О работе управления земельных отношений по эффективному использованию земельных ресурсов на территории города Астаны

06.09.2013 г.

Постановление

постоянной комиссии

О работе управления земельных

отношений по эффективному

использованию земельных ресурсов

на территории города Астаны

Заслушав и обсудив информацию руководителя управления земельных отношений по эффективному использованию земельных ресурсов на территории города Астаны постоянная комиссия отмечает, что в городе проводится определенная работа по созданию условий для эффективного управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений.

Постановлением акимата и решением маслихата города Астаны в 2013 году на территории города введены в действие новая базовая ставка и откорректированные схемы ценового зонирования земель для обеспечения эффективного и рационального использования земельных ресурсов столицы.

В соответствии со Стандартами оказания государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан управлением земельных отношений оказываются государственные услуги в виде утверждения кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, продаваемых в частную собственность, выдачи разрешений для изыскательских работ, утверждения землеустроительных проектов, выдачи решений местного исполнительного органа по изменению целевого назначения земельных участков.

В течение первого полугодия т. г. в установленном законодательством порядке населению оказано 1 443 государственных услуг, в том числе 967 по утверждению землеустроительных проектов по формированию конкретных земельных участков, 197 по утверждению кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, продаваемых в частную собственность, 279 по изменению целевого назначения земельных участков.

Осуществляются мероприятия по обеспечению подготовки и принятию соответствующих протоколов и постановлений акимата города о предоставлении и/или изъятии земельных участков для государственных нужд, с последующей выдачей выписок заявителям. За истекший период оформлено и выдано 5409 выписок.

В целях обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и надлежащего исполнения договорных обязательств субъектами земельных правоотношений на системной основе управлением земельных отношений осуществляется контроль и ведется еженедельный мониторинг всех заключенных договоров.

В результате исполнение прогнозного плана поступлений денежных средств за отчетный период от продажи в частную собственность, выкупа права аренды и платы за фактическое использование земель в бюджет города составило 2,6 млрд. тенге или 73,1 процента от общего годового плана.

Специальной рабочей группой, созданной распоряжением акима, проведена ревизия всех категорий земель города и актуализация базы данных государственного земельного кадастра. По итогам ревизии все материалы и уточненные сведения земельного кадастра по 86 946 собственникам земельных участков и землепользователям переданы в налоговые органы для внесения их в автоматизированную базу данных Реестра налогоплательщиков и объектов налогообложения.

В установленном законодательством порядке выполняются работы по постановке на специальный учет бесхозяйного имущества, неиспользуемых земельных участков и по их возврату в ведение государства. В результате проведенных работ за последние два года возвращено государству 127 участков на площади 6,7 тыс. гектаров.

Для обеспечения контроля за прозрачностью, своевременностью и качеством рассмотрения обращений физических и юридических лиц органами прокуратуры внедрена электронная система контроля «Айкын». За отчетный период общий документооборот управления составил 12 877 документов, из которыхобращений физических и юридических лиц.

Решением маслихата утверждена комиссия по предоставлению земельных участков в городе Астане. За отчетный период проведено 24 заседания, где в установленном порядке рассмотрено 3 692 заявления физических и юридических лиц, из которых 2 841 одобрено.

Ведутся работы по постановке на специальный учет заявлений граждан о предоставлении на территории города земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. По состоянию на 1 июля т. г. рассмотрено и поставлено на специальный учет 95 650 заявлений граждан о предоставлении земельных участков под ИЖС.

Согласно плана мероприятий по обеспечению подготовки и проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 обеспечена подготовка и принятие соответствующих проектов постановлений акимата о предоставлении земельных участков, изъятии земель для государственных нужд, оформлен и выдан идентификационный документ на отведенный под выставку земельный участок общей площадью 173,4 гектар.

Постоянно действующими специальными мобильными группами осуществляются мероприятия по своевременному выявлению и устранению попыток самозахвата и незаконного строительства объектов.

Вместе с тем, постоянная комиссия отмечает, что актуальной проблемой на территории столицы остается предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, которое связано, в первую очередь, с отсутствием на территории города свободных (незанятых) земель, специально подготовленных площадок для отвода, обеспеченных необходимыми инженерно-коммуникационными сетями.

Имеют место факты предоставления неполной и несвоевременной информации в налоговые органы о количественном и качественном учете земельных ресурсов столицы.

Отсутствие единого объекта документирования создает дублирование одной функции несколькими государственными органами и наличие погрешностей в сведениях по объектам недвижимости и земельным участкам, что негативно сказывается в системе имущественных налогов, в получении в полном объеме сведений из земельного и градостроительного кадастров.

В недостаточной мере осуществляются мероприятия по выявлению неиспользуемых (брошенных) либо используемых земель с нарушением законодательства.

Несвоевременное предоставление идентификационных документов на земельные участки собственников земельных участков и землепользователей сказывается на качестве оказания государственных услуг населению.

Постоянная комиссия городского маслихата по вопросам строительства, экологии, транспорта, торговли и жилищно-коммунального хозяйства ПОСТАНОВИЛА:

1. Информацию управления земельных отношений города Астаны «О работе управления земельных отношений по эффективному использованию земельных ресурсов на территории города Астаны» принять к сведению.

2. Рекомендовать управлению земельных отношений города Астаны:

- для обеспечения эффективного и рационального использования земельных ресурсов города активизировать деятельность в области земельных отношений, в пределах и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан;

- принять меры по своевременному исполнению прогнозного плана поступлений в бюджет от продажи земель и выкупа права аренды земельных участков;

- для обеспечения полноты и достоверности информаций (сведений) о субъектах земельных правоотношений и о земельных участках, предоставляемых в налоговые органы для их своевременного налогообложения принять меры по совершенствованию системы городского земельного кадастра и по дальнейшему формированию информационного ресурса о субъектах земельных правоотношений;

- осуществлять мероприятия по выявлению неиспользуемых (брошенных) либо используемых с нарушением земель, пресекать попытки самозахвата земельных участков;

- активизировать работу по повышению качества оказания государственных услуг по оформлению прав и выдаче идентификационных документов на земельные участки собственников земельных участков и землепользователей;

- проработать и инициировать в Министерство регионального развития Республики Казахстан предложения по совершенствованию норм действующего законодательства в вопросах предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Председатель постоянной комиссии