % от общего количества тяжело травмированных в прошедшем году (в 2012 году – 40 случаев (23,8%), в 2011 году –,2%).
В отраслевом разрезе в 2013 году допущен рост числа погибших на производстве в организациях, подчиненных Министерству промышленности (с 1 случая до 3), Министерству сельского хозяйства и продовольствия (с 0 до 1).
Снижение обеспечено в организациях, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций (с 2 погибших до 1), концерну «Белнефтехим» (с 1 погибшего до 0), Госкомвоенпрому ( с 1 до 0), Белкоопсоюзу (с 1 до 0).
На прежнем уровне остался показатель по погибшим в организациях, подчиненных Министерству энергетики, Министерству архитектуры и строительства по 2 погибших, в Министерстве связи и информатизации по 1 погибшему в 2013 и 2012 годах.
Рост количества потерпевших при несчастных случаях на производстве с тяжелым исходом допущен в организациях Министерства архитектуры и строительства (+2), концерна «Беллегпром» (+1), Министерства энергетики (+1), Министерства торговли (+1).
По-прежнему высокий уровень тяжелотравмированных работников в отрасли промышленности (21 работник получил тяжелые травмы в 2013 году и 24 работника – в 2012 году).
В организациях коммунальной формы собственности в 2013 году отмечается снижение количества несчастных случаев, как со смертельным исходом, так и с тяжелым.
Снижен уровень производственного травматизма по погибшим на 50% (2013 г. – 3 работника, 2012 г. – 6, 2011ги на 15% снижен уровень по тяжелотравмированным работникам (в 2013 г. - 24, 2012 г. – 28, 2011г.- 25)).
Двенадцать руководителей организаций коммунальной собственности, допустивших в 2013 году несчастные случаи на производстве в соответствии с решениями Мингорисполкома и , депремированы.
Кроме того, в организациях, где имели место несчастные случаи на производстве, во исполнение предписаний государственных инспекторов труда Департамента нанимателями рассмотрены вопросы о расторжении контрактов с лицами, допустившими нарушения законодательства об охране труда. За 2013 год прекращены трудовые отношения с 22 должностными лицами.
Рост несчастных случаев на производстве со смертельным исходом допустили организации: Ленинского (+2), Октябрьского (+2), Советского (+2) и Заводского (+1) районов.
Снижение количества несчастных случаев со смертельным исходом отмечается в Московском (с 8 до 1), Фрунзенском и Центральном (с 4 до 1) районах.
На прежнем уровне остался показатель в Партизанском (2 погибших) районе.
Рост несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом допустили организации: Советского (+12) и Фрунзенского (+8) районов.
Снижение количества несчастных случаев с тяжелым исходом отмечается в Московском (-14), Октябрьском (-7), Ленинском (-4), Заводском (-3), Центральном (-3) и Первомайском (-2) районах.
На прежнем уровне остался показатель в Партизанском (21 тяжело травмированный работник) районе. Таблица 2.
Таблица 2.
Данные о численности потерпевших в разрезе районов г. Минска, человек
Наименование района | погибшие | травмированные | ||||
2013г. Всего, из них / в состоянии алкогольного опьянения / ДТП | 2012г. Всего, из них / в состоянии алкогольного опьянения / ДТП | 2011г. Всего, из них / в состоянии алкогольного опьянения / ДТП | 2013г. Всего, из них / в состоянии алкогольного опьянения / ДТП | 2012г. Всего, из них / в состоянии алкогольного опьянения / ДТП | 2011г. Всего, из них / в состоянии алкогольного опьянения / ДТП | |
Заводской | 3/0/1 | 2/0/0 | 7/0/1 | 21/1/1 | 24/2/3 | 23/0/2 |
Ленинский | 4/0/1 | 2/1/1 | 2/0/0 | 14/1/1 | 18/1/1 | 14/1/0 |
Московский | 1/0/1 | 8/1/4 | 3/0/0 | 15/2/2 | 29/2/5 | 31/0/5 |
Октябрьский | 4/2/0 | 2/1/0 | 3/1/0 | 13/3/1 | 20/4/0 | 21/1/3 |
Партизанский | 2/0/0 | 2/0/0 | 7/1/0 | 21/2/1 | 21/1/2 | 19/0/1 |
Первомайский | 2/0/1 | 4/1/1 | 4/1/0 | 14/2/0 | 16/0/3 | 23/2/0 |
Советский | 4/1/1 | 2/1/0 | 0/0/0 | 27/2/3 | 15/1/0 | 24/1/3 |
Фрунзенский | 1/0/0 | 4/2/0 | 3/0/0 | 18/1/2 | 10/1/0 | 17/1/2 |
Центральный | 1/0/0 | 4/0/2 | 3/0/0 | 12/2/1 | 15/1/3 | 21/2/1 |
Всего | 22/3/5 | 30/7/8 | 32/3/1 | 155/15/12 | 168/13/17 | 193/8/17 |
Следует отметить, что на 15% снизилось общее количество пострадавших, находившихся в состоянии алкогольного опьянения (2013 г. – 18 работников, 2012 г. – 20, 2011 г, однако на 14% увеличилось количество тяжелотравмированных (2013 г. – 15 работников, 2012 г. – 13, 2011 ги уменьшилось в 2,5 раза количество погибших, находившихся в состоянии алкогольного опьянения (2013 г. – 3 работника, 2012 г. – 7, 2011 г
Из погибших на производстве в 2013 году в состоянии алкогольного опьянения - 1 работник Министерства архитектуры и строительства (2012 г. – 0), 1 работник Министерства транспорта и коммуникаций (2012 г. – 2) и 1 работник организаций малого предпринимательства (2012 г. – 4).
Общее количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими при участии автомобильного транспорта организаций в 2013 году по сравнению с 2012 годом снизилось на 32% (2013 год – 17 работников, 2012 – 25, 2011 – 18).
Результаты проведенных в 2013 году специальных расследований несчастных случаев со смертельным исходом показывают, что основные причины такие же, как и в 2012 году:
- нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, инструкции по охране труда – 30% (2013 г. – 5 случаев, 2012 г. – 7, 2011 г. – 9);
- невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда – 30% (2013 г. – 5 случаев, 2012 г. – 7, 2011 г. – 14);
- неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 17% (2013 г. – 3 случая, 2012 г. – 6, 2011 г. – 9);
- нарушение правил дорожного движения 12% (2013 г. – 2 случая, 2012 г. – 3, 2011 г. – 3).
Основными причинами травматизма с тяжелым исходом стали:
нарушение потерпевшим трудовой и производственной дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов – 29% (2013 гслучая, 2 012 г. – 46 случаев(32 %), 2011 гслучаев (20%);
невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда – 26,7 % (2013 г. – 33 случая, 2012 г. – 38 случаев (26,6%), 2011 г. – 42 случая (24%);
неосторожность потерпевшего – 24% (2013 г. – 30 случаев, 2012 г. – 37 случаев (25,8%), 2011 г. – 13 случаев (9%);
нарушение правил дорожного движения – 5,6 % (2013 г. – 7 случаев, 2012 г. – 9 случаев (6,3%), 2011 г. – 10 случаев (8%).
Большинство из выявляемых нарушений требований охраны труда свидетельствует о необходимости ужесточить контроль за выполнением руководителями и специалистами должностных обязанностей по охране труда, организацией и проведением работ повышенной опасности, а со стороны работающих – за соблюдением ими требований норм, правил, инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины.


