Кластерные инициативы как основа стратегии сотрудничества приграничных регионов

Фокина-

Донецкий институт рынка и социальной политики

КЛАСТЕРНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ КАК ОСНОВА СТРАТЕГИИ СОТРУДНИЧЕСТВА ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ

Глобализация мировой экономики и обострение международной конкуренции, ускорение процесса обновления технологий, а также их проникновения через границы отраслей, регионов и государств требуют разработки и внедрения нетрадиционных методов повышения эффективности. В конце ХХ и начале ХХI веков межорганизационные отношения стали обретать новое качество, что вызвало необходимость развития подходов к стратегическому управлению, прежде всего на уровне регионов. Устойчивые и долгосрочные объединения с двумя и более участниками перестали являться эффективным управленческим решением проблем, так как конкурентоспособность отраслей во внутринациональной и международной экономике зависит от участия в стратегических альянсах.

Проблема повышения эффективности развития промышленных регионов Украины актуальна по причине общемировых революционных изменений, с которыми сталкиваются предприятия и субъекты хозяйственного комплекса регионов в нынешнем столетии. В современной рыночной экономике критическим этапом в деятельности промышленных регионов в рамках инновационного процесса является определение рыночной ниши и платежеспособного спроса. В стране накапливаются проблемы, которые могут негативно отразиться на будущем развитии Украины. Сейчас перед регионами Украины особенно актуальной стала проблема перехода к инновационному развитию не только экономики, но и всей системы социальных преобразований.

Мировой опыт последних двух десятилетий свидетельствует о том, что в рыночных условиях глобализации быстрый подъем ведущих секторов регионального производства, которые оказывают решающее влияние на темпы развития всей экономики страны и ее регионов, может осуществляться на основе применения современных социально-интеграционных систем, в том числе партнерств, сетей, стратегических альянсов и их наиболее эффективной формы – инновационных кластерных объединений. Одним из символов таких изменений становится сетевой принцип организации. Его суть состоит в замене многоуровневых иерархий кластерами организаций, которые вместе способны ликвидировать барьеры для инноваций, поддержать географическую концентрацию связанных производств, а также стать альтернативой «промышленной политики» региона, в рамках которой осуществляется поддержка конкретных предприятий хозяйственного комплекса промышленного региона.

В таких обстоятельствах кластерная инновационная модель становится наиболее эффективным рыночным механизмом ускорения современного экономического развития. Новая семья кластерных моделей (интегрированных, системно интегрированных, сетевых) концентрирует внимание изобретателей нововведений на их технологическом, рыночном и сбытовом потенциале. Эффективность объединения этих составных суммарного потенциала обеспечивается, как указывают , , одновременной реализацией трех инновационных функций:

- исследовательской (фундаментальных и прикладных исследований, которые выполняются как за пределами кластера, так и участниками кластера);

- технологической (разработки, исследовательского и серийного производства);

- экономической (маркетинга, логистики, сервиса).

На наш взгляд, адаптация украинской национальной и региональной инновационной системы к требованиям глобализации также должны учитывать изменения традиционной модели инновационного процесса («технологический толчок») на современную его модель, которая основана на системной интеграции и сетевом взаимодействии участников этого процесса (в рамках концепции расширенного взаимодействия Х. Хоканссона). Понятно, что такой переход предусматривает формирование институциональных и структурных предпосылок, которых не было в плановом хозяйстве, поэтому необходимо время для овладения новой философией развития.

Конкурентоспособные кластеры часто имеют развитые связи с подобными кластерами в других регионах и странах, создавая трансграничные кластеры на уровне еврорегионов. Стимулирование международных связей должно стать важным направлением кластерной политики.

При всей своей неоднозначности процесс «кластерной сетевизации» экономических промышленных структур в целом носит, в условиях новой экономики, неизбежный и глобальный характер, что обусловлено развитием наукоемких технологий и повышением конкурентоспособности территории предприятий, с одной стороны, и привлекательностью сетевых структур с экономической точки зрения, в том числе эффекта масштаба и производительности труда – с другой. Это придает особую актуальность поиску новых подходов к государственному регулированию сетевых инновационных рынков, как на национальном, региональном, межрегиональном и приграничном уровнях.